淺析公路橋梁施工安全管理及其控制

■劉建波■中鐵十一局集團(tuán)第二工程有限公司，湖北 十堰 442000

我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促進(jìn)了交通事業(yè)的繁榮，但是，交通設(shè)施的發(fā)展會造成一些不可避免的問題，但在公路橋梁施工過程中，安全管理和控制過程是其中的問題之一。公路橋梁在施工前需要準(zhǔn)備圖紙、施工方案、機(jī)械設(shè)備和人員等，并且要進(jìn)行安全評估，建立健全安全管理體系，并制定應(yīng)急預(yù)案;同時還要做好安全進(jìn)場工作，工程項目開始前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，便于技術(shù)管理的各級人員明確施工工藝流程;施工過程中要由專業(yè)技術(shù)人員對現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時反饋施工情況，以便進(jìn)行安全控制。

1 公路橋梁施工中常見的安全事故及其原因分析

1.1 公路橋梁施工中常見的安全事故

相關(guān)資料統(tǒng)計表明，我國公路橋梁施工過程中較為常見的安全事故主要為坍塌事故、物體打擊、高處墜落、觸電事故、機(jī)械事故、車輛傷害等幾種類型，下圖1所示為2007—2014年我國公路橋梁施工過程中的安全事故類型統(tǒng)計數(shù)據(jù)的具體比例。

1.2 引發(fā)公路橋梁施工安全事故發(fā)生的原因

根據(jù)大量公路橋梁安全事故的統(tǒng)計和報告分析，常見事故的發(fā)生原因主要有以下三點:

圖1 公路橋梁施工中常見安全事故比例示意圖

(1)技術(shù)措施因素。技術(shù)措施因素主要包括:沒有與工程相適應(yīng)的安全管理人員、缺乏相應(yīng)的職能部門、工程項目安全管理機(jī)構(gòu)不健全，或者沒有完善應(yīng)急方案以及充分的安全保證方案;工程施工技術(shù)落后，機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)不到位;缺乏完善的安全檢查監(jiān)督機(jī)制等。

(2)人員因素。橋梁施工過程中，由于施工人員的崗前培訓(xùn)不到位，有的還未培訓(xùn)過，從而在安全控制過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，造成許多安全控制事故。

(3)環(huán)境因素。環(huán)境因素主要包括:在危險作業(yè)場地沒有設(shè)置相應(yīng)的安全警示、警告標(biāo)識;對易燃、易爆或者是有毒危險品的處理方法不當(dāng);沒有嚴(yán)格的遵守國家與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，對施工過程中各類粉塵、廢氣、噪聲處理不當(dāng)，造成對人員的危害等。

2 現(xiàn)行公路橋梁施工安全控制的主要問題

2.1 安全管理不到位

在整個公路橋梁的施工過程中，如果施工過程中的安全管理工作不到位，將嚴(yán)重影響工程的順利進(jìn)行，安全管理是整個工程的關(guān)鍵，安全管理不到位的主要表現(xiàn)有以下三個方面:(1)在施工過程中，未能夠嚴(yán)格的遵守有關(guān)的安全管理規(guī)范，進(jìn)行科學(xué)合理的配備安全管理部門與工作人員;(2)在施工過程中，技術(shù)安全控制與管理體系缺少科學(xué)有效的管理與完善，對安全設(shè)施配備不夠齊全，安全認(rèn)識不到位;(3)在整個施工的過程中，未能嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》。

2.2 施工人員安全意識薄弱

作為工程項目的直接參與者，施工人員必須樹立正確的安全意識，堅持“隱患就是事故”的安全理念，在發(fā)生事故時，施工人員是直接受害者。目前，我國公路橋梁施工一線存在著大量的非專業(yè)施工人員，且絕大部分為農(nóng)民工，因文化程度較低，并未進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，因此導(dǎo)致施工技術(shù)和安全意識難以與工程進(jìn)度和工程質(zhì)量同步，從而使橋梁施工面臨著較大的安全控制問題。

2.3 工程參建單位對安全管理的忽視

整個公路橋梁的建設(shè)與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位，這四者之間是緊密相連的關(guān)系，需要彼此共同努力，相互配合完成整個項目的安全操作，然而，在具體項目實施過程中，每個參與方都傾向于追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，從而未嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理條例進(jìn)行施工中的安全管理，如施工中發(fā)生安全事故將會出現(xiàn)相互推脫責(zé)任的不良行為做法。

