堅(jiān)持改革創(chuàng)新　完善體制機(jī)制加快供銷合作社社有企業(yè)發(fā)展

□ 文/浙江省供銷合作社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任　馬柏偉

堅(jiān)持改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制加快供銷合作社社有企業(yè)發(fā)展

□ 文/浙江省供銷合作社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任馬柏偉

社有企業(yè)是供銷合作社的有機(jī)組成部分，是供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的支撐，在為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮著龍頭帶動(dòng)作用，因此，理順社企管理體制、健全社有企業(yè)發(fā)展機(jī)制，提升企業(yè)發(fā)展能力有著非常重要的意義。只有把社有企業(yè)激活，才能讓供銷合作社在為農(nóng)服務(wù)上作出更大的貢獻(xiàn)。

加快社有企業(yè)發(fā)展，是浙江省供銷合作社工作的重要任務(wù)之一。目前，全省有各類社有企業(yè)1176家，職工8.4萬(wàn)人。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》提出了構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、理順社企關(guān)系的新要求。推進(jìn)供銷合作社綜合改革，應(yīng)當(dāng)如何加快社有企業(yè)的發(fā)展，值得我們深思。

充分認(rèn)識(shí)社有企業(yè)發(fā)展的意義

第一，社有企業(yè)是供銷合作社的有機(jī)組成部分。社有企業(yè)即各級(jí)供銷合作社創(chuàng)辦的企業(yè)，是與供銷合作社業(yè)務(wù)發(fā)展同步的。早在1954年3月，全國(guó)合作總社就召開(kāi)了第一次全國(guó)加工企業(yè)會(huì)議。伴隨著供銷合作社發(fā)展的歷史進(jìn)程，社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍橫跨了生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)領(lǐng)域，成為供銷合作事業(yè)的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、供銷合作社的改革改制，社有企業(yè)已成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，是供銷合作社組織的重要代表。如浙江省本級(jí)有380家企業(yè)、職工2.1萬(wàn)人，企業(yè)黨組織144個(gè)、黨員1884人。

第二，社有企業(yè)是供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的支撐。傳統(tǒng)供銷合作社的服務(wù)組織，主要是社有企業(yè)和基層社?；鶎由缬捎隗w制機(jī)制的原因，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)能力較歷史上為弱。而社有企業(yè)在改革改制以后，呈現(xiàn)了規(guī)模、速度、質(zhì)量同步提升的良好態(tài)勢(shì)，提升了供銷合作社的影響力，成為供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的重要支撐。如浙江省2014年社有企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2416.2億元，占全系統(tǒng)銷售總額的67.7%。省興合集團(tuán)自2011年起每年從收益中提取1000萬(wàn)元用于支持基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，還結(jié)對(duì)幫扶9個(gè)服務(wù)能力較弱的基層供銷合作社，通過(guò)項(xiàng)目合作帶動(dòng)了一些市縣社經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力的提升。

第三，社有企業(yè)在供銷合作社為農(nóng)服務(wù)中起到龍頭帶動(dòng)作用。在供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)中，社有企業(yè)的功能不可替代，無(wú)論是農(nóng)資供應(yīng)，還是農(nóng)產(chǎn)品銷售以及日用品供應(yīng)，都是社有企業(yè)在起著帶動(dòng)作用的。全省社有企業(yè)中，271家是縣以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。紹興市上虞區(qū)社的大通集團(tuán)，去年銷售規(guī)模達(dá)71.83億元，參辦創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社40家，農(nóng)資公司、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司、農(nóng)信擔(dān)保公司、小額貸款公司、農(nóng)產(chǎn)品電商公司都是由其控股組建的、浙江省農(nóng)資集團(tuán)是省農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、浙江省茶葉集團(tuán)是全國(guó)綠茶銷量最大單位，杭州果品集團(tuán)是全國(guó)果品流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位等，活躍在為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的都是社有企業(yè)。

