油菜生產(chǎn)機(jī)械裝備與技術(shù)推廣策略

秦順創(chuàng)　宋慧平

油菜生產(chǎn)機(jī)械裝備與技術(shù)推廣策略

秦順創(chuàng)宋慧平

近年來，我國油菜種植面積基本維持在740萬hm2，油菜籽產(chǎn)量1 400萬t左右，但隨著人們生活水平提高，對(duì)菜籽油的需求逐漸加大，導(dǎo)致我國進(jìn)口油料逐年增加，2014和2015年度我國油菜籽進(jìn)口量達(dá)到410萬t，嚴(yán)重影響我國油料市場安全。油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平較低成為制約我國油菜生產(chǎn)的一個(gè)瓶頸，2014年，我國油菜耕種收綜合機(jī)械化水平為27.2%，遠(yuǎn)低于主要糧食作物，一些發(fā)達(dá)國家（如加拿大、德國等）油菜主要生產(chǎn)國油菜生產(chǎn)現(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，其用工量僅為15個(gè)/hm2。本文在介紹我國油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣現(xiàn)狀和主要油菜作業(yè)機(jī)具的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)行推廣模式中存在的一些問題和不足之處，并提出一些建議和措施，以期為有關(guān)政府部門完善現(xiàn)行油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣策略與措施提供參考。

1　油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

1.1當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

（1）政府主導(dǎo)型。目前，政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織已成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)中的核心力量，形成種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)裝備從上至下完整的推廣體系。推廣機(jī)構(gòu)按照事業(yè)單位形式管理，日常費(fèi)用主要由財(cái)政直接撥款，推廣費(fèi)用來源于財(cái)政撥款、項(xiàng)目推廣和推廣機(jī)構(gòu)創(chuàng)收。通過項(xiàng)目推廣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及承包、技術(shù)與信息咨詢服務(wù)、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

（2）技術(shù)協(xié)會(huì)型。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，為解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，一些農(nóng)民技術(shù)能手和科技示范戶按照自愿、自主、互利的原則組建技術(shù)協(xié)會(huì)，主要分布在糧食、經(jīng)濟(jì)等作物及林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)協(xié)會(huì)在組織管理、技術(shù)轉(zhuǎn)化和指導(dǎo)、信息咨詢等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和擴(kuò)散方面發(fā)揮重要作用，有利于提高農(nóng)民知識(shí)技能、增加生產(chǎn)收益、改善農(nóng)民生活及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（3）農(nóng)業(yè)企業(yè)型。農(nóng)業(yè)企業(yè)型技術(shù)推廣主要有兩種形式：一種是農(nóng)產(chǎn)品加工+農(nóng)戶型，企業(yè)為了降低原材料成本，會(huì)跟農(nóng)戶簽訂合同，把企業(yè)引進(jìn)的新技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)推廣給農(nóng)戶，要求農(nóng)戶按其標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；另一種是涉農(nóng)企業(yè)，通過技術(shù)宣傳、專家咨詢等方式向農(nóng)戶推廣其產(chǎn)品，如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具、種子、飼料等企業(yè)或經(jīng)銷商。

（4）教育科研型。教育科研院所通過技術(shù)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技信息服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)等形式向農(nóng)民傳播先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。如由專家學(xué)者組成的團(tuán)隊(duì)，以無償與有償相結(jié)合的形式，為各級(jí)政府、企業(yè)和農(nóng)民提供技術(shù)支持；參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，為其解決技術(shù)難題，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有科研成果進(jìn)行論證及市場分析，并轉(zhuǎn)讓給企業(yè)等。

