論建筑工程項目的全過程造價管理

■劉 芳 ■中十冶集團有限公司，陜西 西安 710043

建筑工程造價的高低直接決定著建筑企業(yè)和施工單位的經(jīng)濟收益，從這方面來看，建筑工程造價的合理控制和管理對建筑企業(yè)和施工單位而言具有重要作用。建筑工程造價管理的含義就是利用精確的數(shù)字和專業(yè)的知識對一項建筑工程項目的成本、資金投入和回收比率以及資金風(fēng)險率進行控制和籌劃。良好有效的工程造價管理能夠幫助建筑企業(yè)和施工單位更好的對建筑項目下一個施工環(huán)節(jié)進行成本預(yù)估，成本預(yù)估越準確，那造價控制的有效性和科學(xué)性就越高。此外，合理的建筑工程造價管理能夠避免不必要的人力和物力資源的浪費，能夠保證資源利用的更有效化，從而產(chǎn)生更高的社會效益和經(jīng)濟效益，更好的進行社會建設(shè)。

1 項目全過程工程造價控制管理

1．1 設(shè)計階段的造價控制

建筑工程項目施工方案是整個工程施工的指向標，它引導(dǎo)著整個工程施工具體環(huán)節(jié)開展。同時，它也是整個造價管理工作的開始之處，它是工程全程造價管理工作開展的依據(jù)。工程施工方案的不同將決定著整個工程施工環(huán)節(jié)的變化，而這也導(dǎo)致整個工程施工造價成本的差異，因此，必須對施工方案進行合理科學(xué)的研究，爭取在方案設(shè)計時就規(guī)劃好造價管理工作的具體方向。設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)的缺失是導(dǎo)致設(shè)計造價控制管理困難的主要因素，不合理的設(shè)計一旦被采用，極有可能導(dǎo)致后期施工的設(shè)計變更，甚至導(dǎo)致整個建筑項目施工全盤失敗，這些后果都將造成巨大的經(jīng)濟損失。此外，部分設(shè)計單位的設(shè)計思想過于傳統(tǒng)和保守，其設(shè)計能力和設(shè)計范圍沒有跟進時代的步伐，導(dǎo)致工程施工后期出現(xiàn)諸多不確定因素。此外，還需要注意建材和施工設(shè)備的選購以及施工人員專業(yè)素質(zhì)等方面，只有充分考慮多方面因素的設(shè)計方面才具備科學(xué)性，才能夠為造價管理打下基礎(chǔ)。

1．2 招投標階段的造價控制

若要問整個工程中哪一階段最適合且能夠最有效的進行造價管理，那無疑是工程的投招標階段了，因為它是整個工程項目開展的初始階段，而這一階段最適合進行全面的統(tǒng)籌和部署。工程投招標就是投標人根據(jù)精確數(shù)字計算出來的工程量并結(jié)合自身的人力、技術(shù)、資金量以及這一工程所能帶來的具體收益來進行自主報價，最終選擇報價最高的投標人作為這一工程的負責(zé)人。在進行投招標前，要對參加的投標人資格進行仔細的審查，禁止缺乏相應(yīng)資格的投標人參與投標。在進行建筑工程投招標時，首先要注意的就是整個投招標的公平公正性以及投標人資格的合法性，要嚴格避免暗箱操作、背后交易和惡意競標，整個投招標要嚴格按照相關(guān)法律進行，要有專門的審查和監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，這些監(jiān)理和審查人員要對建筑市場有著充分的了解和調(diào)查，只有這樣才能行使他們的職能。