理順社企管理體制健全社有企業(yè)發(fā)展機(jī)制

上一輪改革以后，縣及縣以上供銷合作社基本形成了聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公管理和社有企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的雙線機(jī)制。所不同的是出資方式和管控方式。有的地方是直接出資管控方式，即聯(lián)合社機(jī)關(guān)直接出資設(shè)立社有企業(yè)，在各個(gè)企業(yè)中行使出資人職能，機(jī)關(guān)干部兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；有的地方是間接的方式，即聯(lián)合社機(jī)關(guān)成立獨(dú)資的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理主體，再由其出資設(shè)立社有企業(yè)，聯(lián)合社機(jī)關(guān)干部兼任資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體的主要職務(wù)，不直接管理社有企業(yè)。隨著公務(wù)員在企業(yè)兼職許多限制的出現(xiàn)，直接出資和管控的方式受到許多挑戰(zhàn)。中央提出的供銷合作社綜合改革雙線運(yùn)行機(jī)制，是社企關(guān)系的基本遵循。按照雙線運(yùn)行機(jī)制的要求，社企關(guān)系以直接出資和管控方式為好，就是要處理好相關(guān)主體的關(guān)系，構(gòu)建規(guī)范的社有資產(chǎn)監(jiān)督、管理、運(yùn)行體系。

第一，聯(lián)合社機(jī)關(guān)。按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，設(shè)立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，以組建本級(jí)社有資本投資公司為突破口，理順社企關(guān)系。聯(lián)合社機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是把握好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。依照理事會(huì)是本級(jí)社屬資產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者的原則，成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，按照理事會(huì)授權(quán)，建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)還要建立對(duì)社有資本投資公司的績(jī)效考核辦法，逐步將企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的人事提名權(quán)、投資決策權(quán)和薪酬決定權(quán)下放給企業(yè)。

第二，社有資本投資公司。社有資本投資公司是社有資本管理主體，承擔(dān)聯(lián)合社經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值，優(yōu)化社有資本布局和重點(diǎn)投向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的責(zé)任。社有資本投資公司通過(guò)行使股東會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)，對(duì)所投資企業(yè)行使出資人權(quán)利，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做好對(duì)社有企業(yè)發(fā)展方向的把握、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)，以完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心，建立健全各項(xiàng)管控制度。如浙江省興合集團(tuán)僅賬戶集中管理制度的推行，每年就可節(jié)約費(fèi)用2000多萬(wàn)元。

第三，社有企業(yè)。社有企業(yè)是社有資本的經(jīng)營(yíng)主體，以市場(chǎng)為取向，直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全內(nèi)部管理機(jī)制，依法依章程經(jīng)營(yíng)；要完善產(chǎn)權(quán)制度，堅(jiān)持社有資本與職工資本、社會(huì)資本的有機(jī)結(jié)合，特別是使職工成為企業(yè)的主人有了可能，可以推行“骨干員工持股制”。這是浙江省社有企業(yè)改革成功的重要基礎(chǔ)，它使經(jīng)營(yíng)者與所在企業(yè)利益聯(lián)結(jié)更為緊密，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力；要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制；要完善內(nèi)部管理機(jī)制，特別是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制。

把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)企業(yè)發(fā)展的利益增進(jìn)，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而綜合運(yùn)用企業(yè)軟硬實(shí)力的總體方略，具有全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。簡(jiǎn)而言之，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就是謀求企業(yè)發(fā)展方式方法上的基本原則。一個(gè)成功的企業(yè)，必然有成功的發(fā)展戰(zhàn)略?？偨Y(jié)社有企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有許多成功發(fā)展戰(zhàn)略可資借鑒。就浙江省供銷合作社企業(yè)而言，我們主要是實(shí)施了“四大戰(zhàn)略”：

