工程監(jiān)理對(duì)施工階段質(zhì)量與安全的控制

■閆懷金 ■新沂市華廈建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，江蘇 新沂 221400

1 前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)的建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展，其規(guī)模越來(lái)越大，建筑結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，但建筑企業(yè)與施工單位為國(guó)自身在利益往往對(duì)工程質(zhì)量與安全問(wèn)題不太重視，其安全事故常有發(fā)生，工程質(zhì)量也以致令人擔(dān)憂。為此，在施工階段做好工程監(jiān)理工作有著非常重要的意義。

2 工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展比較快，但其門檻低，起步晚，所以相關(guān)的監(jiān)理工作還存在較大的缺失。目前我國(guó)的建筑項(xiàng)目在施工階段的監(jiān)理工作通常是由監(jiān)理企業(yè)委派工作人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督來(lái)完成的。但因?yàn)楣こ添?xiàng)目比較多，工作量也比較大，而監(jiān)理人員大量缺乏以及監(jiān)理人員自身的職業(yè)水平等問(wèn)題就很容易導(dǎo)致了施工階段的監(jiān)理不到位，造成施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，施工安全存在隱患的問(wèn)題。所以，目前在我國(guó)建設(shè)工程中，加大對(duì)施工階段的質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作是亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

2.1 建設(shè)工程監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立

我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理單位在實(shí)際的工作過(guò)程中常常會(huì)受到許多限制和約束。這主要有兩個(gè)原因造成，一是在建筑工程當(dāng)中，其核心的領(lǐng)導(dǎo)者是工程指揮部，而監(jiān)理工作因?yàn)槌霈F(xiàn)時(shí)間晚，因而在施工時(shí)很難讓施工單位重視其作用，出現(xiàn)建設(shè)方的實(shí)際權(quán)力比監(jiān)理方要大的情況，使得監(jiān)理工作受到制約。二是建設(shè)企業(yè)是工程監(jiān)理方最為主要的委托方，所以監(jiān)理企業(yè)的收入來(lái)源也幾乎靠的是建設(shè)企業(yè)。正是因?yàn)榉?wù)對(duì)象比較單一的問(wèn)題，若建設(shè)方不守信就會(huì)出現(xiàn)拖欠工資的情況，這就大大影響了監(jiān)理方工作的積極性。這種監(jiān)理單位工作缺乏獨(dú)立性，監(jiān)理方和建設(shè)方嚴(yán)重不平等的關(guān)系最終致使施工過(guò)程中，其質(zhì)量與安全的監(jiān)督工作受到影響。

2.2 建設(shè)工程的質(zhì)量與安全監(jiān)理工作缺乏力度

我國(guó)建設(shè)工程的監(jiān)理單位目前在其收入方面都普遍比世界平均水平要低，而且監(jiān)理工程師存在嚴(yán)重缺口，這就直接導(dǎo)致了建設(shè)工程施工中的監(jiān)理工作力度存在嚴(yán)重不足的情況。在實(shí)際的監(jiān)理工作過(guò)程中目前我國(guó)還存在著責(zé)任分工不明確，職能交叉等等問(wèn)題，從而致使監(jiān)理工作難度和工作量都大大增加。

此外，許多施工單位并不重視安全管理工作。在建設(shè)施工時(shí)如果沒(méi)有較好的安全防護(hù)措施就很容易出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。比如施工場(chǎng)地沒(méi)有嚴(yán)禁非工作人員的進(jìn)入，或者高空高溫等高難度的作業(yè)，施工步驟安排不合理也會(huì)導(dǎo)致安全性大大降低。而且在施工中涉及到的原材料與設(shè)備等比較笨重，需要用到的機(jī)器設(shè)備也需要專業(yè)人員才能進(jìn)行操作等，這些都很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 監(jiān)理工作人員缺乏職業(yè)技能

建設(shè)工程的施工過(guò)程中，要做好監(jiān)理工作還需要監(jiān)理人員具備一定的職業(yè)技能。但許多監(jiān)理工作人員都缺乏專業(yè)的技術(shù)水平，其自身的法律意識(shí)和安全意識(shí)也比較淡薄，或者缺乏職業(yè)道德水平，因此在監(jiān)督管理工作中不能對(duì)監(jiān)督管理進(jìn)行分工合作，對(duì)于作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患以及質(zhì)量問(wèn)題都無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決。

2.4 監(jiān)理工作缺乏專職專用

在建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中需要使用到的人力以及設(shè)備等都比較多，尤其施工人員更是有許多是臨時(shí)招聘的，這些作業(yè)人員因?yàn)楹褪┕挝恢g的關(guān)系比較松散，致使他們比較缺乏集體意識(shí)，這也就加大了這類工作人員在管理上的難度。此外，許多施工單位并不重視質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作，對(duì)于質(zhì)量和安全監(jiān)督保證的相關(guān)文件和監(jiān)理人員方面都比較缺乏，因而在監(jiān)督管理過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)比較混亂的局面，不能實(shí)現(xiàn)專職專用的情況，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就互相推卸，使得工程質(zhì)量與安全都無(wú)法得到有力保障。