1.2現(xiàn)有油菜作業(yè)主流機(jī)型

（1）移栽機(jī)械。目前，國內(nèi)油菜移栽機(jī)械主要有從日本引進(jìn)的小型移栽機(jī)和南通富來威研發(fā)的拖拉機(jī)牽引的移栽機(jī)兩種。富來威研發(fā)的2ZQ油菜移栽機(jī)克服了大田人工移栽存在的小苗移栽、大田移栽適應(yīng)性較差及單行作業(yè)的劣勢，將開溝、栽植、覆土、鎮(zhèn)壓、澆水和施肥等功能集于一體，作業(yè)效率是人工的5～10倍；該機(jī)具對(duì)地塊要求比較高，作業(yè)過程中要求較多輔助工，推廣應(yīng)用還在驗(yàn)證階段。

（2）直播機(jī)械。油菜直播比較適合機(jī)械化收獲的單枝分枝少、株矮稈細(xì)等要求，而且油菜直播一次性完成多道工序，作業(yè)效率較高，加快油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，國內(nèi)有多家企業(yè)和科研院所致力于油菜直播機(jī)械的研發(fā)，如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)的2BFQ-6和2BFQ-4油菜精量聯(lián)合播種機(jī)，以氣吸式精量播種技術(shù)為核心，將開溝、破茬、種床準(zhǔn)備、免耕松土、精量播種和施肥等功能集于一體，經(jīng)濟(jì)效益明顯，但可靠性和適應(yīng)性尚需驗(yàn)證。

（3）收獲機(jī)械。油菜機(jī)械收獲主要有分段收獲和聯(lián)合收獲兩種：分段收獲先用割曬機(jī)將油菜在8成熟時(shí)割倒鋪放攤曬，晾曬至七八成干時(shí)，再用機(jī)具進(jìn)行撿拾、脫粒，分段收獲可延長收獲期，但效率較低；聯(lián)合收獲是一次性完成收割、脫粒、清選的作業(yè)方式，效率較高，有利于搶收，但對(duì)收獲期要求較嚴(yán)，損失率較高。目前國內(nèi)油菜收獲機(jī)械基本還處于研制、試驗(yàn)改進(jìn)階段，機(jī)械成熟度較低，可靠性差，機(jī)具基本上是由稻麥?zhǔn)斋@機(jī)械改裝而成，存在分禾較困難、損失率及含雜率較高等問題。

2　油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的重點(diǎn)和難點(diǎn)

近幾年來，在現(xiàn)有的推廣模式下，浙江省油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣初見成效，但當(dāng)前推廣還存在一定的問題，阻礙了機(jī)械化技術(shù)進(jìn)一步向縱深推廣。

2.1推廣觀念、體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣以農(nóng)機(jī)推廣部門為主體，通過引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣等程序，將先進(jìn)適用的新技術(shù)新機(jī)具普及應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的諸多領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機(jī)部門有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)，由農(nóng)機(jī)推廣部門主導(dǎo)的推廣模式在發(fā)展以糧食生產(chǎn)為主的全程機(jī)械化的過程中發(fā)揮了較大作用。但是，這種推廣體制由農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作，沒有隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整，不能滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，甚至有些農(nóng)機(jī)部門對(duì)有些產(chǎn)業(yè)、新機(jī)具沒有完全了解，談何推廣。

2.2推廣機(jī)構(gòu)減少和人員不足，推廣力度下降

機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口五站合一，農(nóng)機(jī)推廣人員實(shí)際到崗人數(shù)不足原來1/3，一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1～2人；農(nóng)機(jī)推廣人員不是專職專用，在思想、技術(shù)上沒有積極性去適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐；農(nóng)機(jī)推廣人員年齡老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)得不到及時(shí)更新，同時(shí)新老交替緩慢，新生力量得不到有效補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)推廣支撐力降低。以上原因使農(nóng)機(jī)推廣力度大大降低，農(nóng)機(jī)推廣工作較難開展。

2.3科研與推廣脫節(jié)

