李軍
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱效益正在加速釋放。在我國進(jìn)入“誰污染、誰付費(fèi)”的時代后,各領(lǐng)域的資本力量都有了掘金環(huán)保市場的沖動。
日前,環(huán)保部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人公開表示,“十三五”期間,我國環(huán)保市場的總投資額有望達(dá)到17萬億元。這一數(shù)據(jù)不僅令各級地方政府為之振奮,更給環(huán)保行業(yè)打了一劑強(qiáng)心針。
同時,有專家表示,目前國家正在大力推行生態(tài)文明建設(shè),并提出“綠色化”理念,這將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來積極影響,可能預(yù)示著環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.0時代的到來。
種種跡象是否表明,那個過去常常與不賺錢、低利潤聯(lián)系在一起的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的春天?
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于怎樣的水平?對于業(yè)界熱議的將迎來3.0時代,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展真實的市場預(yù)期還是業(yè)內(nèi)的一廂情愿?
業(yè)內(nèi)專家解讀《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》時認(rèn)為,其中一大亮點(diǎn)是增加了“綠色化”的概念。有人認(rèn)為,“綠色化”理念將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來積極影響。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)“末端治理1.0時代”、“生產(chǎn)過程治理2.0時代”后,將迎來“環(huán)保理念融入生產(chǎn)、生活過程中各個階段的3.0時代”。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華撰文指出,隨著“綠色化”的發(fā)展,環(huán)保將變成企業(yè)的基因,從工業(yè)設(shè)計、原料選擇、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品消費(fèi)、廢物處置等各環(huán)節(jié),處處體現(xiàn)環(huán)保優(yōu)先的原則。
工業(yè)和信息化部日前公布了全國首批46個智能制造試點(diǎn)示范項目名單,博創(chuàng)智能裝備股份有限公司的注塑成型智能裝備試點(diǎn)示范項目入選。該公司研發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)高效節(jié)能型注塑成型機(jī),為節(jié)能減排目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)大背景下,出現(xiàn)了一些有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的趨勢,具體表現(xiàn)在:一是增長速度的變化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下不再一味追求經(jīng)濟(jì)增長速度,而帶來了能源、資源消費(fèi)增速下降,環(huán)境治理就有了空間。二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變化。國家加大了對落后產(chǎn)能的淘汰力度,嚴(yán)控高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是消費(fèi)需求的變化。人們對生存環(huán)境要求越來越高,公眾對環(huán)境的支付意愿顯著提升。四是投資的變化?;A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資開始減速,同時出現(xiàn)了許多新的投資空間。特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管網(wǎng)、土壤環(huán)境修復(fù)等環(huán)境領(lǐng)域的投資,成了投資熱點(diǎn)。
駱建華表示,國家大力推行生態(tài)文明建設(shè),并提出“綠色化”理念,這將對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來積極影響,可能預(yù)示著環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.0時代的到來。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.0時代,這是一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的形象說法。駱建華解釋說,環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.0,環(huán)保的主要任務(wù)是通過末端治理,幫助企業(yè)或城市政府,將工業(yè)和居民生活排放的污染物進(jìn)行專業(yè)化治理,以實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或無害化、資源化利用。目前,國內(nèi)的環(huán)保企業(yè),大多數(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)1.0階段,即以末端治理為其主要業(yè)務(wù)形態(tài)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)2.0,即生產(chǎn)的綠色化,主要是環(huán)保公司幫助工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化。
那么,環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.0是個什么樣的時代呢?駱建華認(rèn)為,到了環(huán)保產(chǎn)業(yè)3.0,即消費(fèi)的綠色化,主要是環(huán)保公司幫助政府或個人消費(fèi)者實現(xiàn)綠色消費(fèi)。屆時,環(huán)保與非環(huán)保之間的界線已經(jīng)模糊化。綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色制造,環(huán)保將變成企業(yè)的基因,從工業(yè)設(shè)計、原料選擇、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品消費(fèi)、廢物處置等各環(huán)節(jié),處處體現(xiàn)環(huán)保優(yōu)先的原則。