1．3 施工階段的造價控制

在施工階段，要加強施工組織設(shè)計工作，在進行施工組織設(shè)計的時候要進行招標，要簽訂承包合同，在施工中要技能型施工指導(dǎo)和準備，同時要制定施工技術(shù)文件。施工組織設(shè)計是對施工活動進行科學(xué)管理的重要手段，同時也是工程可以順利進行的保證。施工組織設(shè)計可以更好的對工程造價和工程質(zhì)量進行控制。施工組織設(shè)計主要包括施工方案、施工進度、施工現(xiàn)場管理、施工資源的使用，同時也對施工安全問題進行了保證。施工組織設(shè)計工作能夠?qū)κ┕すば蜻M行更好的控制，同時也能避免在施工中出現(xiàn)返修的問題，可以更好的利用資金。建筑設(shè)備和建材的選購一直都占建筑項目整體資金支出的較大比例，這一環(huán)節(jié)的資金支出將直接決定整個工程項目成本的高低。較多、較繁雜的建材和設(shè)備需求以及工程項目較長時間的建設(shè)周期使得這部分的資金支出有較大的上下浮動范圍，因此，必須對這部分的成本進行造價管理。良好的建材和施工設(shè)備是保證建筑工程項目順利開展的關(guān)鍵所在，其質(zhì)量更是關(guān)乎整個建筑工程項目的成敗。因此，在進行建筑施工材料和設(shè)備采購時必須保證其質(zhì)量以及對建筑項目的適用性。在保證這些設(shè)備和建材質(zhì)量的前提下，可以采取合理科學(xué)的措施對其成本進行控制，因為設(shè)備和建材購進所需的資金是極為龐大的，若是此方面的造價控制能夠做好，那對整個工程項目的造價管理工作是極為有利的。在對此工程環(huán)節(jié)進行造價管理是要注意措施的合理性，當前主要的措施為貨比三家即在進行采購前對市場行情進行充分的調(diào)查和了解，貨比三家之后再確定購買。此外，在進行采購前要對整個過程項目進行充分的了解，對其所需建材量以及設(shè)備數(shù)量進行準確預(yù)估，從而避免采購過多而導(dǎo)致的浪費。

施工合同有效而科學(xué)的管理能夠避免合同雙方產(chǎn)生利益糾紛，從而更好的進行建筑工程項目的施工，保證建筑項目資金投入的正?；?，保證工程項目整個資金鏈的完整性。一項建筑工程項目的建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中所涉及的部門人員和變化因素過多，這些因素決定了建筑施工合同內(nèi)容規(guī)定的繁雜性和難以統(tǒng)一性，也正是合同的這些特性決定了對合同進行有效合理管理的重要性。因此，在進行合同內(nèi)容設(shè)計時，必須明確劃分好合同雙方的職責(zé)分配、風(fēng)險承擔(dān)以及毀約賠償金額等，在簽訂合同時，需要專門的審查和監(jiān)督人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保合同簽訂的合法性。除了對合同進行管理外，還需要處理好索賠問題，制定完善的索賠條例，將設(shè)備使用、建材消耗、人員雇傭費用等考慮到索賠條列中并將這些索賠內(nèi)容交予專門的審查和監(jiān)督機構(gòu)進行審查和監(jiān)督，確保其具備法律執(zhí)行力。

1．4 結(jié)算階段造價控制

作為整個工程的最后時期，這一環(huán)節(jié)的造價控制工作更需要多加用心，不能因為工程的竣工而對工程造價管理掉以輕心。只有做好整個工程項目的竣工和結(jié)算階段才能保證整個工程項目的完美落幕。而這階段的造價管理工作需要審核人員對整個過程進行具體的審核，主要的審核對象是建筑工程量、建筑材料消耗量以及建筑工程的具體完成質(zhì)量。在審核過程中要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行審核工作，嚴格杜絕虛假報告和人情報告，審核人員要深入到工程施工現(xiàn)場，對整個過程量的變更和完成進行監(jiān)督審核。在審查和工程量校對完成后，還需要對其結(jié)果數(shù)據(jù)進行仔細的檢查和核對，只有確保這些數(shù)據(jù)符合工程實際結(jié)果才能將其作為最后成品上交。

2 結(jié)束語

若想從根本上保證建筑工程造價管理的質(zhì)量，那就必須保證工程項目每一個環(huán)節(jié)管理工作的質(zhì)量，工程項目任何一個環(huán)節(jié)的管理缺失都將導(dǎo)致整個造價管理工作的崩壞。因此，必須對建筑工程項目進行全過程的造價管理，從工程設(shè)計準備到竣工驗收，所有的環(huán)節(jié)都要進行有效而科學(xué)的造價管理。工程造價管理不僅僅能夠幫助建筑企業(yè)獲取理想中的經(jīng)濟效益，更好的對整個過程項目進行管理，而且能夠避免不必要的資源浪費，具有良好的社會效益，建筑項目造價管理能夠保證建筑企業(yè)的良好發(fā)展，從而更好的為社會發(fā)展做貢獻。

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［5］張學(xué)工．淺談建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核［J］．中國科技信息，2010(8)．