在油菜生產(chǎn)機(jī)械推廣過程中，一方面是高產(chǎn)技術(shù)具有一定難度，另一方面是農(nóng)民科技水平?jīng)]有相應(yīng)得到提高，技術(shù)推廣遇到瓶頸。我國長期以來存在農(nóng)業(yè)科研部門只負(fù)責(zé)科學(xué)研究、技術(shù)推廣部門負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化與推廣的割裂現(xiàn)象，客觀上造成我國現(xiàn)階段科研管理體制重科研、輕推廣的局面。

2.4田塊小、品種雜，機(jī)械效率難以發(fā)揮

浙江省油菜種植以一家一戶為主，看似大面積的油菜種植地塊，其實(shí)有許多小田塊組成，而且每個(gè)小田塊的面積大小、油菜品種、茬口等各不相同，給油菜機(jī)械化種植與收獲等作業(yè)帶來困難，影響機(jī)械作業(yè)效率正常發(fā)揮。

2.5技術(shù)供給與需求信息反饋不靈

油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣與信息溝通的關(guān)系較為密切。信息的有效傳播與反饋，可以使研究、開發(fā)、推廣和使用各個(gè)環(huán)節(jié)有效對(duì)接，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)的潛力；反之，任一環(huán)節(jié)的信息不暢，都會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)、推廣與擴(kuò)散?？蒲袉挝徊荒芗皶r(shí)獲取農(nóng)民需求信息，就會(huì)影響科研成果的有效性；農(nóng)民得不到新技術(shù)新機(jī)具的供給和使用信息，新技術(shù)新機(jī)具就不能迅速應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，惠及廣大農(nóng)民群眾，影響農(nóng)民的應(yīng)用能力水平。

3　油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的策略

油菜生產(chǎn)較其他作物生產(chǎn)有其自身的不足之處：播種期短，收獲難度大，勞動(dòng)強(qiáng)度高，經(jīng)濟(jì)效益低等。因此，油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的推廣難度較大，在小麥和水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平有較大提高的形勢下，油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平駐足不前，這與我國油菜生產(chǎn)大國的地位不太相稱。

3.1更新思想觀念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)新的社會(huì)發(fā)展形勢，農(nóng)機(jī)推廣部門必須積極尋求新思路，探索新方法，要轉(zhuǎn)變觀念、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勇于探索，深入了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的需求情況，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)推廣工作。農(nóng)機(jī)推廣人員接受包括油菜生產(chǎn)機(jī)械化在內(nèi)的技術(shù)培訓(xùn)是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)的重要性和必要性，加大投入力度，不斷創(chuàng)新，常抓不懈，不斷把農(nóng)機(jī)推廣人員科技培訓(xùn)工作引向深入。

3.2構(gòu)建新型的油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣模式

當(dāng)前的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣模式中，還沒有構(gòu)建起一種適應(yīng)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的模式，或多或少存在一些弊端。通過對(duì)各種推廣模式的分析研究，去其短取其長，構(gòu)建一種政府、科研院所、企業(yè)、推廣部門及農(nóng)戶五位一體的新型油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣模式。政府重在政策引導(dǎo)和財(cái)政支持，對(duì)科研院所給予科研支持，對(duì)大型企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)農(nóng)技推廣部門建立長效推廣機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)國家的扶持政策；各級(jí)科研院所應(yīng)在企業(yè)、推廣部門和農(nóng)戶之間加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力；農(nóng)機(jī)企業(yè)在發(fā)展自身實(shí)力、生產(chǎn)合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的同時(shí)，配合農(nóng)機(jī)推廣部門共同擔(dān)當(dāng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的任務(wù)，在推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)機(jī)新技術(shù)的同時(shí)，及時(shí)搜集和吸收農(nóng)戶信息，改進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)推廣部門抓實(shí)做好本職工作，充分利用國家、科研院所及企業(yè)的優(yōu)勢，因地制宜做好先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推廣示范工作，同時(shí)要擔(dān)起企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁作用，加強(qiáng)兩者間的協(xié)調(diào)和溝通。

3.3加快新型油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)

