崇左市農(nóng)村戶用沼氣使用現(xiàn)狀及存在問題

周陽　馮秋英

摘 要 崇左市位于廣西壯族自治區(qū)西南部，北回歸線以南，崇左市總?cè)丝诩s為242萬人，全市累計建設(shè)戶用沼氣池28.3萬座，沼氣入戶率達(dá)到77.4%，居全自治區(qū)前列。

關(guān)鍵詞 沼氣建設(shè)；困難和原因；思路和建議；廣西崇左市

中圖分類號：F323.214 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）21--02

崇左市一直把發(fā)展沼氣建設(shè)作為改善農(nóng)村生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民增收的一項重要舉措來抓。實踐證明，農(nóng)村沼氣池建設(shè)對改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進(jìn)步起到了很好的促進(jìn)作用。但隨著農(nóng)村人口的大量流動和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，沼氣池建設(shè)日益受到原料缺乏、服務(wù)體系不健全、新的能源替代等多方面因素的制約，沼氣池對新農(nóng)村建設(shè)的作用日益削弱[1]。

2015年4月，市能源辦到全市7個縣（市、區(qū)）對農(nóng)村沼氣使用情況進(jìn)行了調(diào)查，系統(tǒng)的了解了崇左市沼氣池使用及享受服務(wù)現(xiàn)況。

1 崇左市農(nóng)村沼氣項目建設(shè)及使用情況

1.1 建設(shè)情況

多年來，在上級部門的大力支持下，崇左市充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，緊緊抓住中央加大對農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，至2013年底止，全市累計建設(shè)戶用沼氣池28.3萬戶，沼氣入戶率達(dá)到77.4%。

1.2 使用情況

戶用沼氣。本次共走訪調(diào)查沼氣池用戶814戶。使用情況：正常使用的有564戶，正常使用率為69.3%；間歇使用89戶，間歇使用率為10.9%，其中，因原料短缺導(dǎo)致間歇使用有46戶；因短期外出勞工導(dǎo)致間歇使用的有4戶；因故障未排除導(dǎo)致間歇使用的有31戶；因自我管護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致間歇使用的有8戶；棄用的有145戶，棄用率為25.7%，其中，因維修或維護(hù)費過高導(dǎo)致棄用的有6戶；因常年外出務(wù)工或家中無勞力導(dǎo)致棄用的有72戶；因有替代能源或其他而導(dǎo)致棄用的有67戶；報廢的有16戶，報廢率為1.9%，其中，因自然災(zāi)害導(dǎo)致報廢的有2戶；因住房搬遷導(dǎo)致報廢的有14戶。

本次調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)“三改”同步的有379戶，“三改”率為46.6%；實現(xiàn)沼氣利用的有637戶，利用率為78.3%，受過服務(wù)的有311戶，受服務(wù)率為38.2%。

1.3 養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣

本次共走訪調(diào)查養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣2處，其中，正常使用8個月以上有1個。計劃供氣戶數(shù)31個，正常供氣戶數(shù)31個。停用1個。

2 當(dāng)前崇左市農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的主要困難及原因

2.1 沼氣池使用率偏低

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，崇左市農(nóng)村沼氣池正常使用率僅為69.3%，含間歇使用的使用率為80.2%，還有19.8%的沼氣池因各種原因不能使用，使用率偏低。原因為：

2.1.1 原料的短缺和其他商品能源的競爭導(dǎo)致使用率降低

長期以來，沼氣池使用的原料來源以牲畜糞便為主，隨著改革的進(jìn)一步深化，當(dāng)前農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，從事養(yǎng)豬、養(yǎng)牛羊的農(nóng)戶越來越少，導(dǎo)致農(nóng)村沼氣原料來源緊缺而停用或間歇使用。沼氣原料的短缺迫使許多農(nóng)戶選擇使用價格雖較昂貴卻更方便快捷的其他商品能源，進(jìn)一步影響沼氣池使用率，據(jù)統(tǒng)計，因有替代能源或其他導(dǎo)致棄用的占棄用的46.3%。

2.1.2 重建輕管導(dǎo)致使用率降低

沼氣池建設(shè)三分建，七分管，只有管護(hù)得當(dāng)才能更好地發(fā)揮其效益。建后管理相對薄弱，沼氣維修服務(wù)跟不上。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已建池農(nóng)戶受服務(wù)比例僅為38.2%，而因故障未排除導(dǎo)致間歇使用的占34.8%。

2.1.3 農(nóng)村大量勞務(wù)輸出導(dǎo)致使用率降低

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，家庭主要勞力外出務(wù)工，剩下大多是老人和兒童，這些留守人群對沼氣池管理力不從心。據(jù)調(diào)查顯示，因常年外出務(wù)工或家中無勞力導(dǎo)致棄用的占棄用的49.7%，因自我管護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致間歇使用的占間歇使用的9%。

2.1.4 農(nóng)戶搬遷或重新選址建設(shè)新房導(dǎo)致沼氣池荒廢

隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，日益富裕起來的農(nóng)民重新選址建設(shè)新村或新房愿望日益強(qiáng)烈。近年來，農(nóng)村出現(xiàn)大量的農(nóng)戶搬遷或重新選址建設(shè)新房，導(dǎo)致原址上建設(shè)的沼氣池沒人使用或管理而報廢。據(jù)統(tǒng)計，在住房搬遷導(dǎo)致報廢的占報廢的87.5%。

