■王炳元 ■泰州市興泰建設(shè)工程監(jiān)理有限公司,江蘇 泰州 225300
我國已多次在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中提到了建筑工程監(jiān)理,明確說明建筑單位的監(jiān)理部門和監(jiān)理人員對建筑的安全問題有著不可推卸的責任。《建筑工程安全管理條例》的第五十七條更是將建筑工程出現(xiàn)的一切安全問題明確為建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容[1]。《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理總監(jiān)的工作范圍明確到了監(jiān)理規(guī)范中,監(jiān)理工作人員的責任越來越重,但仍存在較高的安全事故發(fā)生率,只有更新監(jiān)理工作人員的思想觀念,增強施工人員的安全意識,才能發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程的最大作用,將安全事故的發(fā)生率控制在最低限度范圍。筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗,對建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題探討研究,分析安全事故出現(xiàn)的原因,并總結(jié)科學的安全管理方法。
目前建筑施工過程中腳手架、基坑的開挖、運輸設(shè)備和高空作業(yè)四方面存在安全問題比較多[2]。監(jiān)理的工作人員需要結(jié)合自身的特點,按照建筑施工項目的特點詳細審查腳手架的搭建方案,包括承載力計算和施工技巧等有關(guān)施工安全的各方面安全審查內(nèi)容,要根據(jù)施工項目自身的特點制定腳手架的搭建和拆解方案,同時要注重腳手架公司的資質(zhì),確保腳手架無質(zhì)量問題,時刻監(jiān)督在施工現(xiàn)場的工作人員戴好安全帽、穿防滑鞋,對工作人員的生命安全負責。開挖基坑時,要充分考慮基坑的實際形狀和土質(zhì),科學確定開挖的深度和采用方法。重點檢查所有邊坡的安全指數(shù),安排專業(yè)人員在施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,在上報監(jiān)理人員之后方可開展施工工作,一旦在施工過程中出現(xiàn)問題,例如現(xiàn)場坍塌、管道爆裂、火災等緊急情況發(fā)生,必須立即中止施工工作,迅速指揮作業(yè)人員安全撤離危險現(xiàn)場,解決出現(xiàn)的緊急情況,在保證無安全隱患后方可繼續(xù)進行施工工作。在設(shè)備的運輸方面,運輸相關(guān)設(shè)備時,要嚴格進行封裝,同時制定出與之配套的維護和拆卸方案,檢查相關(guān)的產(chǎn)品品是否符合規(guī)格。監(jiān)理員一定要做好相關(guān)的監(jiān)督工作,規(guī)范施工人員的維修和拆卸動作,用科學專業(yè)的技術(shù)詳細講解施工過程中可能會出現(xiàn)的問題,在安裝設(shè)備之前,要經(jīng)過相關(guān)主管部門的驗收簽字之后,才可以投入到建筑工程項目中,并且詳細跟蹤記錄每個設(shè)備的使用和保養(yǎng)過程。在建筑工程項目中,高空作業(yè)是一個危險系數(shù)極高的一項工作,要減少高空作業(yè)事故的發(fā)生頻率,就必須制定并完善相關(guān)的安全規(guī)定,在容易發(fā)生安全事故的危險區(qū)域進行標牌警示,監(jiān)理工作人員時常提醒監(jiān)督,使高空作業(yè)的施工人員時刻保持警覺,有效減少高空作業(yè)的危險系數(shù)。
建筑工程項目最基層的施工人員,絕大多數(shù)為沒有學歷背景,靠勞動力生存的農(nóng)民工,沒有較高的自我保護意識,對安全事故也缺乏足夠的認識,面對危險的動作,往往抱著僥幸心理[3],所以總會在新聞中聽到某某農(nóng)民工高空墜落或被高空的墜落物砸傷等消息,面對這些危險意識薄弱的施工人員,監(jiān)理人員就應(yīng)該負起更多的責任,然而,很多工程項目往往只重視工程進度和施工成本,卻忽視了施工人員的生命安全,在夏季高溫時段,依然讓施工人員在太陽底下加快工作效率。面對這些沒有文化背景、缺乏安全防范知識的施工人員,企業(yè)由于缺少對他們的安全知識教育,導致當危險真正來臨時,他們沒有專業(yè)的逃生自救技能,最終災難發(fā)生帶來無法挽回的后果。