一是技術(shù)推廣部門要發(fā)展油菜種植大戶、油菜專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推廣過程中要以效率優(yōu)先、兼顧效益為原則，在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的經(jīng)營管理體制，不斷提高油菜生產(chǎn)機(jī)械的使用效率和經(jīng)營收益；二是加強(qiáng)對(duì)油菜機(jī)械銷售、加工、作業(yè)、維修等企業(yè)和大戶的引導(dǎo)和培育，形成基層油菜機(jī)械化技術(shù)推廣網(wǎng)點(diǎn)；三是不斷提高油菜生產(chǎn)機(jī)械化專業(yè)合作組織的裝備和作業(yè)水平，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，同時(shí)，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，把培育服務(wù)品牌作為油菜專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)服務(wù)組織又好又快發(fā)展。

3.4加大對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣的投入力度

逐步建立以政府為主導(dǎo)，油菜種植大戶、專業(yè)合作社為輔的多元化投入體系。政府部門要在油菜生產(chǎn)機(jī)械購置補(bǔ)貼、農(nóng)用燃油補(bǔ)貼等方面對(duì)油菜種植大戶和服務(wù)組織給予更大支持；各級(jí)油菜機(jī)械推廣部門要具備必要的辦公場所、試驗(yàn)示范基地和為民服務(wù)的手段，安排專項(xiàng)油菜機(jī)械推廣經(jīng)費(fèi)，主要用于新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于推廣人員的知識(shí)更新，從而逐步達(dá)到油菜生產(chǎn)機(jī)械化、推廣技術(shù)規(guī)范化、示范帶動(dòng)基地化、項(xiàng)目實(shí)施程序化、推廣手段現(xiàn)代化；油菜種植大戶和服務(wù)組織要積極爭取各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶及更多的農(nóng)戶購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，增加油菜機(jī)械總動(dòng)力，優(yōu)化機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。

3.5加強(qiáng)油菜生產(chǎn)機(jī)械與農(nóng)藝技術(shù)的有效融合

油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)在推廣過程中除考慮油菜機(jī)械的性能特點(diǎn)外，還須考慮油菜農(nóng)藝技術(shù)。只有油菜機(jī)械與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，油菜機(jī)械才能稱得上實(shí)用有效，才能顯示其優(yōu)越性。因此，推廣部門要和農(nóng)業(yè)、土肥、植保等相關(guān)部門的科技人員多溝通交流，相互配合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，同步推廣農(nóng)藝技術(shù)，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效融合起來，真正發(fā)揮油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)高效增產(chǎn)的作用。油菜生產(chǎn)機(jī)械化的最大障礙是油菜品種對(duì)機(jī)械化作業(yè)的適應(yīng)性，培育適宜的品種可以從根本上解決油菜生產(chǎn)機(jī)械化問題。油菜品種的選育要以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)為導(dǎo)向，從油菜株型、莖稈抗倒伏、角果抗裂性、成熟度一致性、適收期和成熟期等方面進(jìn)行考慮，培育篩選出適合機(jī)械化作業(yè)的油菜品種。

3.6發(fā)展先進(jìn)的油菜生產(chǎn)管理模式

目前，有條件的地方，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過政府引導(dǎo)，按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則，通過土地使用權(quán)的有償承包或轉(zhuǎn)讓，采用土地股份合作制等多種形式，大力推進(jìn)油菜生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營。加強(qiáng)交流合作，除了在油菜雜種優(yōu)勢應(yīng)用、抗菌核病材料選育和防治方法研究、甘藍(lán)型黃籽油菜育種與應(yīng)用、多元化品質(zhì)育種、生物技術(shù)在油菜改良上的應(yīng)用，以及油菜育種、生產(chǎn)、加工、銷售、市場開拓等方面進(jìn)行合作交流外，還要進(jìn)一步開展國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)的管理機(jī)制，有利于加快油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而最終達(dá)到國際先進(jìn)水平。

作者信息：杭州市西湖區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理站，310013