3 公路橋梁施工安全控制措施

3.1 加強(qiáng)施工技術(shù)管理

(1)建立安全管理規(guī)章制度。在整個施工過程中，為了有效的保證工程施工安全管理程序，則需要科學(xué)合理的制定管理方案，安全管理部門應(yīng)該實事求是，根據(jù)相關(guān)的需求，適當(dāng)?shù)膶椖抗芾碛媱?，合理的調(diào)整，同時，制定出工程施工安全管理制度和措施，加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)控，確保整個工程項目能安全有效的完成。(2)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。隨著近年來路橋工程項目施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其中科技含量高、施工技術(shù)難度大的工程項目正日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險以及質(zhì)量風(fēng)險等問題也日益突出。為有效解決這一問題，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，來保證施工的安全。

3.2 加強(qiáng)施工人員的安全管理

(1)加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。在施工前期，加強(qiáng)對施工人員安全知識培訓(xùn)，讓施工人員嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，確保施工的規(guī)范性、合法性、科學(xué)性。在具體安排施工人員時，施工人員必須要在專業(yè)水平和技能上進(jìn)行充分的考慮，給施工隊伍配置一批高素質(zhì)、高水平的人員，起好帶頭作用，有效提高了施工隊伍的安全意識與整體素質(zhì)，促進(jìn)了施工的順利完成。因此，加強(qiáng)崗前安全知識培訓(xùn)是非常重要的環(huán)節(jié)，也是安全管理工作全面展開的重要組成部分。(2)做好安全技術(shù)交底工作。在整個公路橋梁施工過程中，項目安全管理部門及各級工程技術(shù)人員就施工現(xiàn)場具體情況加強(qiáng)對施工人員的安全技術(shù)交底工作。將相關(guān)規(guī)范中關(guān)于安全技術(shù)的內(nèi)容灌輸?shù)绞┕ひ痪€的員工頭腦中。例如:挖掘機(jī)、吊車等機(jī)械作業(yè)時，需設(shè)置專人指揮;臂桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)和吊鉤下嚴(yán)禁站人等。使施工人員真正意識到怎樣做才是安全的，而哪些做法是違反安全操作規(guī)程的，從而真正提高施工人員的安全技能與安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，確保自身安全和施工生產(chǎn)安全。

3.3 加強(qiáng)施工環(huán)境的安全控制

(1)加強(qiáng)施工環(huán)境中的風(fēng)險控制。在工程施工中應(yīng)進(jìn)行分析與評價、系統(tǒng)排查，排除可能出現(xiàn)的危險點，并制定出危險點和預(yù)控措施相應(yīng)清單，通過對危險源和危險點環(huán)節(jié)的整改，疏導(dǎo)和消除，使施工中的安全風(fēng)險減少和有效的控制。(2)采取有效措施，防治環(huán)境污染。在公路橋梁建設(shè)中，應(yīng)把粉塵、噪聲、水污染和環(huán)境衛(wèi)生問題納入重點考慮，保證施工環(huán)境的安全，不僅利于施工人員安全作業(yè)，同時也保障了施工項目如期完成。因此，在施工過程中，要有效的提出建設(shè)性方案來，還應(yīng)根據(jù)具體情況而改進(jìn)。以大氣污染的防治為例，施工現(xiàn)場的垃圾應(yīng)有序的有人清理干凈，并搭建封閉式專用通道;對于袋裝的水泥，白石灰和粉煤灰等易漂浮的顆粒材料，應(yīng)妥善保管安置，若需在室外露天存放，應(yīng)采用堆積壘層的方法，防止灰層飛揚(yáng)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒像皮革、橡膠等有毒物質(zhì)。

4 結(jié)語

綜上所述，在公路橋梁施工的過程中，加強(qiáng)施工過程中的安全控制具有十分重要的現(xiàn)實意義。對于公路橋梁施工人員來說，在日常施工的過程中，要對相關(guān)安全控制措施引起高度的重視，從而方便日后在施工的過程中進(jìn)行相關(guān)的安全管理與控制，確保整個工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全，從而盡可能的減少安全事故的發(fā)生。

［1］劉海明.公路橋梁施工安全控制技術(shù)探討［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012(10):125.

［2］張文祥.淺談高速公路橋梁施工的安全控制措施［J］.門窗，2013(06).

［3］蔡蘭生.淺談公路工程施工安全管理［J］.信息系統(tǒng)工程，2011(03):32－33.