第一，一體化戰(zhàn)略?！耙惑w化”是將兩個(gè)或兩個(gè)以上互不相同、但互相關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)，采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒?，將其有機(jī)地融合為一個(gè)整體，形成協(xié)同效力。一體化戰(zhàn)略就是以產(chǎn)品為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)的合作，增強(qiáng)資源、渠道控制能力和終端服務(wù)能力，促進(jìn)從單純購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)向多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域的綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展；通過(guò)加強(qiáng)與同類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和戰(zhàn)略合作，提升層次，擴(kuò)大產(chǎn)能，增進(jìn)效益；通過(guò)推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、科工貿(mào)一體化和產(chǎn)加銷一條龍，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)鏈延伸；通過(guò)抓好區(qū)域集成運(yùn)作，降低物流成本，提高流通效率?！耙惑w化戰(zhàn)略”是總結(jié)省供銷合作社所屬的浙江新大集團(tuán)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型經(jīng)驗(yàn)而提出來(lái)的。浙江新大集團(tuán)原是從事針織、羽絨和服裝出口的單一進(jìn)出口公司，目前已發(fā)展成為集原料基地、加工企業(yè)、商品營(yíng)銷、金融業(yè)務(wù)為一體的企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模由2010年的79億元，發(fā)展到2014年的133億元。

第二，“走出去”戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ笔羌涌彀l(fā)展的必由之路，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向。充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，采取市場(chǎng)開(kāi)拓、工業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、投資合作、借船出海等多種方式加快走出去步伐，在參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中搶占先機(jī)、集聚資源、優(yōu)化布局、積極經(jīng)營(yíng)，努力開(kāi)拓發(fā)展新空間。社有企業(yè)走出去，不僅是走出國(guó)外，還要走出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、走出供銷合作社體制。不僅是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)走出去，還要發(fā)揮合作制的優(yōu)勢(shì)，走出去開(kāi)放辦社，與不同的所有制主體進(jìn)行合作經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，探索引進(jìn)有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的戰(zhàn)略合作者，還要依托其經(jīng)營(yíng)、管理、資源等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)更快地成長(zhǎng)。

第三，品牌發(fā)展戰(zhàn)略。品牌是一種可以改變產(chǎn)業(yè)格局的力量。必須提高對(duì)品牌建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把握品牌發(fā)展和品牌消費(fèi)的趨勢(shì)，著力實(shí)施名品、名企、名家的“三名行動(dòng)計(jì)劃”。首要任務(wù)是培養(yǎng)企業(yè)家，以企業(yè)家打造名企、以名企打造名品，反過(guò)來(lái)名品造就了名企，名企名品也是企業(yè)家養(yǎng)成的標(biāo)志。社有企業(yè)要形成融品牌運(yùn)營(yíng)商、品牌供應(yīng)商、品牌服務(wù)商和品牌經(jīng)銷商于一體的品牌建設(shè)格局。充分發(fā)揮品牌在集聚要素、整合資源、推動(dòng)合作、融資增信等方面的綜合效應(yīng)，促進(jìn)品牌引領(lǐng)發(fā)展、品牌提升產(chǎn)業(yè)，把品牌經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)品牌的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力。銷售自己生產(chǎn)、加工、種養(yǎng)產(chǎn)品的社有企業(yè)，要重視商品品牌的培育，打造馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌；經(jīng)銷他人產(chǎn)品的，要重視營(yíng)銷主體品牌打造，主要是培育商號(hào)或服務(wù)商標(biāo)，打造著名商號(hào)、馳名服務(wù)類商標(biāo)等。這些年省供銷合作社系統(tǒng)已培育8個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、102個(gè)浙江省著名商標(biāo)、10個(gè)浙江省知名商號(hào)。在加強(qiáng)自主品牌培育的同時(shí)，還可以并購(gòu)成熟品牌，如浙江隆仕升服飾公司購(gòu)買了英國(guó)成熟的休閑服飾品牌“龍獅戴爾”商標(biāo)使用權(quán)，開(kāi)發(fā)銷售運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品，已在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)連鎖店近300家。