對于我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,無論業(yè)內(nèi)專家還是政府官員,均持樂觀態(tài)度,特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域一系列政策措施的相繼出臺,刺激了行業(yè)的樂觀預(yù)期。
按照業(yè)界的保守估算,“十三五”期間我國環(huán)保投入至少在6萬億元以上,而如果國家支持力度持續(xù)增加,則這一數(shù)據(jù)在10萬億元以上是非常有可能的。因此,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的大機(jī)遇、好時期,這至少可以體現(xiàn)在以下四個方面:
首先,大規(guī)模集中治理污染成為常態(tài),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。其次,依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法成為常態(tài),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求將進(jìn)一步釋放。再次,政府購買環(huán)境服務(wù)成為常態(tài),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐將進(jìn)一步加快。最后,環(huán)保投融資主體多元化成為常態(tài),環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場活力將進(jìn)一步激發(fā)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是清除生態(tài)文明建設(shè)過程中資源環(huán)境約束的“清道夫”,更是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“新引擎”。根據(jù)國家定位,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有高增長性、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是為社會生產(chǎn)和生活提供環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)活動,為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。
一方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)果,必將帶動我國環(huán)境質(zhì)量的提升,從而為破解我國資源和環(huán)境瓶頸打下雄厚的基礎(chǔ)。另一方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越大,整個經(jīng)濟(jì)就越“綠色”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就轉(zhuǎn)變得越好。因此,在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展成為共識的今天,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中自然就會上升到戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高度。
近年來,隨著我國大批污染治理設(shè)施投入運(yùn)行,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正一步步由以傳統(tǒng)的裝備制造為主向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重越來越大,整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正在孕育著重大轉(zhuǎn)型??梢灶A(yù)測,以環(huán)境服務(wù)業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè),將極大地擴(kuò)張整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)更加緊密地結(jié)合起來,更加注重知識和人才資源,從而創(chuàng)造一個全新的產(chǎn)業(yè)模式。
目前,我國加快培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),具備諸多有利條件,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年發(fā)展,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,已經(jīng)形成具有一定規(guī)模、門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。但影響和制約我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一些深層次因素尚未根本解決,與經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境保護(hù)不相適應(yīng)的狀況仍然突出。主要表現(xiàn)在:
一是企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)競爭力不強(qiáng)。大型骨干企業(yè)較少,技術(shù)開發(fā)能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量低。二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題依然突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)供大于求,對支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的資源循環(huán)利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)展滯后,環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。三是環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不均衡,環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化水平低。四是環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡,中西部地區(qū)十分薄弱。五是尚未形成公平競爭的市場環(huán)境,市場秩序混亂,不正當(dāng)競爭和地方保護(hù)仍較嚴(yán)重。六是環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給與市場需求不相適應(yīng),不能完全滿足國家環(huán)境保護(hù)工作的需要。
