強化資源優(yōu)勢推進杭州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展

苘娜娜，倪春霄，魯華云，梁大剛

(1.杭州市種子總站，浙江杭州 310020;2.杭州市農(nóng)業(yè)局)

杭州素有“絲綢之府”之美譽，是我國重要的蠶繭、絲綢生產(chǎn)基地。改革開放三十年來，杭州蠶桑在各級政府的關(guān)心和支持下，以黨的方針政策為指引，依靠科技進步，得到了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，種桑養(yǎng)蠶成為我市西部山區(qū)農(nóng)民的重要收入來源。正確認識和對待我市蠶桑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，認真分析蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的基本問題，能夠不斷創(chuàng)新和優(yōu)化蠶桑新技術(shù)，提升蠶桑比較效益，為我市各縣(市)的蠶農(nóng)更好做好保駕護航工作。

1 杭州蠶業(yè)基本情況

三十年蠶桑發(fā)展歷程，大致分兩個階段。1977年至1992年為第一階段，這一階段農(nóng)民有了生產(chǎn)自主權(quán)，激發(fā)了農(nóng)民個人種桑養(yǎng)蠶的積極性，桑園面積持續(xù)增加，蠶繭產(chǎn)量不斷創(chuàng)新高，到1992年，全市桑園面積達到21萬畝，蠶繭產(chǎn)量達到14 779 噸。從1992年至今可以說是第二階段，由于受“蠶繭大戰(zhàn)”的影響，從1992年開始蠶繭價格反復走低，農(nóng)民生產(chǎn)積極性嚴重受挫，蠶桑生產(chǎn)漸漸萎縮，直到1997年蠶桑產(chǎn)業(yè)才開始走出低谷，特別是1999年新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為蠶桑生產(chǎn)的又一次發(fā)展帶來了絕佳機會，連片大田種桑成為主流趨勢，到2007年全市桑園面積、蠶繭產(chǎn)量，蠶桑產(chǎn)值都達到歷史最高點。

2013年杭州市有桑園17.4萬畝，養(yǎng)蠶農(nóng)戶5萬戶，年飼養(yǎng)蠶種23.7萬張，生產(chǎn)蠶繭1.087萬噸，蠶桑產(chǎn)值47 076萬元。全市有50 畝以上連片桑園9萬余畝，占總面積的56%。淳安、臨安、建德、桐廬西部四縣(市)的蠶繭生產(chǎn)總量占杭州全市總量的95%以上。這些地區(qū)氣候適宜，生態(tài)環(huán)境良好，工業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)民就業(yè)途徑少，勞動力比較充足，雖然經(jīng)濟作物種類眾多，但效益高、市場容量大的產(chǎn)業(yè)不多，在繭價基本正常的情況下，蠶桑生產(chǎn)在提升農(nóng)民收入方面仍具有一定的優(yōu)勢。

近幾年，在省市縣各級政府的支持下，通過項目帶動，技術(shù)扶持，蠶桑生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?；⒘挤N化、優(yōu)質(zhì)化程度得到明顯提升。農(nóng)桑系列、豐田系列、強桑1 號等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種桑園逐步推廣普及，新品種栽種比例達60%以上，畝桑產(chǎn)值逐漸增加，提升了農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶積極性。蠶種場對蠶桑生產(chǎn)的配套設(shè)施進行發(fā)展改造，加大原蠶區(qū)建設(shè)的力度。淳安縣針對蠶繭收烘設(shè)施緊張問題，還投資建造了一流的繭站，引進了自動化烘繭設(shè)備，實現(xiàn)一條龍服務(wù)。

2 杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

縱觀全市，蠶桑生產(chǎn)的基礎(chǔ)還是比較薄弱，實用技術(shù)普及率地區(qū)極不平衡，淳安方格蔟使用率98%，其余縣(市)僅30%，小蠶共育率淳安80%，其余縣市不到10%。由于產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進程不一，各地區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)蠶品種、發(fā)種時間、及飼養(yǎng)條件的差異，導致農(nóng)戶間蠶繭質(zhì)量差異大，嚴重影響下游產(chǎn)品品質(zhì)的提升。

2.1 比較效益下降，農(nóng)民飼養(yǎng)積極性降低

青壯勞力外出務(wù)工增多，養(yǎng)蠶勞力日趨緊張，而多數(shù)農(nóng)戶桑園分散采葉運輸，且桑園與稻田、經(jīng)作混栽現(xiàn)象明顯，極易受農(nóng)藥污染，尤其是中秋蠶飼養(yǎng)，經(jīng)常發(fā)生蠶中毒損失，嚴重時顆粒無收。其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又進一步擠占蠶桑生產(chǎn)空間，桑園插花現(xiàn)象日益嚴重，“桑田變竹?！薄７稚⒔?jīng)營造成生產(chǎn)率低下，比較效益差，無法吸引新生力量加入蠶桑生產(chǎn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難重重。另一方面，相當部分蠶農(nóng)，沒有專用蠶室或蠶室面積過小，養(yǎng)蠶用房緊張與農(nóng)民日益要求改善居住條件的矛盾日益尖銳，加上繭價近些年一直未有明顯增加，甚至幾度大幅波動，離蠶農(nóng)期望有相當距離，蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，生產(chǎn)管理更加粗放，制約了養(yǎng)蠶水平提高，特別是省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣。勞動力成本及物料成本的進一步上升，蠶繭收入已無法成為農(nóng)民主要收入來源，蠶農(nóng)不愿繼續(xù)投入資金到蠶桑生產(chǎn)。

