微觀察

微觀察

不能把城鎮(zhèn)化搞成城鄉(xiāng)一律化

《人民日?qǐng)?bào)》：城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程，不同發(fā)展階段、不同發(fā)展條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)化的導(dǎo)向、內(nèi)容、重點(diǎn)均存在差異。我國(guó)是一個(gè)人口眾多、地域遼闊的發(fā)展中大國(guó)，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化條件千差萬(wàn)別，推進(jìn)城鎮(zhèn)化在不同地區(qū)應(yīng)有不同側(cè)重點(diǎn)和突破方向。習(xí)近平同志在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上指出，“推進(jìn)城鎮(zhèn)化不是搞成城鄉(xiāng)一律化?！钡牵行┑胤讲活欁陨?xiàng)l件盲目照搬、不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律一哄而上，出現(xiàn)了遷村并鎮(zhèn)、蓋房造城、強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)城上樓等亂象。對(duì)此，必須高度重視、堅(jiān)決糾偏。

接地氣的改革才能不背離民意

《中國(guó)青年報(bào)》：改革為什么會(huì)出現(xiàn)不接地氣的情況？究其根源，同利益和觀念有關(guān)。改革本質(zhì)上是一種利益再分配，而且越到后來(lái)，利益博弈的色彩越濃。在這種情況下，制定改革方案的人，主導(dǎo)改革者，如果不沉下心去進(jìn)行艱苦的調(diào)研，或者調(diào)研走馬觀花，乃至屁股坐歪了，不從大多數(shù)人的最大利益出發(fā)，而只為了少數(shù)資本和權(quán)貴集團(tuán)的利益，如此改革是不可能接地氣的。無(wú)論利益還是觀念作怪，一個(gè)共同的背景是權(quán)力主導(dǎo)社會(huì)，這使得有權(quán)制定改革方案或措施的人，天然地容易脫離群眾，脫離實(shí)際。要解決改革接地氣的問(wèn)題，說(shuō)易行難。難就難在權(quán)力不受監(jiān)督和約束的情況一時(shí)難以改變。只有充分公開(kāi)、保持透明，讓大家了解改革的真實(shí)情況，才能引入外部監(jiān)督，從而迫使官員不得不去接地氣，從百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，制定改革方案，推進(jìn)改革。

對(duì)政府負(fù)債增加不能掉以輕心

《京華時(shí)報(bào)》：中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院8月3日發(fā)布的中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表顯示，截至2013年底，中國(guó)政府負(fù)債超過(guò)56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)近兩成。其中，政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)約20.7萬(wàn)億，其他政府債務(wù)近10萬(wàn)億，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)3.8萬(wàn)億，政策性銀行發(fā)行債券近9萬(wàn)億，外債的其他部分為3萬(wàn)億，社保基金缺口10萬(wàn)億。與此同時(shí)，中國(guó)政府2013年資產(chǎn)總額111.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)近一成，增速遠(yuǎn)低于負(fù)債增速。政府適度負(fù)債有利于提高資金使用效率，保證經(jīng)濟(jì)正常增長(zhǎng)，但過(guò)度負(fù)債則有可能引發(fā)危機(jī)。

義務(wù)教育年限適時(shí)調(diào)整可行嗎？

《光明日?qǐng)?bào)》：由于義務(wù)教育的公共性和強(qiáng)迫性，義務(wù)教育的水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家國(guó)民的受教育程度。一個(gè)國(guó)家國(guó)民的素質(zhì)高低，人力資源的水平，首先取決于這個(gè)國(guó)家國(guó)民的平均受教育水平。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均受教育年限，加拿大為14.6年，澳大利亞為14.4年，英國(guó)為14年，芬蘭為13.5年，美國(guó)為13.4年，法國(guó)為13.1年，日本為11.1年。這些國(guó)家也都是義務(wù)教育起步最早的國(guó)家。2010年，我國(guó)15歲以上年齡人口的人均受教育年限為9.1年，低于上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的國(guó)家。人力資源是國(guó)家的第一資源，教育的發(fā)展可以為國(guó)家?guī)?lái)人力資本的儲(chǔ)備和提升，適時(shí)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，不僅是教育應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展所做出的積極選擇，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求，更是我國(guó)教育未來(lái)的發(fā)展方向。

養(yǎng)老金入市，如何選擇“最優(yōu)節(jié)點(diǎn)”

《新京報(bào)》：養(yǎng)老金入市的核心訴求是保值增值，其立足點(diǎn)不應(yīng)是救市或托市。與任何市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)相同，養(yǎng)老金入市也要追求“在商言商”式的市場(chǎng)化投資回報(bào)，所以確實(shí)需要在“最優(yōu)節(jié)點(diǎn)”入場(chǎng)。而摸準(zhǔn)該節(jié)點(diǎn)，要審時(shí)度勢(shì)，既要提高安全邊界，也要將市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)完善度納入考量。

社區(qū)工作就得“有話好好說(shuō)”

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》：有話好好說(shuō)、有事多協(xié)商，對(duì)基層社區(qū)而言，直接關(guān)系到工作效果和工作職責(zé)。協(xié)商，需要大家把各自的訴求表達(dá)出來(lái)，需要尊重對(duì)方的訴求，需要在不違背黨性原則、法律底線和社會(huì)公德基礎(chǔ)上的互相理解與妥協(xié)，最后達(dá)成協(xié)議。尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，更需要以宏大的視野、開(kāi)闊的胸懷、與時(shí)俱進(jìn)的思維方法做好社區(qū)工作，把矛盾化解在基層，化解于萌芽。