■李天偉 ■蘇州市吳中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局-建筑工程安全監(jiān)督站,江蘇 蘇州 215128
在建筑施工過程中,對各類機(jī)械設(shè)備的安裝、拆除和運(yùn)用都有非常高的要求。如果管理不當(dāng),會引發(fā)惡性事故。隨著生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度不斷提高,各行各業(yè)所使用的機(jī)械設(shè)備也越來越多。因此,防止因設(shè)備原因引發(fā)事故,尤其是大型起重機(jī)械,一旦發(fā)生事故,往往是群死群傷,如何加強(qiáng)對設(shè)備的安全管理,對于安全生產(chǎn)具有重要意義。
2009年4月9日下午,蘇州市某工地,一臺QTZ40C型塔吊在拆卸過程中發(fā)生倒塌,造成4人死亡,2人受傷。
東莞第一高樓臺商大廈:大樓地下4層,地上68層,高289米。2009年12月4日,施工至53層,約200多米處,塔吊發(fā)生倒塌事故。墜落的配重將地面、負(fù)一層及負(fù)二層地下室樓板砸穿,造成3死5重傷。
2012年9月13日13時26分,湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅發(fā)生載人電梯從30層墜落事故,共有19人遇難。
在建筑工程的施工場地里,機(jī)械設(shè)備的安全管理是一項十分復(fù)雜的工作,它的主要特征有以下幾點(diǎn):(1)建筑工程施工是一項十分復(fù)雜的工作,在工程的不同階段會使用到不同的機(jī)械設(shè)備;(2)工程的施工人員具有較強(qiáng)的流動性,相同的工程在不同的施工時期施工人員的進(jìn)退場會比較頻繁;(3)工程的一線工作者不具備專業(yè)的知識,他們大多數(shù)都是農(nóng)民工,缺乏專業(yè)的建筑知識,不具備較強(qiáng)的安全意識;(4)工程都是露天作業(yè)的,施工環(huán)境較差;(5)工程的承包關(guān)系比較復(fù)雜。只有在復(fù)雜的管理情況下找到清晰的管理方法,才能更好的完成機(jī)械設(shè)備的安全管理。
依據(jù)不完全統(tǒng)計,出現(xiàn)安全問題的絕大多數(shù)原因都是人為造成的,所以人為因素是制約機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)運(yùn)行的主導(dǎo)因素。要想處理好工程的安全問題,就要加大對機(jī)械設(shè)備操作人員的監(jiān)管,所有工作人員都有要進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗(特種設(shè)備需持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特殊工種作業(yè)證),進(jìn)入施工現(xiàn)場后還必須通過三級教育、民工業(yè)余學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。
建筑機(jī)械的特殊性就是絕大多數(shù)的中小型建筑機(jī)械比較容易操作,它會使有些操作人員麻痹大意,覺得自己完全可以輕松駕馭,埋下了生產(chǎn)安全隱患。然而,大多數(shù)的中小型機(jī)械結(jié)構(gòu)比較簡易,操作比較容易,但是它依然是笨重性機(jī)械設(shè)備,具有較強(qiáng)的慣性,如果發(fā)生問題控制起來比較困難。例如砂漿攪拌機(jī),它的結(jié)構(gòu)非常簡單,操作比較容易,運(yùn)動的速度也比較緩慢,假如是由一位沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的工作人員來進(jìn)行操作,他根本就不會注意到機(jī)械設(shè)備的危險性。在進(jìn)行攪拌的時候,假如使用物料來攪拌桶里面的砂漿,這樣就會非常的危險;假如拌葉被石塊等卡住了,操作人員應(yīng)該如何去處理,這所有的緊急問題不是任何人都可以處理的,特別是對于農(nóng)民工來說更加的困難。2012年蘇州某工地就發(fā)生過此類事故,一名正在操作攪拌機(jī)的工人在未停機(jī)斷電的情況下,將頭伸進(jìn)正在運(yùn)行的攪拌桶,身體碰到操縱桿,導(dǎo)致料斗突然間提升,當(dāng)場夾住頭部死亡。還有就是物料提升機(jī),這看上去是一項簡單的上下運(yùn)動,然而在工作的過程中會存在較多的安全問題,例如高空下墜、物料被卡或者散落、運(yùn)動的過程中工作人員探頭向外瞭望等等。操作人員如果沒有進(jìn)行安全培訓(xùn)壓跟就不會對這些安全問題進(jìn)行注意,一旦發(fā)生緊急問題也不知道該如何來進(jìn)行解決。2006年蘇州某工地同樣發(fā)生類似事故,工人在違規(guī)乘坐物料提升機(jī)時高處墜落當(dāng)場死亡。因此,一定要對機(jī)械設(shè)備的操作作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),機(jī)械設(shè)備操作人員不僅要了解操作的要領(lǐng),還要懂得機(jī)械設(shè)備的日常知識和安全知識。對于管理者來說,一定要做好教育、培訓(xùn)、監(jiān)督和宣傳工作:首先,保證所有的工作人員都要有上崗證,還要做好機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)記載工作;其次,做好多種形式的培訓(xùn)教育工作,做好文字記載工作并納入到安全管理資料中里,特別是在班前的安全技術(shù)交底一定要落實(shí)到每個實(shí)際操作的工人身上,不能走過場,圖形式;第三,對于正規(guī)的建筑工程企業(yè)來說,一定要健全規(guī)章制度和機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程,做好宣傳教育工作,做到人人了解;對于一線管理者來說還要做好規(guī)章制度的落實(shí)工作,讓所有的工作人員都要按照規(guī)章制度去操作并做好監(jiān)督檢查工作;最后,做好監(jiān)督檢查工作,無論是建設(shè)單位、施工總包單位、監(jiān)理單位甚至分包單位對于所有的檢查結(jié)果都要做好詳細(xì)的記載工作并作為安全教育資料存檔。
