肖運(yùn)林
摘 要:建筑施工機(jī)械的管理維護(hù)是影響建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全的一個(gè)重要因素,如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理成為人們高度關(guān)注的問(wèn)題之一。本文介紹了建筑機(jī)械施工安全管理的特點(diǎn),分析了管理中存在的若干問(wèn)題,并就這些問(wèn)題提出了相關(guān)的管理措施,以保證建筑施工中機(jī)械設(shè)備安全高效使用。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;改善措施
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑施工項(xiàng)目日益增多,越來(lái)越多的各類機(jī)械被投入到施工現(xiàn)場(chǎng),隨之產(chǎn)生施工機(jī)械安全問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視,設(shè)備的管理與維護(hù)也就成為保障施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。建筑施工機(jī)械管理水平的高低直接關(guān)系到施工人員的人身安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
1 建筑機(jī)械施工安全管理的特點(diǎn)
1、一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識(shí)水平較低,技術(shù)知識(shí)缺乏,安全生產(chǎn)知識(shí)薄弱; 2、施工工程存在著復(fù)雜的承包關(guān)系;3、建筑施工作業(yè)在不同的施工階段要采用不同的施工機(jī)械;4、施工人員流動(dòng)性大,素質(zhì)不高,同一工程在不同的施工階段,人員不斷進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng),對(duì)人員不好管理。
2 建筑機(jī)械施工安全管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題
1、缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制。
一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
隨著我國(guó)政治體制改革的深化,國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。
2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)。
目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
3、建筑機(jī)械施工人員素質(zhì)不高,培訓(xùn)機(jī)制不健全。
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低,又加之沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗,先上崗操作一段時(shí)間,再去補(bǔ)辦一個(gè)操作證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。更有甚者,個(gè)別操作人員在有事離開(kāi)時(shí),隨便叫一個(gè)對(duì)本機(jī)械而言沒(méi)有操作經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)代班。施工現(xiàn)場(chǎng)也是到了非用不可的時(shí)候才去尋求相應(yīng)的操作人員;為了應(yīng)急,不少施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)隨意叫一個(gè)略懂一二但沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員來(lái)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作,然后通過(guò)某種渠道去搞一本操作證來(lái)應(yīng)付檢查。而對(duì)操作人員的實(shí)際培訓(xùn)工作卻做得很不夠。 許多作業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就上崗或者培訓(xùn)工作做得不夠及時(shí),上崗前的三級(jí)安全教育工作過(guò)于形式化,沒(méi)有針對(duì)性和真實(shí)性,且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
3 建筑機(jī)械施工安全管理改善措施
1、建立健全的安全文明施工作業(yè)體系:創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強(qiáng)的工作,而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場(chǎng)所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個(gè)大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進(jìn)行安全文明作業(yè)和操作。
2、完善建筑機(jī)械施工安全監(jiān)督管理職能。(1)預(yù)防職能。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 (2)補(bǔ)救職能。它應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行,一方面督促企業(yè)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟(jì)上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補(bǔ)因安全事故造成的后果。 (3)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。通過(guò)施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)?;?、制度化。(4)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過(guò)程中一項(xiàng)十分寶貴的資源,一旦失靈,會(huì)引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。
3、建筑機(jī)械施工人員培訓(xùn),持證上崗。人員培訓(xùn)包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計(jì)劃,有部署,有檢查,有考核,有針對(duì)性:一要抓好施工項(xiàng)目機(jī)械操作人員的準(zhǔn)入關(guān),將上崗前的三級(jí)安全教育工作做到位;二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程手冊(cè),發(fā)給現(xiàn)場(chǎng)的每一位作業(yè)人員;三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。
對(duì)機(jī)械的操作和維修人員,不僅要對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn),還要確保其實(shí)際操作技能的培訓(xùn)落到實(shí)處,重點(diǎn)是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際能力以及設(shè)備危險(xiǎn)意識(shí)和處理事故的能力,有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。
對(duì)新添置機(jī)械設(shè)備的使用和維修,公司邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開(kāi)專題講座,并到使用現(xiàn)場(chǎng)對(duì)機(jī)械操作人員和機(jī)械維修人員進(jìn)行培訓(xùn)。在操作人員上崗之前,達(dá)到正確操作,安全駕馭的要求。
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。機(jī)械設(shè)備的安全管理也是一個(gè)復(fù)雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)機(jī)械管理人員,機(jī)械操作人員,維修人員及相關(guān)配合人員之間責(zé)任明確,做到有章可循,有據(jù)可查,記錄清晰,有人操作,有人監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明,專管與群管相結(jié)合,并注重強(qiáng)化機(jī)務(wù)人員的安全意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,使用、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)格按規(guī)程辦事。只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識(shí),真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機(jī)械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。