施工企業(yè)安全費用的內(nèi)部控制

■朱 飛 ■福建宏盛建設集團有限公司，福建 福州 350004

從特點角度上來看，工程項目的建設對于資金具有較高的要求，表現(xiàn)出投資規(guī)模達、涉及方面多以及建設周期長等諸多特點。并且項目建設的過程中，各階段具有較強的關聯(lián)性，無論是對于項目的前期開發(fā)和設計工作來說，還是到后來的施工，都需要各環(huán)節(jié)之間能夠進行有效的配合，只有確保每一個階段的質(zhì)量，才能夠避免使整個項目的投資、質(zhì)量和進度受到影響，避免工程建設遭受損失，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1 施工企業(yè)安全費用內(nèi)部控制的重要價值和作用

隨著社會的不斷發(fā)展以及生產(chǎn)力的不斷進步，建筑行業(yè)的施工環(huán)境也變得日益復雜，這就促使工程建設必須要做好安全費用的控制工作，促使安全費用能夠得到有效地應用和安排。這樣的條件背景下，施工企業(yè)安全費用控制與管理方面的問題得到了社會的高度重視。相關的理論方法也得到了深入的探究。從特點的角度上來看，工程項目大多屬于投資較大，且周期較長的工程，其中涉及到了人力、財力等多種因素。伴隨著我國整體環(huán)境形勢的逐漸改善，相關工程企業(yè)的數(shù)量在短時間內(nèi)得到了很大的增加，這種現(xiàn)象在很大程度上加劇了市場上的競爭程度。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)要想取得自身的發(fā)展，就應當著力于自身競爭力的提升上，而最為直接的方法就是做好安全費用的控制工作，保證施工環(huán)境的安全系數(shù)。為此，企業(yè)應當做好相應的安全費用控制工作，在工程建設的全過程中，根據(jù)相應的建設標準和規(guī)范，來對安全費用的內(nèi)部控制工作予以嚴格要求。只有保證施工企業(yè)安全費用能夠得到有效控制，才能確保工程能夠具備應有的經(jīng)濟效益，調(diào)動起施工人員的工作積極性，進而發(fā)揮出應有的價值和影響。

2 當前施工企業(yè)安全費用內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部之間的競爭也日趨激烈，在這樣的環(huán)境下承接項目低價中標已經(jīng)成為了市場通行的規(guī)則。很多施工企業(yè)為了能夠獲得市場份額，大多會采用低成本的價格策略，這使得行業(yè)整體的利潤率得到了一定下降，盈利空間極為有限。而從施工企業(yè)的角度上來看，為了能夠提升利潤率，獲得更大的效益，很多企業(yè)都會在安全費用上做文章，千方百計的降低安全費用，減少在安全生產(chǎn)方面的投入力度。雖然這種方法能夠在一定程度上增加企業(yè)的利潤，但是對于施工來講，對于廣大施工人員的生命安全來講，是一種極為不負責任的表現(xiàn)。為施工生產(chǎn)的正常進行埋下了安全隱患。眾所周知，建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，在施工過程中涉及到諸多安全風險因素，標準規(guī)定安全投入費用應當占產(chǎn)值的百分之二，但是在現(xiàn)實的投入情況上來看，這種投入甚至沒有達到百分之零點五。而對于部分分包工程來說，其所占比重甚至更低。很多時候，國家要求的安全投入保障金、提取比例等相關規(guī)定都流于形式，得不到應有的保障。