對于機(jī)械設(shè)備來說,要想使其不安全狀態(tài)得到很好的控制,就一定要確保機(jī)械設(shè)備始終保持在優(yōu)良的工作狀態(tài)。
(1)機(jī)械設(shè)備運(yùn)到施工現(xiàn)場時一定要做好檢查工作,對于設(shè)備的安全性、合格性、完整性和合法性都要進(jìn)行認(rèn)真的檢查,也就是對機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)廠家、出品合格證、產(chǎn)品的完整性能以及安全保護(hù)設(shè)備等進(jìn)行認(rèn)真的檢查,對于沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或者超過一定使用年限,甚至國家和地方明令淘汰禁止的機(jī)械設(shè)備一律不準(zhǔn)運(yùn)送到施工現(xiàn)場。
(2)對于大型起重機(jī)械設(shè)備的安裝和拆卸,一定要要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承接,安裝和拆卸的時候要編制專項施工方案并按規(guī)定流程完成審批和備案。超過一定危險規(guī)模的,還必須按照規(guī)范要求組織專家論證。
(3)工作人員要對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作并做好記載工作,對塔吊、施工人貨梯、物料提升機(jī)等安全保護(hù)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查,現(xiàn)場工作人員為了簡單操作,例如有時候?qū)娱g安全門一直都處于開放的狀態(tài),所有的問題工程安全管理人員和機(jī)械管理員都要進(jìn)行認(rèn)真的檢查,確保安全裝置都可以發(fā)揮其真正的作用。此外,定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,不能有任何的大意,機(jī)械設(shè)備的內(nèi)部損耗和鋼結(jié)構(gòu)勞損不容易被直觀發(fā)現(xiàn),此時可以正常工作,過段時間不一定可以正常工作。
建筑機(jī)械設(shè)備的工作環(huán)境十分的復(fù)雜,大多數(shù)都是露天作業(yè),風(fēng)吹日曬,施工現(xiàn)場建筑材料雜亂堆放,環(huán)境非常糟糕,因此建筑機(jī)械設(shè)備擁有一個優(yōu)良的環(huán)境非常的必要。例如卷揚(yáng)機(jī)、砂漿機(jī)搭建防雨棚,四周干凈整潔,操作臺寬敞安全。塔吊回轉(zhuǎn)半徑之內(nèi)所有機(jī)械設(shè)備須搭設(shè)雙層防護(hù)棚。鋼筋加工機(jī)械周邊的成品、半成品、零料等分類擺放。木工機(jī)械作業(yè)棚內(nèi)木屑垃圾及時清理,并配備齊全滅火器材。樁基、土石方施工機(jī)械作業(yè)平面地基承載力須滿足要求,作業(yè)路徑須清理滿足施工要求。各機(jī)械設(shè)備專用電箱按規(guī)范要求配備,留出合理操作空間等等。只有這樣才能更好地避免高空墜物、物體打擊、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。因此在日常工作中一定要定期勤清理,多整理,長保持的活動。這同時也是文明施工,綠色施工的要求。
建筑機(jī)械設(shè)備安裝完成后,要根據(jù)檢驗規(guī)范或檢查標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)械設(shè)備的安全裝置和性能進(jìn)行驗收或檢測,保證機(jī)械設(shè)備的有效性和安全性。相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求后,要認(rèn)真將資料填寫好,檢測人員或機(jī)械管理人員要簽字確認(rèn)。大型起重機(jī)械設(shè)備(塔吊、施工人貨梯、物料提升機(jī)等),還需使用單位向地區(qū)建設(shè)主管部門申報,由建設(shè)主管部門簽發(fā)使用登記證書后方可投入使用。此外,在拆除建筑機(jī)械設(shè)備前也要做好驗收工作。
綜上所述,只有全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的管理,同時突出大型起重機(jī)械這一重大危險源的監(jiān)管,才能避免出現(xiàn)建筑施工機(jī)械安全事故。
[1]JGJ33-2012建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程[M].2012∶12-13.
[2]JGJ160-2008施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程[M].2008∶7-8.
[3]JGJ215-2010建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程[M].2010∶21 -22.