2.2 沼液沼渣綜合利用不夠，沼氣池綜合效益不高

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前在農(nóng)村中能充分利用沼渣、沼液的沼氣池用戶很少。本次調(diào)查的814戶中，實現(xiàn)沼氣利用的有637戶，利用率為78.3%，還有21.7%的農(nóng)戶未能有效利用沼氣這個寶，綜合利用率和綜合效益不高。主要原因是：

2.2.1 農(nóng)戶沼氣池綜合利用觀念淡薄

目前，農(nóng)民對建設(shè)沼氣池作用的理解多數(shù)僅局限于“做飯、點燈”這樣的日常用途上，并未深刻認(rèn)識到沼氣建設(shè)對生態(tài)保護(hù)和改善、循環(huán)利用資源等方面的重要作用，還沒有形成利用沼渣、沼液來發(fā)展綠色種植養(yǎng)殖業(yè)的觀念，導(dǎo)致沼渣沼液長期不使用而留在池中。

2.2.2 沼渣、沼液利用較難

由于有相當(dāng)一部分用戶沒有小型果園、魚塘，種植經(jīng)濟(jì)作物田地離家較遠(yuǎn)，沼肥無法利用。加上農(nóng)村勞力大量的輸出，造成對沼渣、沼液的利用更低。

2.3 上級資金補助低，致使“三改”率低

一直以來，雖然各級政府加大了對農(nóng)村沼氣池建設(shè)投入力度，但總體上補助金還比較低，而且大多數(shù)用于建池上，導(dǎo)致沼氣用戶“三改”率低。隨著市場建材價格和人工費用上漲，農(nóng)戶建池和與之配套的改廁、改圈、改廚的缺口資金較大，調(diào)查組在深入各縣（市、區(qū)）農(nóng)村沼氣池用戶調(diào)查中，大多數(shù)用戶不能同步實現(xiàn)“一池三改”，三改率較低，僅為46.6%。

3 推進(jìn)崇左市農(nóng)村沼氣發(fā)展的思路和建議

3.1 盤活存量，提高已建沼氣池的戶用使用率

崇左市農(nóng)村沼氣池建設(shè)已擁有存量28.3萬戶的較大規(guī)模，為了有效固定建設(shè)成果，做好沼氣固定提升工程。一是通過舊病池修復(fù)改造工程來改造提升舊池，進(jìn)一步提高使用率。二是通過沼氣綜合示范點建設(shè)、結(jié)合“美麗崇左 清潔鄉(xiāng)村”活動實現(xiàn)沼氣垃圾化處理等建設(shè)，逐步在全市推廣示范，讓群眾看到使用沼氣有實實在在的綜合效益，進(jìn)一步提高群眾使用沼氣的積極性。三是加強(qiáng)對沼氣技術(shù)工人的培訓(xùn)和管理，為農(nóng)戶提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障和高效的建后服務(wù)。四是高標(biāo)準(zhǔn)建新池，對新建的沼氣池嚴(yán)格按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工，同步實施“三改”，做到建成一個使用一個。

3.2 因地制宜，探索建立適合的網(wǎng)點服務(wù)模式

加快建立健全農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)，事關(guān)沼氣事業(yè)持續(xù)發(fā)展大局，建立健全農(nóng)村沼氣服務(wù)體系要堅持“政府引導(dǎo)、多方參與、方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化”的原則。

3.3 開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)推進(jìn)大中型沼氣聯(lián)戶建設(shè)轉(zhuǎn)型升級

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深化調(diào)整，農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，許多農(nóng)戶因缺乏原料、場地、人力、技術(shù)等因素，我們要積極轉(zhuǎn)變思維，立足實際，切實改變崇左市農(nóng)村能源建設(shè)戶用沼氣池獨大發(fā)展的單一結(jié)構(gòu)，依托大中型養(yǎng)殖、種植基地發(fā)展大中型沼氣聯(lián)戶建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，在解決業(yè)主種養(yǎng)面源污染、經(jīng)濟(jì)收益等問題的同時，讓農(nóng)戶享受方便快捷實惠的沼氣。具體做法就是通過在自然屯修建大型沼氣池，或在有較大型養(yǎng)豬場自然屯建設(shè)大型沼氣池，實行專人管理，統(tǒng)一供氣。通過大型的沼氣池供氣，群眾可像城里人一樣刷卡即可享用廉價、清潔、便捷的沼氣。由于大中型聯(lián)戶沼氣工程投資大，必須動員社會各方面力量，多渠道籌措建設(shè)資金。一是動員各縣（市、區(qū)）積極申報大中型沼氣項目；二是鼓勵有實力上規(guī)模的企業(yè)業(yè)主、種養(yǎng)殖大戶等投資建設(shè)大中型沼氣聯(lián)戶工程；三是爭取市、縣兩級政府財政扶持；四是動員廣大缺乏原料、無地建池的農(nóng)戶增加投入建設(shè)大中型沼氣聯(lián)戶工程，逐步建立“國家補一點，農(nóng)民籌一點，社會幫一點”的多渠道投入機(jī)制[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]李書境.中國沼氣發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望[J].吉林農(nóng)業(yè)，2008（6）.

[2]王鋼.我國沼氣技術(shù)的利用現(xiàn)狀和與前景展望[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2007（12）.

（責(zé)任編輯：劉昀）