2.2 蠶繭收購市場不規(guī)范，制約蠶繭質(zhì)量提高

就目前而言，工商、經(jīng)貿(mào)等行政部門對蠶繭收購市場秩序管理的參與度不高，部分地區(qū)蠶繭收購準入單渠道格局仍然沒有取得突破，不利于調(diào)動用繭企業(yè)的積極性和蠶農(nóng)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展［1］。杭州市大部分地區(qū)蠶繭收購市場并不規(guī)范，只有淳安縣繭絲綢總公司在縣委縣政府的支持下，全面實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價儀評定價收購，還對規(guī)定時間投售、籮筐裝繭投售等行為進行加價鼓勵，確保了該縣的收繭秩序的穩(wěn)定。其他縣(市)蠶區(qū)仍存在壓價收購，毛腳繭搶購，質(zhì)量好差一個價的現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)民養(yǎng)蠶積極性，打擊實施新技術(shù)的意愿，影響蠶繭質(zhì)量的提升。

3 蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展展望

蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞“打造優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略目標，以蠶繭品質(zhì)提升為重點，以現(xiàn)代蠶桑園區(qū)建設(shè)為抓手，發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社作用，拓展蠶桑產(chǎn)品多樣化，改變蠶繭作為產(chǎn)業(yè)唯一產(chǎn)品的格局。以省農(nóng)科院、浙江大學等科研院所為依托，加快蠶?？茖W技術(shù)推廣，推進蠶種生產(chǎn)和流通體制的改革，特別是推進蠶種價格的市場化改革，確保蠶種生產(chǎn)的穩(wěn)定和供給。

3.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)

積極引入各項支農(nóng)資金，建設(shè)一批品種優(yōu)良、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的蠶繭生產(chǎn)基地。做好新建桑園建設(shè)、中低產(chǎn)桑園改造、桑園道路建設(shè)、加強桑園排灌溝渠、管道配套設(shè)施建設(shè)，提高畝桑效益［2］。加快蠶桑生產(chǎn)、蠶繭收烘新機具的引進推廣，切實提高機械化程度，提高蠶桑生產(chǎn)效率。通過蠶種統(tǒng)一供應(yīng)、養(yǎng)蠶大環(huán)境消毒、成片桑園病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、重要蠶繭生產(chǎn)環(huán)節(jié)跟蹤登記，農(nóng)技人員分片負責，收購環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等等措施，提高蠶桑經(jīng)濟效益。

3.2 強化推廣體系建設(shè)，提升服務(wù)水平

依托現(xiàn)有各級蠶業(yè)技術(shù)推廣、研究機構(gòu)、教育機構(gòu)，充實和壯大專業(yè)技術(shù)隊伍，重點培養(yǎng)基層技術(shù)骨干，加快構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。依托各級蠶桑技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建立健全蠶桑病蟲害防控體系，為蠶桑生產(chǎn)安全和穩(wěn)步發(fā)展提供保障［2］。應(yīng)充分發(fā)揮各級蠶業(yè)協(xié)會的作用，形成行業(yè)公約，加強行業(yè)自律，組織人員對蠶繭收烘工作進行巡查。各蠶繭生產(chǎn)重點縣的工商部門應(yīng)把鮮繭收購市場管理納入工作職責，在春秋期蠶繭集中上市期間，加大執(zhí)法力度，查處無證收購、毛腳繭搶購、壓價收購等擾亂市場秩序的不良行為，保障投資者和優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)者的利益，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

3.3 發(fā)揮合作社功效，提升組織化程度

充分發(fā)揮蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局集中的優(yōu)勢，引導村干部、供銷社、繭絲加工企業(yè)等主體牽頭組建蠶桑專業(yè)合作社。依靠健全的內(nèi)部管理制度取得社員信任，通過合同收購、二次返利等方式，增強蠶農(nóng)質(zhì)量意識。蠶桑專業(yè)合作社通過開展技術(shù)和品種推廣、農(nóng)資供應(yīng)、蠶繭收購、統(tǒng)一作業(yè)、綜合利用等服務(wù)，切實提高蠶農(nóng)的組織化程度，使合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時得到壯大。縣級主管部門應(yīng)明確責任人對每個合作社進行具體指導和服務(wù)，為龍頭企業(yè)與合作社牽線搭橋，形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的互助互利共同體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高，增強抵御市場風險能力。

［1］周勤，吳海平.浙江蠶桑產(chǎn)業(yè)”十二五”發(fā)展對策研究，絲綢［J］.2011，48(2)，62－65.

［2］李金見，黎永謀，石濤，等.新形勢下云南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，安徽農(nóng)業(yè)科學［J］.2013，41(9):4158－4159.4161.