3 建筑質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的對(duì)策和措施

3.1 加強(qiáng)施工人員的職業(yè)素質(zhì)

施工單位應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)較高的的施工人員或通過(guò)培訓(xùn)等方式來(lái)提高技能水平不高的施工人員的職業(yè)水平，以加強(qiáng)作業(yè)人員的專業(yè)技能，這樣才能保證施工的質(zhì)量。此外，為了保證安全施工，施工單位還應(yīng)該定期進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。

3.2 施工監(jiān)理程序標(biāo)準(zhǔn)化

為保證施工的質(zhì)量，在建筑工程的施工階段的監(jiān)理應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并且以旁站的方式來(lái)及時(shí)檢查工程施工的情況，確保施工的每一個(gè)階段每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都是處于可控狀態(tài)，這樣一來(lái)才能保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保工程的質(zhì)量。對(duì)于重要的工序或者部位應(yīng)該堅(jiān)持進(jìn)行旁站監(jiān)理。在工程的施工期間，監(jiān)理工作人員應(yīng)該定期或者隨時(shí)在施工范圍內(nèi)做巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)是否有問(wèn)題、施工是否規(guī)范、作業(yè)設(shè)備是否完好、材料的質(zhì)量和使用情況等，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)處理，讓作業(yè)人員形成按標(biāo)準(zhǔn)施工的習(xí)慣。

3.3 堅(jiān)持平行檢驗(yàn)

平行檢驗(yàn)就是指在施工單位進(jìn)行自檢之后的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定的比例，對(duì)建設(shè)工程中的一些部位、材料等以先進(jìn)裝備和手段做檢測(cè)或者檢查，以此來(lái)進(jìn)行工程質(zhì)量判斷，這是建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位常常會(huì)用到的一種檢查方式，它能為工程質(zhì)量提供非常有力的依據(jù)，讓監(jiān)理更客觀更科學(xué)。這種檢查手段是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的一個(gè)重要依據(jù)，通常用在技術(shù)復(fù)核以及復(fù)驗(yàn)工作中，使得監(jiān)理工作變得更有水平更有效率。

3.4 完善安全監(jiān)理制度

在建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中，為了保障施工安全，就需要完善監(jiān)理制度。首先，安全施工要以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分級(jí)式管理。其次，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，在建筑行業(yè)出現(xiàn)了愈來(lái)愈多的新材料、新工藝以及新技術(shù)，然而施工人員的工作技能和施工設(shè)備的水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與之匹配，繼而很容易導(dǎo)致施工質(zhì)量和施工安全難以保證的問(wèn)題。為此，這些使用新科技或者重點(diǎn)工程都需要更嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)督管理。

3.5 督促承包方加大對(duì)安全的投入

一些施工單位為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益而忽略了施工過(guò)程中的安全問(wèn)題，尤其是在安全施工設(shè)備的投入方面更是少之又少。為了實(shí)現(xiàn)安全施工，監(jiān)理人員還應(yīng)該督促施工單位加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須的安全設(shè)施和安全防護(hù)。如機(jī)器設(shè)備要定期檢修保養(yǎng)，消防器材配備滿足要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中存在安全隱患的地方要有明顯的警示標(biāo)志等。采取相關(guān)的安全措施，如夏季要避免高溫作業(yè)，通過(guò)有效的防暑和降溫措施來(lái)保證施工人員的安全。

3.6 突出監(jiān)理重點(diǎn)

為了確保施工質(zhì)量和安全施工，在監(jiān)督管理的過(guò)程中，監(jiān)理工作不能只注重形式而不進(jìn)行具體工作，對(duì)于重點(diǎn)檢查項(xiàng)目一定要隨時(shí)檢查，最大程度的降低安全事故的發(fā)生。另外，還應(yīng)該實(shí)行企業(yè)責(zé)任制度，只有讓施工單位重視施工安全與質(zhì)量問(wèn)題才能將監(jiān)理工作做得更好，才能保證安全施工與施工質(zhì)量。因此，監(jiān)理單位要加大對(duì)施工單位的管理和監(jiān)督，對(duì)其生產(chǎn)情況進(jìn)行考核，監(jiān)督施工單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度是否落實(shí)，專職安全作業(yè)人員有沒(méi)有專職專用等問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

在建設(shè)工程的施工過(guò)程中，施工的質(zhì)量和施工安全都對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量有著重要影響，它直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及信譽(yù)。所以，為保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量與安全施工，監(jiān)理工作的作用不可小覷。只有加大監(jiān)理工作力度，才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量，才能保證施工的安全性，使工程順利完工。

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