基于水利工程施工管理的創(chuàng)新對(duì)策探析

社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，使得我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的成就，水利工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷增加，已經(jīng)逐步形成了一個(gè)具有防洪、防澇、灌溉、發(fā)電、運(yùn)輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等功能的水利工程體系，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了極其重要的作用。做好水利工程施工管理工作，確保水利工程的施工質(zhì)量，是需要相關(guān)部門高度關(guān)注的問(wèn)題。

1 水利工程施工管理

工程的施工管理工作，是指結(jié)合相應(yīng)的管理手段，如合同管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等，在保證建筑施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，減少工程建設(shè)成本。水利工程施工管理是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，存在著許多的影響因素，例如，水利工程多處于人眼稀少的山林地區(qū)，施工環(huán)境惡劣，交通條件差，而且由于工程量巨大，施工工期長(zhǎng)，施工管理非常困難，再加上水利工程對(duì)于質(zhì)量有著極其嚴(yán)格的要求，也給施工管理工作帶來(lái)了很大困難。另外，在工程的施工管理中，由于各個(gè)工程項(xiàng)目之間的差異性，并沒(méi)有相對(duì)規(guī)范的管理模式，因此，在水利工程建設(shè)中，強(qiáng)化施工管理工作，是非常重要性，需要相關(guān)管理部門的充分重視。

2 水利工程施工管理現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，水利工程的數(shù)量不斷增加，對(duì)于其施工質(zhì)量也提出了更高的要求。從目前來(lái)看，水利工程施工管理中存在著許多的問(wèn)題和不足，嚴(yán)重影響了工程的施工質(zhì)量。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1 體制問(wèn)題

受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前許多企業(yè)在管理和機(jī)制方面一般都是沿用舊有的模式，缺乏創(chuàng)新，使得其在項(xiàng)目管理過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)責(zé)任制進(jìn)行有效貫徹落實(shí)，在一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.2 方法問(wèn)題

水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn)，施工管理的難度相比于一般工程項(xiàng)目更大，很容易出現(xiàn)管理不善、不科學(xué)的情況。因此，選擇合理的管理方法是非常重要的。但是現(xiàn)階段，我國(guó)大部分水利工程建設(shè)中，對(duì)于施工管理工作重視不足，管理方法不科學(xué)，在施工管理中存在著不合理和不完善等問(wèn)題，沒(méi)有充分考慮工程的實(shí)際施工情況，從而影響了施工管理的有效性。

2.3 安全問(wèn)題

在工程施工中，安全問(wèn)題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，但是當(dāng)前我國(guó)水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問(wèn)題，如缺乏完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工人員缺乏安全意識(shí)等，嚴(yán)重威脅著工程的施工人員人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4 質(zhì)量問(wèn)題

質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的根本，同時(shí)也是工程存在的本質(zhì)性問(wèn)題。在水利工程施工管理中，存在的質(zhì)量問(wèn)題包括:內(nèi)部管理機(jī)制不健全、政府監(jiān)管不到位、竣工驗(yàn)收沒(méi)有得到有效落實(shí)等，也有部分水利工程在施工過(guò)程中，對(duì)于建筑材料的管理不夠重視，同樣影響了工程的施工質(zhì)量。

2.5 人員問(wèn)題

一方面，人員素質(zhì)問(wèn)題，在水利工程建設(shè)中，缺乏綜合性技術(shù)人員，在管理工作中，不能對(duì)工程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行綜合管理，影響了工程項(xiàng)目管理工作的有效展開(kāi);另一方面，人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在許多水利工程施工管理中，都存在著人員結(jié)構(gòu)不合理的情況，人員嚴(yán)重超編，對(duì)于水利工程施工管理工作的有效落實(shí)也產(chǎn)生了一定影響。

2.6 成本問(wèn)題

一直以來(lái)，成本問(wèn)題都是項(xiàng)目施工管理中一個(gè)比較敏感問(wèn)題。現(xiàn)階段，水利工程成本控制中，存在的問(wèn)題主要包括:對(duì)項(xiàng)目評(píng)估思路和評(píng)估方法的選擇存在很大的隨意性;項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱;成本管理流于表面形式，缺乏制度方面的約束等。

3 水利工程施工管理創(chuàng)新對(duì)策

3.1 創(chuàng)新管理體制

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)無(wú)法滿足水利工程施工管理的實(shí)際需求，對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于管理體制的改進(jìn)和創(chuàng)新。在實(shí)際操作中，必須堅(jiān)持科學(xué)為先、效益優(yōu)先、有法必依的基本原則，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合水利工程的施工管理環(huán)境、管理內(nèi)容以及管理項(xiàng)目等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改善，確保水利工程施工管理的有效性和可靠性，對(duì)工程施工進(jìn)行更加科學(xué)的監(jiān)督和控制。

3.2 創(chuàng)新管理方法

針對(duì)水利工程施工的繁瑣性和復(fù)雜性，在施工管理中，需要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，確保水利施工管理的合理有效進(jìn)行。對(duì)于管理人員而言，需要結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及施工要求等，確保管理和監(jiān)督的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)格性。從現(xiàn)代管理的特點(diǎn)出發(fā)，應(yīng)該講水利工程施工管理與現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)水利施工管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，彌補(bǔ)傳統(tǒng)施工管理方法中存在的不足，確保水利工程施工管理的現(xiàn)代化、合理化和高效化。

3.3 重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工管理中，應(yīng)該充分重視安全生產(chǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，對(duì)施工過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)該及時(shí)糾正，建立施工單位不良行為檔案庫(kù)，確保施工的安全進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)施工單位的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，要取消其投標(biāo)資格。不僅如此，在施工管理中，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核，對(duì)于一些高危崗位，如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，確保其持證上崗，同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)保證施工安全。

3.4 貫徹質(zhì)量管理

在施工質(zhì)量管理中，首先，應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制相應(yīng)的施工組織計(jì)劃，制定良好的施工技術(shù)方案;其次，要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，針對(duì)施工中存在的各種問(wèn)題，采取合理有效的質(zhì)量管理措施;然后，應(yīng)該引導(dǎo)作業(yè)人員和管理人員樹(shù)立相應(yīng)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分重視對(duì)于施工質(zhì)量的管理，保障施工質(zhì)量。

3.5 強(qiáng)化人員管理

在水利工程施工管理中，對(duì)于人員的管理，可以從幾個(gè)方面入手，一是要加強(qiáng)對(duì)于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí);二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流，及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問(wèn)題，提升員工對(duì)于工作的積極性;三是優(yōu)化人員配置，結(jié)合水利工程施工的具體情況，確保人力資源的合理應(yīng)用。

3.6 加強(qiáng)成本控制

在水利施工中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際管理水平，編制相應(yīng)的施工成本定額，為成本管理工作提供指導(dǎo)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)該結(jié)合施工特點(diǎn)，對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行合理利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，對(duì)于浪費(fèi)資金的現(xiàn)象，要及時(shí)糾正，嚴(yán)格處理。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在水利工程建設(shè)中，應(yīng)該充分重視施工管理，創(chuàng)新管理方法，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，采取合理有效的措施，提升施工管理水平，確保水利工程整體施工質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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