第四，人才戰(zhàn)略。人才缺乏是社有企業(yè)的共性問(wèn)題。社有企業(yè)改制后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)骨干，有的已退休，有的也接近退休年齡，近些年新進(jìn)的人員大多難以獨(dú)當(dāng)一面。新興產(chǎn)業(yè)如金融、信息經(jīng)濟(jì)等方面人才更是匱乏，需要有針對(duì)性地實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。首先，在思想上要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，把人才尤其是企業(yè)家作為企業(yè)發(fā)展的靈魂，把實(shí)施人才戰(zhàn)略納入企業(yè)發(fā)展的總體布局，真正做到求賢若渴、不拘一格。其次，要做好“養(yǎng)賢引才”文章。社有企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)管理人才，有的已經(jīng)是成名成家，要注重發(fā)揮他們的作用，對(duì)于年輕的一線優(yōu)秀干部更要有計(jì)劃地培養(yǎng)使用，通過(guò)學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位交流鍛煉等措施，盤(pán)活人才存量。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)入，要堅(jiān)持黨管干部原則和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，面向市場(chǎng)、面向社會(huì)廣納賢才，大膽引進(jìn)緊缺人才，探索市場(chǎng)化選聘的選人用人和管理機(jī)制，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)、投資整合重組引進(jìn)等各種方式聚集緊缺人才。第三，要高度重視企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是人才戰(zhàn)略的主線。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使創(chuàng)新精神、敬業(yè)精神、合作精神等成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的必備素養(yǎng)。要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步解決激勵(lì)效果弱化的問(wèn)題，使經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)更加關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更加關(guān)注企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，形成一支想干事、能干事、干成事的企業(yè)家隊(duì)伍。

在“四大戰(zhàn)略”的推動(dòng)下，浙江社有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，如浙江農(nóng)資集團(tuán)已由單一的化肥銷售發(fā)展形成集農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、飼料、汽車、塑化、食品及房地產(chǎn)等多元化的經(jīng)營(yíng)格局，由單一的流通營(yíng)銷發(fā)展成為農(nóng)藥廠、化肥廠、化工廠和遍布鄉(xiāng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)的一體化的經(jīng)營(yíng)體系，公司的銷售收入和利潤(rùn)2014年分別達(dá)到360.9億元和8億元，比2010年分別增長(zhǎng)57%和26%，在全國(guó)供銷合作社百?gòu)?qiáng)企業(yè)中排第2位。

提升企業(yè)發(fā)展能力

企業(yè)發(fā)展能力是企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的綜合反映，這是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中形成的，促進(jìn)穩(wěn)健成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展的能力。對(duì)于企業(yè)發(fā)展能力的具體構(gòu)成，不同行業(yè)有不同的理解和要求，從浙江省社企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看，要從以下方面去努力：

對(duì)于企業(yè)發(fā)展能力的具體構(gòu)成，不同行業(yè)有不同的理解和要求，從浙江省社企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看，要從以下方面去努力：

第一，改革創(chuàng)新提升發(fā)展力。

第二，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

第三，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第四，提升企業(yè)文化軟實(shí)力。

第五，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)合合作。

第一，改革創(chuàng)新提升發(fā)展力。一要堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。改革是社有企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化賦予了社有企業(yè)改革新的內(nèi)涵和要求。在改革的思想認(rèn)識(shí)上，要看到社有企業(yè)存在的問(wèn)題，向改革要紅利，堅(jiān)持改革不動(dòng)搖。在改革的立足點(diǎn)上，要堅(jiān)持增量改革，即不斷有新的改革內(nèi)容，而不是簡(jiǎn)單的在原來(lái)的蛋糕上再分配。在改革的重點(diǎn)上，要著力消除不利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、不利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、不利于社企聯(lián)合發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和管控模式的優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)、激勵(lì)分配制度改革等方面有所突破。二要向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。我?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，其特點(diǎn)之一是發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，社有企業(yè)在創(chuàng)新方面仍面臨一些亟需解決的問(wèn)題，如創(chuàng)新人才短缺、企業(yè)家創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新投入資金來(lái)源單一以及創(chuàng)新績(jī)效不佳等。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，采取措施，大力支持企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，通過(guò)推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加快尋找、培育、形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐力量。三要向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊。改革創(chuàng)新要樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，既可以選擇與自己相近相似的標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，也可以選擇某一領(lǐng)域特別突出的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，要帶來(lái)思想認(rèn)知的轉(zhuǎn)變，放大視野與格局，要找到差距、激發(fā)斗志；要找到吸收經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)工作的路徑和方法，不斷為發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