在國際環(huán)保市場上,美國、歐洲、 日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直保持領(lǐng)先地位,其環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品占據(jù)著世界環(huán)保市場的絕大部分份額。這些國家的環(huán)保企業(yè)發(fā)展規(guī)模正朝著綜合化、大型化和集團(tuán)化方向發(fā)展,企業(yè)形式大致可以分為兩類:
一類是國際性跨國公司。這類公司具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)實力,集科研、設(shè)計、制造、安裝于一體。如美國的艾利斯查默斯公司制造各種機(jī)械和環(huán)保設(shè)備,在加拿大、澳大利亞、英國、法國等十幾個國家設(shè)有分支機(jī)構(gòu);英國的波特爾斯水處理——沸石有限公司,在境內(nèi)外擁有二十多家分公司。
另一類是大型壟斷企業(yè)中的環(huán)保設(shè) 備分部或子公司。這類企業(yè)以生產(chǎn)單一的名牌產(chǎn)品為主,同時可通過協(xié)作網(wǎng)組合后提供成套設(shè)備,企業(yè)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)先進(jìn),具有很強(qiáng)的市場競爭力,如日本的粟田工業(yè)公司,專門提供工業(yè)廢水處理裝置、上下水道設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)備等;美國的布魯勒污染控制系統(tǒng)公司,其在焚燒固體廢物廢液處理等方面經(jīng)驗豐富;英國的約翰馬瑟化學(xué)公司,專門生產(chǎn)空氣污染控制設(shè)備及節(jié)能催化裝置。
盡管我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂觀,但我們也要看到,與發(fā)達(dá)國家相比,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在很大差距,面臨著一些亟待破解的制約因素。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事劉滿平認(rèn)為,這些制約因素主要在政策、法規(guī)、管理體制等軟性因素方面。
首先,從目前我國產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系來看,不夠完善。例如,與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策過于分散,不夠系統(tǒng),部分政策還沒有形成具體的實施細(xì)則、落實措施,短期內(nèi)還難以起到刺激作用;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范條例建設(shè)落后;部分優(yōu)惠政策的落實不夠到位,節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍遇到資金、政策等瓶頸。
其次,相關(guān)的管理體制不夠順暢,缺乏清晰、高效的行業(yè)歸口管理部門,政府各部門、各地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國家總體規(guī)劃難以對接;節(jié)能環(huán)保項目在各地方、各行業(yè)自行其是,分散投資,低水平重復(fù)建設(shè),難以形成產(chǎn)業(yè)合力與產(chǎn)業(yè)積聚并發(fā)揮綜合效力。
第三,市場化程度不高,投融資環(huán)境不理想。目前我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還未真正市場化,運(yùn)營服務(wù)市場還未開放,政府仍主導(dǎo)著對環(huán)保重點(diǎn)工程、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的投入與營運(yùn),民間資本難以介入,對社會資本造成擠出效應(yīng),呈現(xiàn)逆市場化態(tài)勢。
當(dāng)?shù)貢r間9月15日,為落實習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)共同發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,第一屆中美氣候智慧型峰會在洛杉磯開幕。圖為中國氣候變化特別代表解振華在會上致辭。CFP/供圖
第四,企業(yè)自主研發(fā)投入少,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,綜合競爭力和核心競爭力不強(qiáng)。總體而言,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度低,大企業(yè)所占比重不足 0.4%,企業(yè)小、技術(shù)基礎(chǔ)差、研發(fā)投入少,科研力量、實驗設(shè)備不足,導(dǎo)致自主研發(fā)創(chuàng)新能力不足,缺乏核心關(guān)鍵技術(shù),核心競爭力弱。
同時,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場條塊分割、地方保護(hù)主義和行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。進(jìn)入門檻偏低,市場競爭秩序混亂,不正當(dāng)競爭現(xiàn)象嚴(yán)重,形成逆向淘汰機(jī)制,阻礙節(jié)能環(huán)保企業(yè)的健康成長和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
全球性能源危機(jī)和生態(tài)危機(jī),不僅使發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展的重要趨勢和共識,也使得節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為未來最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。就我國而言,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,面對日益突出的能源資源約束和環(huán)境壓力,更需要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),將之培育成新的支柱產(chǎn)業(yè),助推我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
業(yè)內(nèi)權(quán)威人士預(yù)測,大氣、水和土壤治污的三大戰(zhàn)役將為中國經(jīng)濟(jì)帶來新的增長點(diǎn)。從2013年起,“氣十條”就已經(jīng)帶來了1.7萬億的投資;“水十條”預(yù)計將在全國范圍拉動2萬億的投資規(guī)模;而“土十條”如果出臺,則將為土壤修復(fù)治理產(chǎn)業(yè)吸引約10萬億的投資。密集出臺的環(huán)保政策及全國鐵腕治污的持久戰(zhàn),或?qū)㈤_啟一場萬億環(huán)保盛宴。
對于如此巨大的蛋糕,環(huán)保企業(yè)是否做好了掘金的準(zhǔn)備?又如何破解發(fā)展道路上的難題?
