解析工程造價(jià)管理的策略和應(yīng)用

■周愷晨，龔 璇 ■江西建工第二建筑有限責(zé)任公司，江西 南昌 330000

工程項(xiàng)目管理的重要組成部分是施工造價(jià)管理，也是核心部分。現(xiàn)如今在我過(guò)的建筑領(lǐng)域中，技術(shù)人員大多只注重工程的質(zhì)量和工程的情況，也不是很了解工程造價(jià)方面的知識(shí)。以至于在施工的時(shí)候很難有效的控制工程造價(jià)。因此在施工階段有必要采取科學(xué)可靠地方法保證質(zhì)量和控制工程造價(jià)。的150字符左右

1 施工階段的造價(jià)管利弊端

1.1 招標(biāo)管理不得當(dāng)

開發(fā)商有意的壓低標(biāo)價(jià)，代表政府對(duì)行政方面進(jìn)行干預(yù)，使原有的投標(biāo)制度不再有競(jìng)爭(zhēng)性和公正性。應(yīng)當(dāng)在國(guó)家允許范圍內(nèi)的預(yù)算和概算中確立標(biāo)底。實(shí)質(zhì)上還是要以國(guó)家定價(jià)為準(zhǔn)則。由于很多法律存在定額和滯后，造成建筑市場(chǎng)的一些實(shí)際情嚴(yán)重脫離。在造價(jià)測(cè)算方面只考慮到了靜態(tài)因素，沒有注意到國(guó)家定價(jià)與實(shí)際工程費(fèi)用上出現(xiàn)了差距。

1.2 工程造價(jià)存在管理體制不健全

工程造價(jià)按照主編單位和管理權(quán)限分為很多種:全國(guó)、行業(yè)和地區(qū)統(tǒng)一定額，以及企業(yè)和補(bǔ)充定額。地區(qū)省定額顧名思義是由省定額頒發(fā)在全省的統(tǒng)一執(zhí)行，而市政定額則由政府頒發(fā)。兩部分屬于不同的兩個(gè)部門，自然要求和尺度也存在諸多不同點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中難免有產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致單位無(wú)法處理，部門主管也難以裁決。

1.3 舊觀念無(wú)法適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展

一直以來(lái)，我們多數(shù)建筑業(yè)存在忽略了工程造價(jià)的控制，而只在工程施工階段控制工程造價(jià)。首先想要控制工程造價(jià)就應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在工程前期階段上。項(xiàng)目決策的投資估算應(yīng)當(dāng)予以重視和加強(qiáng)，從實(shí)際出發(fā)控制工程造價(jià)。

1.4 從過(guò)程中監(jiān)控工程造價(jià)管理

目前，在我國(guó)建筑交易市場(chǎng)中仍存在十分嚴(yán)重的不正當(dāng)交易，例如:減少工期、代墊工程款、拖欠工人工程款、無(wú)紀(jì)律、價(jià)格與質(zhì)量成反比等現(xiàn)象普遍存在。以至于出現(xiàn)質(zhì)量極差、超出預(yù)算、人力造成極大的浪費(fèi)。還有甚者利用在采購(gòu)物資方面有意的增加工程造價(jià)來(lái)獲利。在工程圖紙上也要嚴(yán)加控制，存在人為的隨意修改圖紙，提高工程標(biāo)準(zhǔn)，在施工的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)頻繁的變更設(shè)計(jì)，而投資方在投標(biāo)的時(shí)候都希望壓低價(jià)格，不在意投標(biāo)施工單位的情況和材料供應(yīng)商是否是通過(guò)資質(zhì)審查的單位。往往出現(xiàn)工程被多吃轉(zhuǎn)讓，期望以這種“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的形式來(lái)賺取利益，最后變得被動(dòng)的造價(jià)管理。

1.5 造價(jià)管理的合同策略

施工造價(jià)管理的一個(gè)比較重要的內(nèi)容是合同管理，也是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。施工的合同也就是工程結(jié)算的直接依據(jù)，在發(fā)生索賠時(shí)直接依據(jù)施工合同，工程在建設(shè)過(guò)程中，質(zhì)量控制的主要依舊和進(jìn)度控制的主要依據(jù)以及費(fèi)用控制的主要依據(jù)均為施工合同。工程造價(jià)人員要熟悉合同內(nèi)容，合同控制造價(jià)。在工程造價(jià)糾紛應(yīng)參照合同條款解決，合同簽訂期間執(zhí)行合同的內(nèi)容要求，保證保質(zhì)保量的履行合約。

2 加強(qiáng)工程造價(jià)管理對(duì)策

2.1 決策控制

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，投資決策階段在項(xiàng)目建設(shè)建階段對(duì)工程造價(jià)影響較大。關(guān)系著各個(gè)階段的工程造價(jià)是否合理控制管理。要制定一個(gè)建筑標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)地點(diǎn)，選擇合適的工程設(shè)備和工藝等，都影響到工程造價(jià)。

2.2 設(shè)計(jì)控制

技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平都很不錯(cuò)，但是經(jīng)濟(jì)意識(shí)并不是很薄弱，再設(shè)計(jì)上思想過(guò)于陳舊保守，不了解在施工方面的工程造價(jià)和成本。財(cái)務(wù)和預(yù)算人員對(duì)于工程不熟悉，以費(fèi)用開支為準(zhǔn)，不懂得如何來(lái)控制造價(jià)。因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)多了解一下財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的成本造價(jià)，從而制定出科學(xué)合理的施工圖紙。