第二，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。一要推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。即在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形成一定的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，在繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)資本為主經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)實(shí)施金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把部分產(chǎn)業(yè)資本逐步由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向金融業(yè)，逐漸滲透到金融領(lǐng)域，從而使產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化為金融資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本在企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合。供銷合作社企業(yè)由于歷史的原因，金融業(yè)務(wù)涉獵少、資本運(yùn)作能力弱，產(chǎn)融結(jié)合是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的首選。要走上市融資的路子，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。要走“主業(yè)+基金”的路子，積極設(shè)立和參與各類基金，探索“供應(yīng)鏈+金融”運(yùn)作新模式；要走進(jìn)金融業(yè)，發(fā)揮供銷合作社綜合改革帶來(lái)的政策優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取銀行、保險(xiǎn)、融資租賃、交易支付等金融牌照。二要開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、履行供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”職能，重視對(duì)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老、信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的介入。要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的形勢(shì)，依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”在線化（連接各方）、互動(dòng)化（各方交互）及網(wǎng)絡(luò)化（功能疊加）的特點(diǎn)，通過(guò)線上經(jīng)營(yíng)、與用戶互動(dòng)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等手段，探索新型商業(yè)模式和新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式；要電子商務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)融合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和門戶網(wǎng)站融合，“網(wǎng)上網(wǎng)下”結(jié)合，口碑鼠碑互動(dòng)，培育新的產(chǎn)業(yè)、新的營(yíng)銷模式。三要抓項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目集聚資源、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展。重視項(xiàng)目謀劃，圍繞政府規(guī)劃布局、政策導(dǎo)向和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“好中選優(yōu)、優(yōu)中選精、聚集產(chǎn)業(yè)”的要求，遴選一批帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、盈利水平高的重點(diǎn)項(xiàng)目，力求項(xiàng)目做得到、做到好。創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)思路，發(fā)揮項(xiàng)目平臺(tái)作用，積極與具有先進(jìn)技術(shù)、品牌、管理水平的大企業(yè)合作。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，提高項(xiàng)目管理水平，科學(xué)組織項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施。

第三，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的突發(fā)性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)業(yè)務(wù)安全、資金安全和生產(chǎn)安全帶來(lái)新挑戰(zhàn)。必須牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中的轉(zhuǎn)換期，各類經(jīng)濟(jì)糾紛可能會(huì)增加，對(duì)已出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛要積極依法采取救濟(jì)措施，依靠法律手段，減少糾紛帶來(lái)的損失。要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，合理確定財(cái)務(wù)能力可承受的發(fā)展邊界，兼顧好規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)的平衡。要以資金管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)收賬款、預(yù)付款和產(chǎn)品庫(kù)存資金等3項(xiàng)資金和現(xiàn)金流管理，提高資源調(diào)配和運(yùn)營(yíng)執(zhí)行效率，確保經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、企業(yè)良性發(fā)展。

第四，提升企業(yè)文化軟實(shí)力。企業(yè)文化是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織之中形成的組織文化，它所包含的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)均為該組織成員所共同認(rèn)可，強(qiáng)調(diào)“以人為本”，突出人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)內(nèi)建立一種企業(yè)員工認(rèn)同的價(jià)值觀，以這種價(jià)值觀為核心形成系列管理行為和活動(dòng)。企業(yè)發(fā)展“十年靠經(jīng)營(yíng)、百年靠文化”，企業(yè)文化構(gòu)成企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步從使命、愿景、理念等精神層面，從行為模式、工作準(zhǔn)則等經(jīng)營(yíng)行為層面，從形象、標(biāo)識(shí)、辦公環(huán)境等物質(zhì)層面，深化對(duì)企業(yè)文化的實(shí)踐和思考，在總結(jié)提煉現(xiàn)有企業(yè)文化因子的基礎(chǔ)上，博采眾長(zhǎng)，制定完善面向新時(shí)期、以實(shí)踐發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的價(jià)值理念和文化體系。這種價(jià)值觀和文化必須是同供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”理念、社有企業(yè)特點(diǎn)和現(xiàn)代企業(yè)精神融為一體的。

