九江地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

彭巍巍++李程++代和平

摘要 介紹了九江地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，從技術(shù)、政策、資金等方面，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，以期為九江地區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞 油茶產(chǎn)業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策；江西九江

中圖分類號(hào) F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）12-0313-01

近年來(lái)，作為全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，九江市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)的政策，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。全市成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了《九江市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年》。但是油茶的生產(chǎn)組織形式、種植技術(shù)、資金及對(duì)茶油的認(rèn)識(shí)等成為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越的一個(gè)重要制約因素。為此，筆者對(duì)九江地區(qū)的油茶茶葉發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，摸清了九江地區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了存在的問(wèn)題，并提出了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

1 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有油茶林總面積達(dá)3.06萬(wàn)hm2，其中，已造高產(chǎn)油茶林1.87萬(wàn)hm2，低產(chǎn)油茶林1.19萬(wàn)hm2，分布在全市11個(gè)縣（市、區(qū)）。全市現(xiàn)有茶油的年產(chǎn)量2 000 t以上?，F(xiàn)有油茶企業(yè)36家，建成規(guī)模較大、質(zhì)量較高、效益較好的高產(chǎn)油茶林基地42個(gè)，帶動(dòng)參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民人數(shù)5 830人，油茶專業(yè)合作社14個(gè)，參與農(nóng)民戶數(shù)1 140人。

2 存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足

油茶茶籽油及其副產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高，具有良好的發(fā)展前景。但是油茶林發(fā)展也存在產(chǎn)量低、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的問(wèn)題，在實(shí)際生產(chǎn)中往往被忽視。對(duì)生產(chǎn)的巨大市場(chǎng)潛力和油茶深加工、綜合利用的巨大產(chǎn)業(yè)鏈和廣闊的市場(chǎng)沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。

2.2 油茶經(jīng)營(yíng)管理粗放

現(xiàn)有油茶林大面積處于“人種天養(yǎng)”的自然生產(chǎn)狀態(tài)，只取不予，吃祖宗飯。特別是當(dāng)前農(nóng)村，大量勞動(dòng)力涌入城市，油茶林管理粗放，樹(shù)齡逐年老化，病蟲(chóng)害的火災(zāi)頻繁發(fā)生，單位面積的產(chǎn)量不高。

2.3 科技推廣有待加強(qiáng)

在油茶生產(chǎn)整個(gè)過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高。油茶生產(chǎn)和管理過(guò)程還處于自發(fā)狀態(tài)，育苗、栽培、管理等措施粗放，缺乏科技含量，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)推廣力度不大。種植戶大多采用傳統(tǒng)的方式，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、生產(chǎn)效率不高，不能達(dá)到較好的種植效果。

2.4 資金投入缺乏

油茶林前期投入大、一次性投入高，對(duì)種植和經(jīng)營(yíng)人員的資金要求較高。一般新造、更新改造前期一次性投資為2.25萬(wàn)元/hm2，管理到投產(chǎn)，投資4.50萬(wàn)元/hm2。新造的油茶林一般在定植3年后才能開(kāi)始掛果，一般8～10年才能夠收回投資。過(guò)長(zhǎng)的投資和回收投資的時(shí)間，給企業(yè)和農(nóng)戶加入油茶產(chǎn)業(yè)設(shè)置了障礙。九江市財(cái)政雖然對(duì)油茶的發(fā)展給予了一定的資金支持，但相對(duì)于油茶種植的高投入，支持力度有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化。

2.5 生產(chǎn)組織形式落后

當(dāng)前九江市的油茶生產(chǎn)以一家一戶的分散生產(chǎn)為主，尚未形成規(guī)?；o油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展設(shè)置了障礙。同時(shí)，油茶采摘工作也處于無(wú)序開(kāi)展的狀態(tài)，生產(chǎn)中存在偷摘哄搶、亂摘濫采等現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者不能按時(shí)采收，產(chǎn)量較低。油茶未達(dá)到生理成熟，采摘時(shí)間越早，出油率越低。同時(shí)，全市油茶加工多停留在初級(jí)加工的階段，加工產(chǎn)業(yè)鏈短，精、深加工少，品牌產(chǎn)品幾乎沒(méi)有，都給油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)造成了一定的影響。

