創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體研究

侯微+代鋸

[內(nèi)容提要]高校黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代社會(huì)信息傳媒渠道的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體無法滿足現(xiàn)實(shí)需要，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體尤為重要。必須準(zhǔn)確把握高校黨外知識(shí)分子呈現(xiàn)的階段性特點(diǎn)，深入探討創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的主要途徑。

[關(guān) 鍵 詞]高校；黨外知識(shí)分子；統(tǒng)戰(zhàn)工作；載體

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)的作用和價(jià)值越來越突出，成為增強(qiáng)國家綜合競爭力的核心，知識(shí)分子作用的發(fā)揮直接關(guān)系到我國社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。黨外知識(shí)分子占據(jù)知識(shí)分子群體中的絕大多數(shù)，高校又是黨外知識(shí)分子云集的地方，高校黨外知識(shí)分子成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域代表性人物的“源頭”，能否做好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。

統(tǒng)戰(zhàn)工作載體是承載與傳遞統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容、信息的方式、方法與手段。隨著信息傳媒渠道的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體因無法承載多元信息而無法達(dá)到統(tǒng)一主客體作用，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體尤為重要。

一、新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子特點(diǎn)

高校黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子中的特殊群體，他們學(xué)歷高，思維活躍、思想前沿等特點(diǎn)在多元化社會(huì)的環(huán)境中得以充分展現(xiàn)，形成了這一群體獨(dú)有的特征。

（一）專注學(xué)習(xí)，價(jià)值觀多元化。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)時(shí)代，各種信息在新科技新媒體的傳輸下，以前所未有的速度傳播和影響著積極接受新思想、新事物的每個(gè)人。高校黨外知識(shí)分子正是這場科技革命的創(chuàng)造者和傳播者，他們立足于自身的專業(yè)技術(shù)，積極嘗試和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，為我國高校乃至全國科技發(fā)展注入一股新風(fēng)。但高端的科學(xué)技術(shù)往往在學(xué)術(shù)交流與碰撞中才能產(chǎn)生科技的火花，這也正是知識(shí)的魅力所在。在國際學(xué)術(shù)交融的背景下，目前我國高校知識(shí)分子大部分都有國外生活經(jīng)歷，他們通過國際學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)國際間的往來，在交流與合作過程中難免接受西方主流價(jià)值觀念，對自身原有的價(jià)值觀產(chǎn)生懷疑，產(chǎn)生崇尚西方民主，堅(jiān)持個(gè)人利益至上等思想，這些思想一旦通過教學(xué)科研等媒介傳遞給學(xué)生，必然會(huì)對未來社會(huì)造成不穩(wěn)定影響。

（二）學(xué)歷高，政治思維敏捷。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高校越來越成為高學(xué)歷知識(shí)分子的聚集地，“黨外知識(shí)分子中有不少是學(xué)術(shù)造詣?lì)H深的專家、學(xué)者”。[1]多年的學(xué)習(xí)積累使他們具有較高的科研能力水平，在自己所從事的科研領(lǐng)域創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)突出的成績，思維的慣性也使他們對任何事物、事件都有自己的見解和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，很少人云亦云。因此新時(shí)期高校黨外知識(shí)分子不輕易相信宣傳和說教，他們會(huì)透過復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象探尋事情的本質(zhì)，針砭時(shí)弊，發(fā)揮自己在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活中獨(dú)有的作用。同時(shí)，作為社會(huì)知識(shí)階層的領(lǐng)軍人物，他們更加謀求知識(shí)階層在社會(huì)中的地位和價(jià)值，他們通過積極評(píng)價(jià)并參與政治生活活動(dòng)，來尋求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（三）關(guān)注社會(huì)，崇尚民主。隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)今時(shí)代每個(gè)人要謀求生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)不得不主動(dòng)參與到社會(huì)中來，并在社會(huì)中尋求自己的話語權(quán)。高校黨外知識(shí)分子是高校教師群體中的主要組成部分，作為社會(huì)頂尖人才，他們普遍關(guān)注國家大事，關(guān)心時(shí)事熱點(diǎn)新聞，并積極聯(lián)系到課堂教學(xué)和實(shí)際科研工作中，以獨(dú)具優(yōu)勢的途徑擴(kuò)大自己的社會(huì)影響。此外，較之社會(huì)其他團(tuán)體，他們還具有強(qiáng)烈的民主意識(shí)，博覽群書、中西文化交流的經(jīng)歷使他們在頭腦中勾勒了自己理想的民主生活，并積極付諸行動(dòng)。因此，他們普遍關(guān)注國家重大方針政策的改革，關(guān)注高等教育在國家各項(xiàng)事業(yè)中的經(jīng)費(fèi)投入，劃撥比例及國家對科研領(lǐng)域的重視程度。同時(shí)，他們通過各種合法途徑參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督，迸發(fā)出了追求民主和參政議政的熱情。

