公路工程監(jiān)理工作質量的影響因素解析

■王 銳 ■金華市公正交通監(jiān)理咨詢有限公司，浙江 金華 321000

我國的公路工程監(jiān)理是以監(jiān)理單位為核心，以合同為基礎的一項非常重要的工程建設工作。但是我國的公路工程監(jiān)理是在上世紀八十年代才開始發(fā)展的和引入的一項工程監(jiān)理制度，這個制度的引進有利于我國在公路建設工程中，加強公路工程的質量、工期等等的管理工作，也能夠建立一個專業(yè)化的公路工程建設體系。但是現(xiàn)在從我國的公路工程監(jiān)理現(xiàn)狀來看，仍然存在著許多問題，這些問題會影響到工作質量，下面對問題進行總結。

1 影響公路工程監(jiān)理工作質量的內部因素

1.1 工作人員的思想認識不高

公路工程監(jiān)理人員的主要工作任務就是保證施工工程的工程質量，但是有一些施工單位的監(jiān)理人員職業(yè)素質低，文化程度也不高，缺乏質量安全的意識，這就導致了即使對工作人員進行專業(yè)培訓，那這個事情也沒有較好的解決效果，另外還有一些施工單位是由一定的質量意識，也在逐步的注重質量問題，但是他們還是沒有一個完善的質量管理體系，所以說監(jiān)理工作也沒有切實的效果，這就要求我們必須要提升相關工作人員的職業(yè)素質，加強他們的質量意識和監(jiān)理工作的實施。

1.2 受監(jiān)理單位的影響

監(jiān)理單位對于整個公路監(jiān)理工程的監(jiān)理是被動的，監(jiān)理單位能夠展開監(jiān)理工作的前提是通過技術經(jīng)費招投標取得項目工程的建立權限，很多企業(yè)由于缺少在實際工作中的監(jiān)理經(jīng)費，所以企業(yè)方面為了節(jié)省監(jiān)理的成本，往往會不遵守監(jiān)理合同上的規(guī)定，因為很多監(jiān)理費用還不足整個工程開發(fā)總額的1%，所以這就由于監(jiān)理經(jīng)費的缺乏，造成了很多監(jiān)理人員、監(jiān)理企業(yè)等普遍都存在問題，這也就影響了整個工程監(jiān)理工作的正常開展。所以有些監(jiān)理單位會錄用一些職業(yè)資質不夠的人員來降低監(jiān)理成本，這也形象了監(jiān)理工作開展。

1.3 受到監(jiān)理人員業(yè)務水平的因素影響

監(jiān)理人員的業(yè)務能力主要包括監(jiān)理的專業(yè)水準、職業(yè)技能還有技能證書這類的，但是在實際中很多的工程監(jiān)理人員缺少實際的工作經(jīng)驗，不能承擔監(jiān)理人員所要付的責任，認為監(jiān)理工作就是在挑毛病，這些連監(jiān)理工作都缺乏足夠認識的人，根本就不清楚監(jiān)理的實際工作目標。其實監(jiān)理工作的只要目標就是對公路工程的檢驗，檢驗工程質量，目前很多的監(jiān)理人員對業(yè)主的意見都是全盤接受，根本就不能保證質量實現(xiàn)監(jiān)理的意義。所以監(jiān)理企業(yè)一定要加強對監(jiān)理人員的培訓，要加強工程監(jiān)理人員自主意識的培養(yǎng)，有效的為監(jiān)理工程提供質量上的保證。

1.4 受到監(jiān)理費用和其他內部因素的影響

監(jiān)理工作的正常開展少不了監(jiān)理費用的支持，但是公路建工程的建立周期往往時間都比較長，盡管很多監(jiān)理單位的利潤非常豐厚，但是一些監(jiān)理企業(yè)的收支不平衡，不能保持人才的儲備和培養(yǎng)，這就限制了監(jiān)理人員的發(fā)展，也容易讓建設方對監(jiān)理方產生不信任的心理，去限制監(jiān)理方。這些不利因素都限制了公路工程監(jiān)理的發(fā)展和進步，還有很多工程的管理機構混亂，監(jiān)理多處收到管制，這影響到了監(jiān)理的獨立性，直接影響到了公路工程的質量。

2 影響公路工程監(jiān)理工作質量的外部因素

2.1 受到監(jiān)理制度的影響

監(jiān)理制度是始終貫穿著工程建設此項目的，監(jiān)理制度主要包括投資決策、可行性研究階段監(jiān)理、設計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理四個部分，這四個部分就是所謂的全過程監(jiān)理?，F(xiàn)在我國的各個監(jiān)理企業(yè)都只是認識到施工監(jiān)理這個部分，其他的進度是基本沒有監(jiān)理這個環(huán)節(jié)的。這種規(guī)定也制約了我國監(jiān)理市場沒有辦法健康的發(fā)展，具體表現(xiàn)在:前期投資和可行性研究階段，會因為準備不充分、前期資料不完善等等的原因不按照基本的建設程序走，這樣資金就不能充分的利用，影響了監(jiān)理工作質量。在設計階段，并不是所有監(jiān)理人員都參加了圖紙設計的監(jiān)理，這就會使有些監(jiān)理人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)很多監(jiān)理資料與現(xiàn)實不符情況，給工程的經(jīng)濟到來了巨大的損失。招投標階段和施工階段方面，由于很多監(jiān)理企業(yè)的不合理操作。會使有些投資方直接介入大施工工程中，這就干擾了監(jiān)理對于工程進度和工程費用方面進行有效的監(jiān)督。