2.3 招標(biāo)控制

在優(yōu)秀的施工圖之下，首要任務(wù)就是選擇合適的招標(biāo)單位。在建筑中所需要的建筑產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是很重要的，在這樣優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中，進(jìn)行嚴(yán)格審查，評(píng)選出優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)，可以負(fù)責(zé)前期任務(wù)和期間發(fā)生的一些狀況以及在履行后期質(zhì)保等工作。

2.4 施工控制要點(diǎn)

在施工階段是一個(gè)工程的開始，在投入上相對(duì)于較多的階段，也是在竣工的結(jié)算階段上影響著建設(shè)費(fèi)用。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不可輕易更改設(shè)計(jì)圖紙、施工進(jìn)度、增加項(xiàng)目等，在合同簽訂時(shí)，全面審核合同是否合法、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和完整。避免工程造價(jià)在競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生疏漏，以及后期涉及到索賠等。

2.5 竣工結(jié)算階段控制

在工程已竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面檢查和全面考核是否與合同不符。在各項(xiàng)指標(biāo)都已經(jīng)沒有任何問(wèn)題時(shí)，應(yīng)盡快竣工結(jié)算，最后做出竣工總結(jié)，對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)。

3 成本造價(jià)管理策略

3.1 材料成本的管理

造價(jià)占材料成本的60%左右，材料成本的控制和管理是比較重要的環(huán)節(jié)，根據(jù)工程量的清單和施工圖預(yù)算制作一個(gè)需求計(jì)劃，根據(jù)工程師提供的進(jìn)度計(jì)劃節(jié)余材料量，繪制一張材料用量計(jì)劃表，從如實(shí)際材料和計(jì)劃用量中找出差異，再找出其根本原因。是否由于在施工上造成管理不妥當(dāng)，還是由于曾多次修改設(shè)計(jì)，或是由于考慮欠佳，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)并調(diào)整原有的材料計(jì)劃。另外應(yīng)對(duì)材料使用加強(qiáng)管理，把材料損耗量降到最低，項(xiàng)目部應(yīng)該有計(jì)劃的領(lǐng)料。如果在施工期間工程發(fā)生變更，變更后的工程在數(shù)量和材料消耗量重新計(jì)算，將變更后的工程數(shù)量及用量報(bào)送給主管。材料應(yīng)加強(qiáng)管理，進(jìn)料和領(lǐng)料手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)，有些材料需要分類堆放，例如:易燃、易爆和貴重物品，避免造成損失。降低材料損失也是在減少材料成本差異。在材料運(yùn)輸過(guò)程中也會(huì)造成材料損耗，以及在施工過(guò)程中工序反復(fù)損耗，損耗率是在定額前提下考慮到綜合因素選取的，在運(yùn)輸過(guò)程中較低損耗，除不能避免的損耗外在施工工序中盡量做到能少則少。

3.2 控制人工、機(jī)械的成本

在建筑工程中人工費(fèi)用占工程成本的10%－15%。在選擇施工組的時(shí)候應(yīng)該選擇一個(gè)有實(shí)力的，有信譽(yù)的。嚴(yán)格對(duì)待每一道工序，統(tǒng)計(jì)一下每個(gè)月的勞務(wù)工資與計(jì)劃工資總額是否相符，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施糾正。建筑成本的10%約為機(jī)械費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備要加強(qiáng)管理，對(duì)于自有的設(shè)備或融資租賃的設(shè)備，作好記錄，延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，做好日常維護(hù)，設(shè)備利用率提高了，無(wú)用功也就少了。充分利用現(xiàn)場(chǎng)情況合理布局機(jī)械設(shè)備，尤其是對(duì)于大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間要安排合理，減少費(fèi)用消耗。區(qū)別對(duì)待專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備，分開管理降低風(fēng)險(xiǎn)。合理的調(diào)配組織機(jī)械，以免造成使用不當(dāng)降低機(jī)械設(shè)備的利用率。

3.3 其他成本的管理

項(xiàng)目正在施工的過(guò)程中，會(huì)有很多不同的方案，思量對(duì)比并參照施工人員的素質(zhì)、以及是否能達(dá)到工期和質(zhì)量的要求。機(jī)械的設(shè)備的投入數(shù)量，選取一個(gè)成本低技術(shù)高的施工方案。在諸多要求前提下，采用添加劑和施工工藝等方法來(lái)提高材料利用率。充分利用已有設(shè)施降低工程成本。

4 總結(jié)

綜上所述，設(shè)計(jì)是施工前期的一個(gè)預(yù)算，但在施工過(guò)程中會(huì)隨時(shí)根據(jù)需要進(jìn)行更改，因此可以說(shuō)是設(shè)計(jì)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)階段的成敗就在于設(shè)計(jì)人員的職業(yè)道德以及敬業(yè)精神。設(shè)計(jì)人員也是整個(gè)工程造價(jià)總比較重要的一個(gè)核心，他關(guān)系著此工程造價(jià)的命脈，它可以做到降低成本。

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