2.6 利用率低

就目前情況來(lái)看，受限于資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人員等因素的制約，油茶的生產(chǎn)方式主要為小作坊，生產(chǎn)的類型主要集中在食用油生產(chǎn)中，對(duì)附加值較高的高級(jí)保健茶油煉制、化妝品茶油開(kāi)發(fā)、茶皂素的提取等產(chǎn)業(yè)尚未涉獵。同時(shí)，對(duì)茶枯、茶殼的利用基本上停留在菌類栽培、制取有機(jī)肥等方面，高附加值的精深加工產(chǎn)品非常少。

3 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

3.1 加大政策扶持力度

省、市、縣各級(jí)要出臺(tái)支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極做好油茶種植企業(yè)和大戶的扶持和服務(wù)工作。不斷研究新情況，制定新政策，及時(shí)解決油茶發(fā)展過(guò)程中在林地流轉(zhuǎn)難、茶果采收看護(hù)困難等方面出現(xiàn)的突出問(wèn)題。

3.2 加大財(cái)政支持力度

油茶投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，現(xiàn)有油茶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，加之現(xiàn)行物價(jià)上漲幅度較大，人力成本增加，這些都不利于調(diào)動(dòng)油茶造林主體的積極性。建議一方面要提高新造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；另一方面對(duì)掛果前按照當(dāng)年撫育費(fèi)的50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度補(bǔ)助，切實(shí)解決油茶開(kāi)發(fā)前期資金投入不足的問(wèn)題。

3.3 加大茶油品牌宣傳力度

進(jìn)一步加強(qiáng)油茶及其產(chǎn)品功能、效益的宣傳推廣，切實(shí)提高油茶的社會(huì)知名度，促進(jìn)消費(fèi)。積極開(kāi)展茶油品牌創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌和著名商標(biāo)。大力組織油茶企業(yè)參加國(guó)際性的食品展覽會(huì)或展銷會(huì)，拓寬國(guó)際化視野，提高茶油國(guó)際化程度。

3.4 發(fā)揮基地示范帶頭作用

在油茶集中分布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立油茶高產(chǎn)示范基地，通過(guò)采用優(yōu)良高產(chǎn)油茶新品種和系列配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的目標(biāo)。讓農(nóng)民看到優(yōu)良品種和技術(shù)帶來(lái)的實(shí)際利益，使科技深入人心，提高林農(nóng)油茶種植的積極性[3-4]。

3.5 提高油茶產(chǎn)品的附加值

油茶全身是寶，在對(duì)茶油深加工的同時(shí)，還要充分利用葉、花、茶殼、茶仁、茶蒲等，開(kāi)發(fā)其在醫(yī)藥、美容保健、食品工業(yè)、生物農(nóng)藥、醫(yī)藥等方面的附加產(chǎn)品，以提高全資源利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.6 建立油茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

九江市有的油茶企業(yè)在創(chuàng)建自己的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一套統(tǒng)一的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做參考，在生態(tài)有機(jī)種植要求方面也無(wú)章可循，今后茶油很難通過(guò)生態(tài)有機(jī)論證。政府要邀請(qǐng)專家和學(xué)者，在參考其他地區(qū)現(xiàn)金經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，建立油茶產(chǎn)業(yè)同意安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)油茶基地要監(jiān)管到位，控制化肥和農(nóng)藥的使用，防止土壤重金屬污染，保證食品安全[5]。

3.7 加大技術(shù)服務(wù)力度

在對(duì)重點(diǎn)油茶企業(yè)和大戶簽定技術(shù)服務(wù)協(xié)議的同時(shí)，還要擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)范圍，應(yīng)對(duì)廣大油茶散戶開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等不同形式，全面提高廣大農(nóng)戶種植油茶的技術(shù)水平[6-7]。

4 參考文獻(xiàn)

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