（四）承受多重壓力。高校是高級(jí)知識(shí)分子云集的地方，這里既有國家頂尖的科技人才、又有國家一流的教學(xué)名師，他們不僅占據(jù)學(xué)術(shù)前沿的制高點(diǎn)，而且又擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國家一流人才的重任。他們成長在改革開放浪潮中，市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的引入，使他們每個(gè)人都有較強(qiáng)的競爭意識(shí)，然而學(xué)無止境，由于智商及成長環(huán)境的差異，并非每個(gè)人經(jīng)過努力都能在科研與教學(xué)中取得滿意的成績，但高校為促進(jìn)自身快速發(fā)展，在校際競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，不斷提高教師的科研與教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，這使很多高校教師包括黨外知識(shí)分子不堪重負(fù)。尤其是青年教師剛剛從事教師崗位，不僅有工作壓力，還要面臨巨大的生活壓力，微薄的工資收入使他們面臨買房、結(jié)婚、生子等各種危機(jī)，無法全身心投入到工作中。

二、創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的意義

“統(tǒng)戰(zhàn)工作本身就是協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾的工作，是促進(jìn)大團(tuán)結(jié)的工作?！盵2]高校黨外知識(shí)分子伴隨時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生了新特點(diǎn)，客觀上要求我們創(chuàng)新黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。新科技時(shí)代的到來使信息傳媒渠道不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體無法滿足信息承載量需求，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體對于抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。

（一）有利于擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響。傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體主要包括政治學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)班、作報(bào)告、茶話會(huì)等，這些載體發(fā)揮了面對面交流的優(yōu)勢，統(tǒng)戰(zhàn)工作者通過交流談心積極把握對方心理動(dòng)向，針對心理特點(diǎn)給出合理的解決方案。傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作載體在統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)揮著無可替代的重要作用。現(xiàn)代社會(huì)信息科技平臺(tái)的搭建吸引了很多高校黨外知識(shí)分子，他們紛紛走出“象牙塔”投身社會(huì)，開辟了更為廣闊的社會(huì)學(xué)校。傳統(tǒng)校園時(shí)空范圍驟然擴(kuò)大，傳統(tǒng)意義上的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體無法有效滿足高校黨外知識(shí)分子需要，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體成為時(shí)代的必然選擇。擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響關(guān)鍵，在于人們能夠接受統(tǒng)戰(zhàn)信息，并積極轉(zhuǎn)化為思想中的重要組成部分，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)信息具有親和性，工作載體具有多樣性。借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，擺脫時(shí)空局限，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作目的，而且通過高效黨外知識(shí)分子影響，擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)空范圍。

