熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

王幼妃

【摘 要】當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，低碳經(jīng)濟(jì)受到世界各國(guó)的重視，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代背景下的主流。熱電行業(yè)起初的發(fā)展，消耗大量燃料，排放出的氣體對(duì)于全球變暖有著重要影響。隨著環(huán)境污染加劇，全球變暖已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)廣泛關(guān)注的話題，因此而引發(fā)的自然災(zāi)害更是頻繁發(fā)生。為了確保人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，如何減少二氧化碳排放，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為熱電行業(yè)必須要面臨和解決的一個(gè)首要問(wèn)題。熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，是綜合評(píng)價(jià)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)方法，系統(tǒng)地反應(yīng)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，并以此提出有效措施，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】熱電行業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、前言

低碳、節(jié)能已經(jīng)成為全世界最為關(guān)注的話題，低碳經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的《城市藍(lán)皮書(shū)》中指出：“在全球氣候變化背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各級(jí)部分決策者共識(shí)，節(jié)能減排、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的重要手段，也是低碳城市建設(shè)引領(lǐng)未來(lái)城市建設(shè)的新趨勢(shì)?！睘榇耍珖?guó)上下針對(duì)國(guó)家政策制定了切合城市自身發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是有著新的要求。針對(duì)于熱電行業(yè)，如何控制高耗能、高污染的碳排放問(wèn)題，是切實(shí)推薦低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，也是本文研究的主要目標(biāo)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及研究現(xiàn)狀

1.低碳經(jīng)濟(jì)概念

低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。這個(gè)概念來(lái)自于英國(guó)《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中，其當(dāng)初的主要意義在于節(jié)能環(huán)保。如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這種背景下，低碳經(jīng)濟(jì)的范圍變得更加廣泛，已經(jīng)由單一的經(jīng)濟(jì)效益延伸到了社會(huì)的其他生活領(lǐng)域?，F(xiàn)如今的低碳經(jīng)濟(jì)，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段，其發(fā)展模式以技術(shù)創(chuàng)新和制度改革為支撐，建立一種高效低排的低碳產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.低碳經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展模式，其具有先進(jìn)性、全面性、經(jīng)濟(jì)性以及可持續(xù)性特點(diǎn)。為此，低碳經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)在整個(gè)世界范圍內(nèi)廣泛的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為了各個(gè)國(guó)家廣泛達(dá)成的共識(shí)。就目前來(lái)看，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的方向主要從能源消費(fèi)角度、城市綜合排放的構(gòu)成角度、城市空間結(jié)構(gòu)的角度來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展問(wèn)題的。

而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者則認(rèn)為，城市低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系主要分為目標(biāo)層、標(biāo)準(zhǔn)層、指標(biāo)層三個(gè)方面。這三個(gè)方面涵蓋了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)支持指標(biāo)等內(nèi)容，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要集中于低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及城市的合理規(guī)劃和節(jié)能減排問(wèn)題來(lái)看。

三、熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)級(jí)指標(biāo)體系的構(gòu)建，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要，反應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，同時(shí)也要注意到其可行性，盡可能的選擇具有代表性的綜合指標(biāo)。熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建，要堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化與層次化相結(jié)合的原則、科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則、全面性與代表性相結(jié)合的原則、定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合的原則。

熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系主要在于指標(biāo)體系的量化，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)進(jìn)行高度概括，實(shí)現(xiàn)其科學(xué)性和可行性。同時(shí)，選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)程當(dāng)中，通常選擇能夠反映出該指標(biāo)各個(gè)方面具有代表性的指標(biāo)，根據(jù)其反應(yīng)的特征和狀況，來(lái)健全和完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。除此之外，在進(jìn)行熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中，需要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行宏觀掌控，使評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠盡可能量化，進(jìn)行定性分析和定量計(jì)算。

四、熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及相關(guān)步驟

1.熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法

熱電行業(yè)的碳排放，主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，其碳排放量受到生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)企業(yè)、政策等因素的影響。設(shè)計(jì)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，要根據(jù)熱電行業(yè)多方面的影響因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，將各個(gè)方面的因素都要考慮進(jìn)來(lái)，避免因?yàn)檫z漏而造成評(píng)價(jià)指標(biāo)的不準(zhǔn)備。本文當(dāng)中涉及的熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要來(lái)自于《火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，以此為主要參考依據(jù)。

就熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要方法有層次分析法（AHP）、物質(zhì)流分析法（MFA）、模糊綜合評(píng)價(jià)法等，相比較而言，針對(duì)于熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，模糊綜合評(píng)價(jià)法更適合于熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。模糊綜合評(píng)價(jià)法主要從定性的模糊選擇入手，基于其變化原理，需要建立模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)模式，并且將其轉(zhuǎn)化為一個(gè)較為簡(jiǎn)單的運(yùn)算，其結(jié)果設(shè)定為X、Y的因素集，其中對(duì)于任意屬于X因素集的因素為其特征指標(biāo)，屬于Y因素集的因素同樣為Y的特征指標(biāo)，以其變量作為矩陣R=（rij）nxm，就可以得到X到Y(jié)的模糊關(guān)系矩陣。

2.評(píng)價(jià)步驟

進(jìn)行熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)，首先要確立其基準(zhǔn)值，基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合低碳發(fā)展基本要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)有明確的要求值，通過(guò)與該指標(biāo)的要求值進(jìn)行比對(duì)，就可以判斷低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核當(dāng)中，各項(xiàng)指標(biāo)存在正、逆向指標(biāo)，正向指標(biāo)為低碳綜合利用和科學(xué)管理，逆向指標(biāo)則為低碳能源消耗、低碳污染排放，因此在判斷低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)過(guò)程中，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)無(wú)量綱化處理。除此之外，指標(biāo)的權(quán)重值反映了該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)熱電行業(yè)低碳發(fā)展水平的影響程度，也需要將其考慮到低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的算法當(dāng)中。

五、熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法采取的技術(shù)路線

熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)四方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，要想確立低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，必須以這四個(gè)系統(tǒng)為指標(biāo)體系框架，從而反應(yīng)出熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)水平。

第一，以定性分析和定量計(jì)算確定目標(biāo)層，明確熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和差異，從而達(dá)到一個(gè)宏觀上的掌控。endprint

第二，熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系目標(biāo)層確立后，需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)進(jìn)一步明確，從生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)機(jī)械等方面考慮，查看哪一方面影響了碳排放量，之后針對(duì)這一方面進(jìn)行整治，以確保指標(biāo)合理化。

第三，熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系有著明確的指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)是根據(jù)國(guó)家政策所確立的。在進(jìn)行相關(guān)檢查和評(píng)價(jià)后，根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)法會(huì)得到一個(gè)指標(biāo)數(shù)，這個(gè)指標(biāo)數(shù)是否符合政策指標(biāo)，是最終判斷熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。

六、針對(duì)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的措施

低碳技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于降低熱電行業(yè)高污染排放具有重要意義。因此，為了促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保我國(guó)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的達(dá)成，我國(guó)要采取有效的措施，促進(jìn)熱電行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持自主創(chuàng)新，發(fā)展先進(jìn)能源。熱電行業(yè)的發(fā)展，主要是通過(guò)對(duì)燃料的燃燒，以此來(lái)提供電能供應(yīng)，如何以清潔能源代替原本的高污染煤炭資源，是減少高污染排放的一個(gè)關(guān)鍵性因素。為此，我國(guó)必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，改善熱電行業(yè)的設(shè)備，促進(jìn)新能源投入生產(chǎn)，例如核能、動(dòng)能、太陽(yáng)能等新型能源，以此減少二氧化碳等排放。

為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要積極引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。目前來(lái)看，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能減排技術(shù)相比，還有很大差距，加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家之間的技術(shù)交流合作，將有利于我國(guó)技能減排技術(shù)的提升，這對(duì)于我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，具有重大的意義。全球氣候變暖而引起的溫室效應(yīng)是人類共同面臨的環(huán)境難題，必須要堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快低碳新技術(shù)尤其是節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，從而促進(jìn)熱電行業(yè)排放量減少，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、結(jié)束語(yǔ)

熱電行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)完成，指標(biāo)的評(píng)價(jià)只是確定熱電行業(yè)是否滿足低碳經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。要想從根本上解決熱電行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，就必須依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，確保熱電行業(yè)低碳發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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