獨立深入，贏得世界口碑

明遠

東亞研究所前身是新加坡東亞哲學(xué)研究所，當時也是為了因應(yīng)東亞崛起與儒家思想等的傳播，之後更名為新加坡東亞政治經(jīng)濟研究所，發(fā)起人是前新加坡副總理、新加坡經(jīng)濟起飛的掌舵人吳慶瑞先生，後來吳被中國大陸聘請為東南沿海開發(fā)的戰(zhàn)略顧問。後來1997年4月根據(jù)新加坡國立大學(xué)章程成立了自主性研究機構(gòu)：東亞研究所，致力於東亞發(fā)展的研究，當然研究范圍比以前的東亞政治經(jīng)濟研究所更廣泛，但中心仍然放在當代中國。研究課題包括中國崛起的地區(qū)性和世界性影響、中國經(jīng)濟發(fā)展和社會政治的變遷以及香港和臺灣等地區(qū)的社會發(fā)展等。與此同時，結(jié)合當代中國的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，深入進行政策性研究，試圖發(fā)展成為東南亞地區(qū)乃至全球範圍內(nèi)研究東亞發(fā)展最重要的研究機構(gòu)。目前在圍繞當代中國這樣的研究核心之外，但隨著東亞局勢的不斷變化以及研究資源的發(fā)展和專業(yè)高水平研究人員的增加，東亞所也在日本、臺灣、香港和朝鮮半島問題上有所著墨。

回歸到上個世界八十年代中國剛剛開放時，新加坡對中國大陸並不了解，所以就藉助開創(chuàng)東亞研究所所，來關(guān)注中國前沿動態(tài)，由政府出資，定時出臺中國研究報告，這也是東亞所的任務(wù)之一；其二是給新加坡外交部、貿(mào)易部提供相關(guān)講座，便於其了解中國經(jīng)濟、外交等多領(lǐng)域的最新發(fā)展，近二十年來也涉及到了天津的生態(tài)城、蘇州的工業(yè)園等的評估，也包括在重慶等地的一些新加坡項目，藉助東亞所的專業(yè)性，從而強化新加坡與中國的合作交流。

除了上述兩大義務(wù)之外，東亞所和相關(guān)研究人員就比較自由，經(jīng)常會前往中國各地的政府提供一些咨詢，也為前往新加坡“取經(jīng)”的大陸地方政府人員在東亞所舉行相關(guān)研討和座談，智庫的負責人鄭永年所長也是長期關(guān)注中國發(fā)展，強化東亞所與大陸各地政府與學(xué)術(shù)機構(gòu)、甚至民間企業(yè)的溝通力度，東亞所常年邀請學(xué)術(shù)功底扎實資深研究人員，其中大部分來自美國，這樣的經(jīng)驗也被眾多合作機構(gòu)所重視。

所以事實上，東亞研究所在中國與新加坡之間更是搭建了一座溝通的平臺，一方面更好地將新加坡經(jīng)驗傳播、運用到中國，另一方面也為新加坡引入資金、人才，謀求長遠發(fā)展。

談到新加坡智庫的形成特色對大陸和澳門的影響，不妨可以看看大陸智庫與新加坡智庫在運行中的不同之處，事實上，新加坡的智庫一般不會由政府出題來主導(dǎo)研究方向的，採用由學(xué)者自己選擇，自行完成提交政府的模式，在這一點上，大陸智庫的獨立性差一些，更會出現(xiàn)多個智庫搶項目，以及智庫觀點與政策制定者之間相關(guān)聯(lián)的困局。大陸對獨立性的約束相對較多，往往選題會依順政府；同時學(xué)者的獨立性也很重要，學(xué)者有一定的道德操守，不能弄虛作假，說話要客觀，有傾向性也必須作出聲明，才能令人信服，公眾或者政府可以不喜歡你的建議，但是不能忽視你的研究，所以長期以來新加坡形成的智庫獨立性與學(xué)者自主性在未來大陸和澳門的智庫發(fā)展中都可以提供重要經(jīng)驗。

也正是這樣的獨立性與學(xué)者的道德素養(yǎng)讓東亞所“門庭若市”，憑藉著專業(yè)性與客觀性的評估更吸引到歐美和世界許多國家的機構(gòu)的咨詢和合作，如果只是一邊倒的發(fā)表傾向言論，就不可能獲得世界公信力。

澳門作為經(jīng)濟崛起的新區(qū)域，在整體發(fā)展中必然需要智庫在公共政策領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用，除了智庫的獨立性、客觀性以外，未來澳門在發(fā)展智庫的過程中更要引進人才。從新加坡經(jīng)驗可以看到，東亞所內(nèi)新加坡本地研究人員較少，大量的都是由歐美、澳洲聘請過來的資深研究員，具有獨立的個人風格，只有引進人才時多元化，智庫才能更加多元、客觀。另外，對於澳門的智庫建設(shè)中，必須體認到資金設(shè)計要獨立的重要性，因為資金必將影響到報告的取向。而澳門發(fā)展高端智庫仍需要較長時間，必須付出持續(xù)努力

傳統(tǒng)中國文化以權(quán)力核心，要養(yǎng)成獨立的學(xué)者文化與思維對澳門而言是一大挑戰(zhàn)。新加坡依據(jù)國家獨立、多元的特色，形塑出具有世界口碑的智庫更值得澳門參考。