（二）有利于增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)效性。時(shí)效性是指信息的新舊程度、行情的最新動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。時(shí)效性很大程度上制約著方法決策的客觀效果。國家形勢發(fā)展的不斷變化客觀上要求統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷拓展領(lǐng)域、深化主題，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)效性，而工作載體的創(chuàng)新對主題深化和領(lǐng)域拓展起著決定性的作用，是增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)效性的關(guān)鍵。過去提到統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)效性時(shí)，我們通常認(rèn)為，時(shí)效性只體現(xiàn)在傳遞信息的內(nèi)容方面，內(nèi)容是否與時(shí)俱進(jìn)是考察的唯一標(biāo)準(zhǔn)，往往忽視了傳遞信息的工作載體的時(shí)效性，以至于在實(shí)際統(tǒng)戰(zhàn)工作中，人們采取單一的工作載體，或開會(huì)宣講、或舉辦學(xué)習(xí)班等，只注重單方面統(tǒng)戰(zhàn)信息的灌輸，缺少統(tǒng)戰(zhàn)主體與統(tǒng)戰(zhàn)客體之間的溝通，往往達(dá)不到理想的效果。創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，在信息傳輸過程中，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，準(zhǔn)確捕捉統(tǒng)戰(zhàn)工作客體心理變化，循序漸進(jìn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作主客觀的和諧統(tǒng)一，會(huì)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作效果。同時(shí)，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，會(huì)有效突破時(shí)間和地域?qū)y(tǒng)戰(zhàn)工作的局限，及時(shí)有效地將信息在主客體之間傳送，不會(huì)因信息滯留而導(dǎo)致有效性的缺失。因此，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的載體，可以增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)效性。

（三）有利于疏通統(tǒng)戰(zhàn)信息渠道。當(dāng)今時(shí)代，隨著信息科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)中以集體為單元的組織形式逐漸被現(xiàn)代社會(huì)以個(gè)體為單元的組織形式所替代，每個(gè)鮮活的個(gè)體都成為社會(huì)中無可替代的重要力量，集體組織形式逐漸淡化，特別是在高校工作的一線教師，活動(dòng)范圍越來越廣，流動(dòng)頻率越來越高，集體組織形式更加松散，以政治學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)班等集體形式對高校黨外知識(shí)分子進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)工作達(dá)不到理想效果，導(dǎo)致高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在信息傳遞環(huán)節(jié)遇到很多障礙。加之高校黨外知識(shí)分子政治思維敏捷，政治熱情日益高漲，但思想獨(dú)立，價(jià)值取向多元化，一旦統(tǒng)戰(zhàn)信息傳遞受阻，政治后果不堪設(shè)想。以高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際情況，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體，對于保證統(tǒng)戰(zhàn)信息暢通，順利完成統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)有重要意義。

三、創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的途徑

為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，保證統(tǒng)戰(zhàn)信息有效傳達(dá)，創(chuàng)新高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作載體可從以下幾方面著手：

（一）開辟路徑，創(chuàng)新機(jī)制載體。新時(shí)期要充分發(fā)揮廣大高校黨外知識(shí)分子的作用，就必須開辟多條路徑，擴(kuò)充黨外知識(shí)分子圍繞當(dāng)今政治經(jīng)濟(jì)生活表達(dá)自己意愿想法的有效途徑。建立有利于發(fā)揮廣大黨外知識(shí)分子作用的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制可從以下幾方面著手：一是通過高校中的人大代表和政協(xié)委員，參與對學(xué)校發(fā)展重大問題的討論，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策；二是充分發(fā)揮高校中民主黨派組織的作用，通過統(tǒng)戰(zhàn)部門和基層黨組織向有關(guān)單位提出意見和建議；三是建立健全高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的分工協(xié)調(diào)機(jī)制，即在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立包括高校領(lǐng)導(dǎo)班子決策的通報(bào)制度、工作信息的共享和交流制度、具體工作安排的統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度、重大活動(dòng)的分工負(fù)責(zé)制度等，以利于相關(guān)部門從其基本職能出發(fā)，積極溝通情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，形成互動(dòng)互補(bǔ)的工作合力。