建筑施工單位忽視健全安全機制的重要意義,缺乏安全事故預警機制和事故逃生自救機制,缺乏施工設(shè)備的采購和使用規(guī)范。在施工人員入職前,企業(yè)沒有對他們進行安全培訓,無完善的的施工規(guī)范供施工人員參考。在事故發(fā)生之后不進行安全總結(jié),這只能激化矛盾,監(jiān)理工作人員缺乏監(jiān)督管理機制,降低他們對施工人員生命安全的責任心和使命感,一旦發(fā)生事故時,只知道推卸責任。所以,一定要健全安全管理機制,加強對監(jiān)理人員的管理,按照監(jiān)理機制,明確各級監(jiān)理人員的工作內(nèi)容,細化每個人所承擔的責任,使建筑工程監(jiān)理的安全管理問題受到重視。
在建筑工程項目啟動前,監(jiān)理工作人員需要對地形、地貌情況進行全面調(diào)查,盡量避開危險源施工,在啟動前與設(shè)計人員溝通及時控制危險源,工程項目實施過程中,每天在施工之前和施工之后認真考察施工現(xiàn)場可能存在的問題,并且時刻提醒施工人員,確保他們的人身安全。監(jiān)理工作人員要及時和施工人員溝通,對施工現(xiàn)場進行全方位的了解,做好萬全的準備,即便危險真正發(fā)生也能夠做到及時控制住險情,使損失指數(shù)降至最低。
監(jiān)理人員要時刻關(guān)注施工現(xiàn)場的情況,解決突出矛盾,組織專業(yè)人員及時清理施工現(xiàn)場的垃圾,保證施工道路通暢,保證施工現(xiàn)場衛(wèi)生清潔,將注意力放在施工現(xiàn)場的文明管理工作上,為施工人員創(chuàng)造暢通的施工環(huán)境,減輕施工人員的工作負擔。樹立良好的施工習慣,施工設(shè)備按照順序擺放,使用過的設(shè)備放回原位,在施工現(xiàn)場的每個區(qū)域放置滅火器,并教授施工人員滅火器的使用方法,禁止工作人員在施工現(xiàn)場吸煙,嚴禁攜帶易燃易爆的危險品進入施工現(xiàn)場,排查一切有可能導致火災發(fā)生的隱患。
施工人員在進行施工工作時,要做好安全教育培訓工作,為施工人員講述危險事故發(fā)生的案例,講解一旦事故發(fā)生將會帶來的嚴重后果,讓他們時刻對自己負責,保持清醒的頭腦和危機意識,動員他們學習相關(guān)的施工安全規(guī)范和設(shè)備操作流程,例如使用腳手架和運輸設(shè)備時的注意事項,對高空作業(yè)的工作人員重點安全防護,派遣專門的監(jiān)理人員對在電線附近的施工人員進行重點監(jiān)理,對施工人員的安全負責。
綜上所述,安全第一,質(zhì)量第二正逐漸成為建筑工程監(jiān)理的首要原則,必須在以人為本的基礎(chǔ)上追求工程進度和工程成本,建筑工程監(jiān)理在安全管理方面還需要進一步提高,需要監(jiān)理人員時刻與施工現(xiàn)場保持緊密的聯(lián)系,加強對施工人員的安全技能培訓,增強安全意識,不斷更新監(jiān)理機制,保證施工安全。同時監(jiān)理人員也要以身作則,不斷提高自身的監(jiān)理技能,從事故中吸取教訓,避免事故重演。監(jiān)理作為建筑施工管理中非常重要的一項工作,它關(guān)系到工作人員的生命安全,監(jiān)理工作人員必須肩負起身上的重任,盡最大努力為施工人員排除安全隱患,認真落實好安全監(jiān)理工作,降低事故發(fā)生概率,做施工人員生命安全的守護者,為我國的建筑工程的安全管理保駕護航。
[1]余顯均.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討[J].中華民居,2014(30):439-439,440.
[2]汪文.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(12).
[3]朱夢薇.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討[J].建材與裝飾,2015(14):160-161,162.