近年來,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)以每年約20%的速度增長,特別是環(huán)境服務(wù)業(yè)和環(huán)保設(shè)備制造業(yè)更以每年30%左右的增幅,讓人眼前一亮。但我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍處在發(fā)展初期階段,屬于典型的政策法規(guī)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。既要突出市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府引導(dǎo),驅(qū)動潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場。
首先,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要建立規(guī)范有序的市場環(huán)境。規(guī)范有序的市場環(huán)境是環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。政府部門應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、著力培育環(huán)境服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化環(huán)保要求為手段,努力突破制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸,不斷完善政策體系,健全激勵和約束機(jī)制,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
其次,需要不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就需要提高其整體創(chuàng)新意識與自主研發(fā)能力,提升競爭力;需要不斷加大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,對新技術(shù)、新工藝等技術(shù)推廣應(yīng)用,以及關(guān)鍵、共性環(huán)保技術(shù)設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用政府應(yīng)給予扶持。需要強(qiáng)調(diào)的是,對于實力雄厚的大企業(yè),特別是國有企業(yè),應(yīng)擔(dān)當(dāng)起行業(yè)技術(shù)先導(dǎo)的重任,力爭在一些制約行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)方面取得突破。
第三,需要盡快構(gòu)建綠色金融體系。中國過去3年來,全社會的環(huán)保投資,每年大概新增1000億元,但主要是依靠政府投資來解決,占比大約在30%~40%之間,這個市場還沒有完全的打開,還沒有帶動社會資本進(jìn)入。現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資成本過高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也非暴利行業(yè),正如業(yè)內(nèi)人士所說,環(huán)保領(lǐng)域市場大、機(jī)會多、投資難、收效慢,但目前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段、環(huán)境現(xiàn)狀和政府治理環(huán)境的決心和承諾,都確保了環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來的5~10年將是黃金投資期。引導(dǎo)和激勵有社會責(zé)任感的資本進(jìn)入這個市場,需要形成一個更好的融資模式,構(gòu)建“綠色金融體系”。
第四,推進(jìn)環(huán)境治理市場化。近年來,我國的工業(yè)污染第三方治理模式已在我國燃煤電廠脫硫脫硝領(lǐng)域得到試行,并取得顯著成效。事實上,當(dāng)今世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的潮流早已是環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資市場化。美國、英國、韓國等發(fā)達(dá)國家,超過50%的污染削減和控制投資是由私營部門直接實現(xiàn)的。即使在傳統(tǒng)上公共投資占明顯優(yōu)勢的國家,如法國和日本,也向著市場化的方向迅速發(fā)展。而中國目前環(huán)境治理的投資仍主要來源于政府的財政支付以及污染企業(yè)為控制污染而進(jìn)行的被動投入。其實,從“誰污染、誰治理”到“誰污染誰付費(fèi)、專業(yè)化治理”的轉(zhuǎn)變,不僅是國家未來的主導(dǎo)方向,也將是市場需求的結(jié)果。今后進(jìn)一步開放市場,推動第三方治理,需要推動政府采購服務(wù)、排污權(quán)交易等環(huán)保市場的形成,提高治理效率;推動價格體制改革,形成合理的項目回報機(jī)制。
第五,環(huán)保企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤認(rèn)為,以排放指標(biāo)為核心的環(huán)保時代即將過去,以環(huán)境效果為核心的環(huán)保時代即將來到。“十三五”期間政府約束性指標(biāo)一定是效率,要使老百姓能夠感知到的環(huán)境效果,稱之為效果導(dǎo)向時代,這將催生產(chǎn)業(yè)供給。他表示,環(huán)境服務(wù)外部化一定是未來的發(fā)展趨勢,而服務(wù)外部化的核心就是要專業(yè)化、品牌化和規(guī)?;?。由于產(chǎn)業(yè)服務(wù)越來越寬,企業(yè)之間不再是原來的托拉斯時代,監(jiān)管嚴(yán)格后需要專業(yè)化分工,很多領(lǐng)域的專業(yè)化需要協(xié)調(diào)合作,在共生體制之下不同專業(yè)主體形成共生關(guān)系,共同完成嚴(yán)格監(jiān)管之下的目標(biāo)。
第六,環(huán)保企業(yè)要明確自己的定位。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中,對于投資人來說,到底是技術(shù)重要,還是商業(yè)模式與市場重要?對此,比較受認(rèn)同的觀點(diǎn)是,兩者都重要,只是針對不同的領(lǐng)域會有相應(yīng)側(cè)重。最為理想的商業(yè)模式是技術(shù)+服務(wù),這也是一個趨勢。環(huán)保企業(yè)在發(fā)展中,需清晰自己的定位并適時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,面對難得的發(fā)展機(jī)遇,要么發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈,要么專注于某個領(lǐng)域,做大做強(qiáng)做精,這是企業(yè)在發(fā)展過程中首先需要考慮和明確的問題。
總之,當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇,為了更好地適應(yīng)和推動經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要政府部門和環(huán)保企業(yè)攜手努力,樹立改革創(chuàng)新的意識,建立公平的市場環(huán)境,加快轉(zhuǎn)型升級,提升整體水平,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個有活力有長久生命力的產(chǎn)業(yè)。