（二）整合資源，創(chuàng)新組織載體。統(tǒng)戰(zhàn)工作中，組織載體是根本，建立效率高、凝聚力強(qiáng)的基層統(tǒng)戰(zhàn)組織，對引領(lǐng)高校黨外知識(shí)分子發(fā)揮積極作用有重要意義。高校黨外知識(shí)分子具有組織分散的特點(diǎn)，每個(gè)人都有自己的活動(dòng)空間、工作區(qū)域和興趣愛好，很難在這樣的群體中找到共同點(diǎn)，建立組織。因此，如何建立符合高校黨外知識(shí)分子特點(diǎn)的有凝聚力的組織成為今天統(tǒng)戰(zhàn)工作必須克服的難題。統(tǒng)戰(zhàn)工作者在建立組織過程中要遵循滿足高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作基本需要原則，以能夠?yàn)椴煌I(lǐng)域、不同層面、不同群體的高校黨外知識(shí)分子提供發(fā)揮作用和展示舞臺(tái)為目的建立組織，保證每個(gè)高校黨外知識(shí)分子工作更生動(dòng)、更鮮活、更有群眾基礎(chǔ)、更有生機(jī)與活力。在實(shí)際工作中，一要構(gòu)建黨外知識(shí)分子工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)體系，保證黨外知識(shí)分子與統(tǒng)戰(zhàn)組織的緊密結(jié)合；二要設(shè)計(jì)適合工作特點(diǎn)的形式，便于融入中心開展工作。

（三）豐富形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體?；顒?dòng)載體是指統(tǒng)戰(zhàn)工作者通過開展不同形式的活動(dòng)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容、信息寓于活動(dòng)之中。創(chuàng)建形式豐富的活動(dòng)載體能夠有效調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作客體目的，使人們在輕松愉悅的氛圍中接受影響。創(chuàng)新活動(dòng)載體要做到以下幾點(diǎn)：一是組織專人，專項(xiàng)設(shè)計(jì)、籌劃各項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)組織得好壞，直接影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的預(yù)期效果，通過專人專項(xiàng)設(shè)計(jì)籌劃各項(xiàng)活動(dòng)，并將整個(gè)活動(dòng)加以有效的引導(dǎo)和控制，是保證活動(dòng)質(zhì)量的前提。同時(shí)，對高校黨外知識(shí)分子的自發(fā)性活動(dòng)也要加以有效的引導(dǎo)，為其活動(dòng)的開展提供經(jīng)費(fèi)等支持，實(shí)現(xiàn)對其活動(dòng)的物質(zhì)性幫助；二是賦予各項(xiàng)活動(dòng)明確的目的性。目的明確，才能保證活動(dòng)具有核心主旨，高校黨外知識(shí)分子在活動(dòng)中逐漸領(lǐng)會(huì)精神意圖，實(shí)現(xiàn)精神與行動(dòng)的高度統(tǒng)一。三是各項(xiàng)活動(dòng)要盡量與高校黨外知識(shí)分子工作內(nèi)容相聯(lián)系。如果活動(dòng)的展開與教學(xué)科研毫無關(guān)聯(lián)，很難調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性，活動(dòng)形式很可能流于失敗。

（四）擴(kuò)充渠道，創(chuàng)新宣傳載體。在我黨的歷史發(fā)展中，較有成效的宣傳工作是黨成功開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要手段之一。一是大力抓好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳教育工作。在實(shí)踐中通過宣傳教育，提高高校各級(jí)黨組織對于搞好高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視，使各級(jí)黨組織在開展工作、組織活動(dòng)時(shí)，自覺將做好黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作放在重要位置，這樣才能落到實(shí)處。二是借助校園各種宣傳媒體作用，擴(kuò)大宣傳渠道。高校有很多其他場所不具有的獨(dú)特的宣傳渠道，這也是黨外知識(shí)分子熟知，并不斷關(guān)注的，如高校中的校報(bào)、校園網(wǎng)、廣播站、廣告展板等，如果這些資源能夠較好的加以利用，必能為高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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基金項(xiàng)目：2014年度遼寧省高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：2014-GXTZB07）階段性成果，2014年度遼寧省高校黨建研究課題：基于大學(xué)章程的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的程序性制度研究（項(xiàng)目編號(hào)：GXDJ2014-A010）階段性成果。

責(zé)任編輯/李永生