建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制措施探究

■吳 劍 ■深圳市鹽田港置業(yè)有限公司，廣東 深圳 518081

城市建設(shè)速度的加快，推動(dòng)了建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不嚴(yán)，導(dǎo)致大量新興企業(yè)加入到建筑市場(chǎng)中來(lái)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷加大。企業(yè)想要獲得更高的市場(chǎng)地位，除了要做好施工質(zhì)量的控制外，更重要的是提高工程總投資效益，這就決定了工程造價(jià)管理的必要性。就建筑工程開展全過(guò)程造價(jià)管理，需要從工程施工特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)每個(gè)施工細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析，做好資源、技術(shù)與工藝等因素的控制，將造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

1 建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理原則分析

1.1 階段性原則

對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，需要將管理行為落實(shí)到每個(gè)施工細(xì)節(jié)中，因?yàn)榻ㄖこ淌┕ど婕暗降降膶I(yè)內(nèi)容眾多，并且各專業(yè)之間還存在交叉作業(yè)，這樣在造價(jià)管理上存在更大的難度，任何一個(gè)細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)使得造價(jià)產(chǎn)生變動(dòng)。因此，為將全過(guò)程造價(jià)管理工作落實(shí)到位，就需要結(jié)合工程施工特點(diǎn)，遵循階段性原則，將整個(gè)工程劃分為多個(gè)階段，并針對(duì)不同階段特點(diǎn)來(lái)設(shè)置相應(yīng)的管理目標(biāo)，進(jìn)行投資估算、工程概算以及醒目預(yù)決算等，更為準(zhǔn)確的來(lái)反應(yīng)不同階段施工投資的實(shí)際效益，將造價(jià)控制在預(yù)算范圍內(nèi)［1］。

1.2 目標(biāo)性原則

建筑工程整個(gè)施工體系比較復(fù)雜，在施工管理與造價(jià)控制上，均需要從工程整體建設(shè)角度出發(fā)，確定施工管理目標(biāo)，遵循目標(biāo)性原則，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工行為均按照相關(guān)設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行，提高各施工活動(dòng)的合理性與規(guī)范性。這樣可以減少變更行為的發(fā)生，以免工程變更使得造價(jià)發(fā)生變動(dòng)。在確定施工目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的控制，詳細(xì)記錄工程量，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理與核驗(yàn)，做好所有數(shù)據(jù)的記錄，確定審核后材料是否需要按照竣工調(diào)價(jià)系數(shù)來(lái)進(jìn)行調(diào)整［2］。

1.3 管理性原則

對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，需要在施工前結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)編制合理的管理方案，而想要確保不同環(huán)節(jié)管理行為能夠落實(shí)到位，就需要做好管理方案的管理，提高其合理性與可操作性，尤其是對(duì)于造價(jià)相關(guān)內(nèi)容，要求設(shè)計(jì)人員與造價(jià)、管理以及施工等人員進(jìn)行溝通，提高所有參數(shù)的合理性。管理性原則的落實(shí)，主要體現(xiàn)在決策與合同階段，其中決策階段為工程建設(shè)的前提，在很大程度上影響了工程總體投資效益。而合同則直接關(guān)系著工程承發(fā)包雙方利益，在編制時(shí)需要一切從實(shí)際情況出發(fā)，提高所有內(nèi)容的合理性。

2 建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制管理要點(diǎn)分析

2.1 決策階段管理

決策階段管理是否得當(dāng)，在很大程度上會(huì)對(duì)后續(xù)工程施工行為造成影響，其主要作用是對(duì)工程開發(fā)建設(shè)進(jìn)行投資決策。而在決策階段進(jìn)行造價(jià)管理，即將項(xiàng)目作為對(duì)象對(duì)其進(jìn)行投資估算，來(lái)選擇最優(yōu)的投資方案，盡量提高工程投資效益。決策階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑性能等進(jìn)行確定，而這些因素則硬性了工程造價(jià)額度，對(duì)后續(xù)各階段施工行為的實(shí)施影響比較大［3］?？梢哉f(shuō)決策階段為工程造價(jià)管理的前提，要求造價(jià)人員參與到此階段，向投資者提供專業(yè)相關(guān)資料，幫助投資人員來(lái)確定項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)信息，提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益。

2.2 設(shè)計(jì)階段管理

工程施工設(shè)計(jì)在70%以上決定了工程造價(jià)，在選定投資方案后，由專業(yè)設(shè)計(jì)單位與設(shè)計(jì)人員來(lái)根據(jù)工程建設(shè)要求，進(jìn)行相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)。就總體現(xiàn)狀來(lái)看，很多設(shè)計(jì)人員并不了解工程建設(shè)市場(chǎng)行情，更注重的是施工技術(shù)、工藝以及材料的應(yīng)用，忽視了造價(jià)因素，這樣就導(dǎo)致很多設(shè)計(jì)方案造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。因此，在設(shè)計(jì)階段必須要采取措施來(lái)提高其設(shè)計(jì)合理性，造價(jià)人員應(yīng)全程參與設(shè)計(jì)階段，對(duì)施工設(shè)備、材料、技術(shù)以及工藝的選擇進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，在不影響施工質(zhì)量的同時(shí)，降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)設(shè)計(jì)意識(shí)中跳脫出來(lái)，從單純的技術(shù)因素角度轉(zhuǎn)向質(zhì)量與造價(jià)綜合角度，為后期造價(jià)管理提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