第五，推進(jìn)系統(tǒng)聯(lián)合合作?！奥?lián)則興，合則強(qiáng)”。聯(lián)合合作要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，堅(jiān)持組織推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自主相結(jié)合，形成加快發(fā)展的整合效應(yīng)、共同發(fā)展的利益機(jī)制。做大做強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展形式多樣的聯(lián)合，以資本、品牌、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)是系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的重要抓手，要依托社有龍頭企業(yè)，在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域，加速資源集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸，強(qiáng)化集成運(yùn)作，發(fā)揮農(nóng)村流通“主渠道”作用，體現(xiàn)合作制聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

把握為農(nóng)服務(wù)方向

為農(nóng)服務(wù)是社有企業(yè)的重要使命，也是社有企業(yè)發(fā)展的廣闊天地。供銷合作社企業(yè)要以“相知相親做農(nóng)友、相伴相生惠農(nóng)業(yè)、相依相存在農(nóng)村”的理念，立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、聯(lián)系農(nóng)民，努力成為供銷合作社為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)體系的支撐。

第一，推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)合作化、一體化、個(gè)性化“三化合一”發(fā)展，強(qiáng)化與農(nóng)民的緊密聯(lián)系。“合作化”就是走與農(nóng)民聯(lián)合合作發(fā)展之路，通過(guò)參辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，或者社有企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)供銷合作社和農(nóng)民合作社的結(jié)合，密切與農(nóng)民的組織聯(lián)系?！耙惑w化”就是在為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域上，延伸經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、到農(nóng)產(chǎn)品加工、到農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷全產(chǎn)業(yè)鏈上開(kāi)展一體化服務(wù)。“個(gè)性化”就是針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的不同需求，提供相關(guān)的服務(wù)，如“保姆式”“訂單式”的服務(wù)。

第二，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增效服務(wù)。農(nóng)資企業(yè)通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)公司等服務(wù)主體，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)中心，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的育苗、播種、病蟲(chóng)害防治、收割、加工、銷售等系列服務(wù)；積極創(chuàng)辦植保、農(nóng)機(jī)等服務(wù)性合作社；發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)資綜合服務(wù)，開(kāi)設(shè)莊稼醫(yī)院，培養(yǎng)莊稼醫(yī)生，建設(shè)“智慧農(nóng)資”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用新媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端開(kāi)展網(wǎng)上服務(wù)等。

第三，加大農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷力度，為農(nóng)民增收服務(wù)。社有企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷領(lǐng)域具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)為核心，完善市場(chǎng)布局，以專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化為方向，實(shí)施改造升級(jí)和功能提升。積極探索創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，加大產(chǎn)銷對(duì)接力度，大力開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)企對(duì)接”“農(nóng)市對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”的“四對(duì)接”活動(dòng)。積極開(kāi)展展銷推介，加強(qiáng)與各地農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、農(nóng)民專業(yè)合作社等聯(lián)合合作，提供信息咨詢、產(chǎn)品營(yíng)銷等綜合服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，通過(guò)參與建設(shè)網(wǎng)上銷售特色館，形成網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)要積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè)，打造農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷新軍。

此外，農(nóng)村日用消費(fèi)品銷售、廢舊商品回收是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的傳統(tǒng)領(lǐng)域，農(nóng)村合作金融服務(wù)是供銷合作社為農(nóng)服務(wù)創(chuàng)新性領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”為供銷合作社為農(nóng)服務(wù)方式創(chuàng)新帶來(lái)了無(wú)限空間。為農(nóng)服務(wù)是社有企業(yè)的廣闊天地。