3 如何加強安全費用的內(nèi)部控制

3．1 提高認識，完善制度

為了確保安全費用能夠得到有效地控制和管理，確保工程建設的順利進行，我們應當從多方面共同入手。首先就要提升認識程度，完善相關的制度，在保證安全經(jīng)費投入力度的同時加大對安全經(jīng)費的管理和控制。對于施工企業(yè)來講，安全生產(chǎn)是施工作業(yè)的基本前提，安全經(jīng)費的投入多少以及使用效果在很大程度上影響著企業(yè)的未來發(fā)展。為此，施工企業(yè)應當從思想上重視起安全生產(chǎn)經(jīng)費的管理和控制。在未來的發(fā)展中逐漸規(guī)范安全費用的管理與核算工作，對于安全費用控制的程序、職責以及權限等各項要素予以明確劃分，以便能夠做到有據(jù)可依。而施工項目的工程一般屬于大型投資項目，一旦建成很難進行再次重建或修建，因此在建設過程中保證工程的施工質(zhì)量能夠確保資金得到有效利用，避免后期不必要的資金注入，進而使費用控制工作得到強化。在這種環(huán)境下，做好安全費用的投入工作，促使安全費用能夠得到合理的應用顯得至關重要。并且相關審核部門也應當充分肩負起自身的職責和義務，對工程建設的安全費用支出予以嚴格審核，將審核的重點投放在工程計算數(shù)量的正確性、費用的支出以及其他相關費用的落實上，確保這些參數(shù)能夠符合實際情況，并且達到相應的標準和規(guī)范要求。

3．2 做好日常核算工作

與此同時，在進行安全費用內(nèi)部控制的過程中我們還要做好相應的核算工作，規(guī)范財務核算行為，按照相應的標準和規(guī)范來設置科目，按照工程項目當期確認的收入計提安全生產(chǎn)費用，并列支工程施工科目。另外，還要按照業(yè)務的性質(zhì)來對分別進行收入的核算，科學的劃分安全費用計提的業(yè)務范圍，避免漏提和誤提現(xiàn)象的發(fā)生。安全生產(chǎn)費用報銷列賬應當按照相應的標準填制安全生產(chǎn)費用明細表，將安全費用使用的范圍和內(nèi)容進行列出，按照工程件計算當期支出及累計支出等項目。

3．3 加強安全費用的現(xiàn)場管理

此外，現(xiàn)場管理工作對于安全費用的內(nèi)部控制來說也具有重要的現(xiàn)實意義。為此，企業(yè)應當設置獨立部門進行管理，工地現(xiàn)場也應當設置專門的人員進行安全生產(chǎn)費用的管理，確保安全費用能夠得到合理的應用。而財務部門也應當充分發(fā)揮出自身的職責，同相關部門進行有效配合，對安全費用的使用情況進行分析，做好支出的控制工作，最大限度上保證企業(yè)能夠節(jié)支降耗，促進企業(yè)安全費用管理能力的強化與提升。

3．4 安全費用的投入要著眼于預防事故的發(fā)生，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本

對于安全費用來說，其最大的作用在于避免安全事故的發(fā)生，保證施工作業(yè)的順利進行。因此，我們在進行安全費用的內(nèi)部控制與管理過程中應當將控制的重點投放在安全事故的預防上，通過對安全費用的有效利用來降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。在應用安全費用的過程中找到側重點，針對于重點事故方面做好相應的預防工作。施工企業(yè)每發(fā)生一次安全事故都會造成設備的損害和工件的損失。安全事故的發(fā)生次數(shù)越少，那么企業(yè)的費用支出也將越少，最終企業(yè)的利潤將會有所增加。另一方面，一旦發(fā)生安全事故，那么還會影響到施工企業(yè)施工建設的進行，在停工期間將會造成重要的經(jīng)濟損失，為了能夠避免經(jīng)濟損失，企業(yè)就要在安全費用的使用上下足心思，促使安全費用的作用能夠得到最大化的發(fā)揮。

3．5 做好披露工作，提升企業(yè)價值

此外，施工企業(yè)除了做好相關的內(nèi)部控制工作之外，還要做好相應的披露工作，以財務報表的形式將安全費用的使用情況進行公布，借助于媒體或施工現(xiàn)場宣傳版面的渠道來將相關信息予以披露。通過這種方法來樹立企業(yè)的自身形象，提升企業(yè)的市場競爭力。安全費用的內(nèi)部控制和管理對于施工企業(yè)來說具有重要的現(xiàn)實意義，為此企業(yè)應當落實好自身的安全責任，在未來的發(fā)展中構建和完善安全生產(chǎn)投入機制，做好安全費用的投入與控制工作，促進建筑行業(yè)的整體進步與發(fā)展。

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