2.3 施工階段管理

建筑工程施工涉及專業(yè)眾多，同時(shí)其受外界各因素的影響也比較大，一旦受影響產(chǎn)生變更，會(huì)造成工程量變動(dòng)，進(jìn)而會(huì)影響到造價(jià)。在施工階段工程量已經(jīng)具體化，此階段對(duì)工程造價(jià)的影響性降低，但是一旦不能及時(shí)采取措施進(jìn)行管理，在施工后發(fā)現(xiàn)行為不當(dāng)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，往往需要返工，這樣就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，使得造價(jià)增加。因此，在施工階段更需要采取措施進(jìn)行全面管理，確保所有行為均嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行，提高施工活動(dòng)開展的合理性與規(guī)范性，減少違規(guī)操作造成的工程量變動(dòng)。施工時(shí)要做好技術(shù)交底工作，安排負(fù)責(zé)人來(lái)做好各施工環(huán)節(jié)的管理，在上一道工序完成后，需要由負(fù)責(zé)人將所有數(shù)據(jù)材料簽字后交由下一工序負(fù)責(zé)人，才可進(jìn)行下道工序的施工，確保不會(huì)出現(xiàn)因質(zhì)量返工的情況，避免工程造價(jià)發(fā)生波動(dòng)。

2.4 竣工階段管理

竣工結(jié)算階段也是造價(jià)管理的重點(diǎn)，造價(jià)工程師要對(duì)施工單位完成并合格的項(xiàng)目部分進(jìn)行工程量計(jì)算、復(fù)核、套用定額，來(lái)確定取費(fèi)基礎(chǔ)、費(fèi)用定額的正確使用［4］。其中，要做好對(duì)變更簽證的管理，重視索賠以及不可抗拒力造成造價(jià)變動(dòng)的情況，從專業(yè)角度進(jìn)行分析，提高工程結(jié)算的真實(shí)性、可靠性與合理性。

3 建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理實(shí)例分析

3.1 工程概述

工程主要包括兩部分，集中市場(chǎng)以及原有建筑外立面裝飾、分散市場(chǎng)，其中集中市場(chǎng)建筑面積為8853m2，共4層，首層層高為5.3m，其余3層高4.5m，建筑結(jié)構(gòu)采取筏板基礎(chǔ)施工方式。而分散市場(chǎng)為單個(gè)或者幾個(gè)并排單層亭子，亭子開間3m，進(jìn)深2m，單個(gè)建筑面積大約為7m2。

3.2 全過(guò)程造價(jià)管理

(1)編制施工圖預(yù)算。根據(jù)本工程建設(shè)要求采取直接發(fā)包的方式，為控制投資需要提前編制施工圖預(yù)算，作為控制投資與進(jìn)度支付的依據(jù)。其中，對(duì)于施工階段出現(xiàn)的變更問(wèn)題，需要從經(jīng)濟(jì)合理性角度來(lái)分析比較，確定發(fā)生變更的原因是否成立，對(duì)變更產(chǎn)生費(fèi)用增減情況進(jìn)行分析，通過(guò)多個(gè)設(shè)計(jì)方案的比選，向業(yè)主單位提供咨詢意見，確定最終的變更方案。

(2)施工簽證管理。由專業(yè)人員來(lái)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)進(jìn)行詳細(xì)記錄，做好各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)的收集，作為后期結(jié)算的數(shù)據(jù)依據(jù)。對(duì)于施工變更環(huán)節(jié)需要做好簽證審核，防止出現(xiàn)作弊與不規(guī)范簽證行為的發(fā)生，做好工程量的管理，以免工程量計(jì)算誤差對(duì)造價(jià)管理造成影響。

(3)新增項(xiàng)目審核。在施工過(guò)程中對(duì)于設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證出現(xiàn)的新增項(xiàng)目，需要做好此類工程量的審核，造價(jià)人員必須要熟悉施工圖、合同文件等資料，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，完整新增項(xiàng)目的審核。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，需要從其施工特點(diǎn)出發(fā)，編制合理的造價(jià)管理方案，將管理措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中，控制好各因素對(duì)施工造價(jià)的影響，最大程度上降低工程量變動(dòng)對(duì)造價(jià)管理的影響，提高工程建設(shè)造價(jià)管理的綜合效率。

［1］關(guān)鋒.建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制的研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2007.

［2］王汝懋.普天大廈建筑智能化工程全過(guò)程造價(jià)控制研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2012.

［3］李珍.建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制措施探析［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015(04):363.

［4］凌旭.試論建筑工程全過(guò)程造價(jià)的控制措施［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2014(17):281.