2.2 受到業(yè)主和施工單位的影響

業(yè)主能付按照規(guī)定去工作這直接影響到了施工工程質量和順利開展，有一些擅自更改合同中的技術內容，甚至是監(jiān)理權限，這些都嚴重影響了監(jiān)理的工作甚至監(jiān)理已經(jīng)失去了應有的權利，還有一些施工單位認為監(jiān)理是業(yè)主雇傭的只是去走一個表面流程，還有的是嫌監(jiān)理工作太麻煩，怕復雜的監(jiān)理技術影響到施工工程的進度，這使得監(jiān)理工作在某些施工企業(yè)很難得到開展。

3 對解決我國公路工程監(jiān)理工作質量影響的對策研究

3.1 規(guī)范的管理公路監(jiān)理市場，促進監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展

要加快完善公路監(jiān)理工程的行業(yè)法規(guī)，便對我國現(xiàn)有法規(guī)進行全面的清理和修改，貫徹落實我國各項的法規(guī)制度，嚴格日常管理，使我國的監(jiān)理工作能夠規(guī)范化的發(fā)展。還要提高公路工程監(jiān)理的收費標準，讓我國的公路工程監(jiān)理企業(yè)能夠吸引更多的高素質高技術人才，提高監(jiān)理企業(yè)的工作能力，促進我國監(jiān)理企業(yè)的良性循環(huán)。目前我國的公路建設市場還比較混亂，我們要提高工作質量就要建設嚴格的管理資質，這個管理資質包括對監(jiān)理企業(yè)的管理，還有對施工企業(yè)和業(yè)主的管理，嚴格的管理簡歷人員，實行監(jiān)理工程師等級制度，大力的去培養(yǎng)監(jiān)理市場，滿足現(xiàn)的行業(yè)發(fā)展需求，國家也應該對監(jiān)理工程師的職業(yè)資格考試進行嚴格的監(jiān)管，制定一個長期的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入的探討監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展思路，對各個階段的公路工程建設還有監(jiān)理人員強化管理。這才能保證監(jiān)理行業(yè)有序的發(fā)展。

3.2 完善企業(yè)內部管理，推進監(jiān)理體制改革

企業(yè)應該加快體制的改革，形成一個自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)制度，促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)營模式上推薦項目承包制，對所承包的項目工程進行內部職權分配，這樣的監(jiān)理形式既保證了工程的質量，又能滿足工程需求。要想使企業(yè)的人才在企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，那就要建立合理的分配格局。讓監(jiān)理人員的工作積極性能夠充分發(fā)揮出來，可以讓監(jiān)理企業(yè)對項目監(jiān)理部門進行考核，按照考核的結果進行分配調節(jié)，使項目監(jiān)理部門能夠更加規(guī)范的工作。完善內部管理制度是加強監(jiān)理企業(yè)的素質結構，提高企業(yè)整體水平，從而獲取到業(yè)主的信任的一個基礎，例如我們可以積極開展工作例會、加強對監(jiān)理資料和技術文件的績效考核制度、生活管理制度等等。我們要建立一個學習型的監(jiān)理企業(yè)，讓監(jiān)理人員不斷地去學習，這樣才能提高建立人員對于合同文件和技術規(guī)范的熟悉性，還要對項目檢查中發(fā)現(xiàn)的特殊點進行專題討論，針對討論結果做出完善的計劃調整。這樣才能更好的促進公路工程監(jiān)理行業(yè)更好的發(fā)展。

4 結束語

公路工程監(jiān)理現(xiàn)在還處于一個發(fā)展中的階段，本文也主要是針對公路工程監(jiān)理工作質量所造成影響的幾個因素做一下分析。這些問題既有體制不完善的原因，也有是有關監(jiān)理人員自身素質不高的原因，這些都需要引起我們行業(yè)的重視和努力。希望得到我們共同的幫助和支持，來創(chuàng)造全行業(yè)和諧發(fā)展的氛圍。公路工程監(jiān)理具有一定的復雜性和技術性，所以我們要從具體的施工情況來分析，充分的認識到影響公路工程監(jiān)理工作質量的因素，才能將這個問題更好的改善，讓監(jiān)理的工作質量的到保證，讓監(jiān)理工作順利開展，確保整個公路施工工程的經(jīng)濟利益和工程質量都能夠得到保障。

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