建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢的作用與意義

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監(jiān)督抽查我們也稱其為監(jiān)督檢測，主要是由相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu)在工程施工的現(xiàn)場采用一系列的檢測儀器和設(shè)備來進行隨機的建筑材料、設(shè)備、配件以及工程主體來進行抽樣檢測的一種方式，監(jiān)督抽查在當(dāng)前是我們建筑行業(yè)進行事中和事后監(jiān)督的一項十分重要的手段。同時在當(dāng)前建設(shè)主管部門要求推行技術(shù)執(zhí)法過程當(dāng)中監(jiān)督抽查也十分的重要。它作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一項重要的手段，具有較高的現(xiàn)實意義和較為明確的法律依據(jù)，未來將會發(fā)展成為工程監(jiān)督的一個重要的發(fā)展方向。

1 監(jiān)督抽檢的主要法律依據(jù)闡述

根據(jù)國務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的第43 條規(guī)定，我國實行建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理制度，由國務(wù)院下屬的行政機關(guān)來進行統(tǒng)一的監(jiān)督和管理;國務(wù)院下屬的交通、水利以及其他的相關(guān)部門都有著較為明確的職責(zé)分工，以此來更好的對全國范圍內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量來進行管理和監(jiān)督;對于縣級以上的地方政府指導(dǎo)建立相關(guān)行政主管部門來對本區(qū)域內(nèi)的施工工程的質(zhì)量來進行監(jiān)督和管理。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的第44 條還規(guī)定，國務(wù)院所屬建設(shè)的行政主管部門應(yīng)該與交通、水利以及其他相關(guān)的部門加強對于工程質(zhì)量相關(guān)的法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)以及法律的監(jiān)督和執(zhí)行。

2 進行建筑項目監(jiān)督抽查的必要性

伴隨著我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也一直處于一個大規(guī)模發(fā)展的階段，而且有著越來越大的發(fā)展趨勢，技術(shù)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴大隨之而來的是鋼材、水泥等建筑材料的需求量大增，在這種背景之下建筑材料的價格也隨之會上漲，很多不法的商人開始趁機生產(chǎn)一些不合乎標(biāo)準(zhǔn)甚至是假冒的建筑材料來進行銷售，甚至正規(guī)廠家的建材也會存在一定的問題，這對于工程的施工質(zhì)量將會造成巨大的隱患。

目前建筑市場上普遍存在樓板的厚度以及鋼筋保護層的厚度與相關(guān)的規(guī)范和要求存在一定的差異，甚至超過了鋼筋保護層的極限，從而使得一部分的承重的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)不能順利的達(dá)到設(shè)計的要求，對于結(jié)構(gòu)的安全產(chǎn)生了巨大的影響。在具體施工過程當(dāng)中，某些施工單位弄虛作假的情況時有發(fā)生，而且作為監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)理機構(gòu)也沒有及時的按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行送檢和見證取樣等相關(guān)的檢測制度，甚至提供虛假的檢測報告，從而給工程的質(zhì)量造成了消極的影響，同時也極大的擾亂了整個建筑市場的秩序，勢必需要一定的制度來進行保障。

監(jiān)督抽檢作為一項十分重要的監(jiān)督手段，首先可以通過其威懾力來保證對責(zé)任單位按照相關(guān)的制度和要求來進行施工，杜絕僥幸心理，更好的保證整個工程的施工質(zhì)量。

3 質(zhì)量抽檢的主要作用以及現(xiàn)階段質(zhì)量抽檢的執(zhí)行狀況

(1)在很大程度上保證了鋼筋、水泥等主要建材的質(zhì)量，從而在最大的限度上確保工程當(dāng)中不會使用不合格的產(chǎn)品。在具體的抽檢操作當(dāng)中，抽檢單位應(yīng)該按照相關(guān)的計劃對于抽檢產(chǎn)品的部位、數(shù)量以及品種進行確定。在抽檢當(dāng)中，一般要對總數(shù)的10%來作為樣本進行檢驗，檢驗過程中如果有不合格的產(chǎn)品應(yīng)及時的與相關(guān)部門進行報告和溝通，并對不合格的相關(guān)產(chǎn)品進行標(biāo)記和跟蹤，從而確保不合格產(chǎn)品不會在工程施工的過程當(dāng)中被使用。對于抽查的相關(guān)結(jié)果和基本情況要進行詳細(xì)的記錄并且要進行明確的說明，對于出現(xiàn)問題的工程要加大檢查和監(jiān)督的力度，從而確保整個工程順利竣工。

監(jiān)督抽查對于相關(guān)單位更好的實行建筑材料的準(zhǔn)入制度具有較高的現(xiàn)實意義，能夠更好的保證建筑材料的質(zhì)量，從而為創(chuàng)造精品工程提供有力的保障。

(2)更好的保證樓板的厚度、鋼筋保護層的厚度和承重結(jié)構(gòu)的混凝土強度，從而保證施工能夠達(dá)到設(shè)計以及規(guī)范等相關(guān)的要求。在實施工程質(zhì)量監(jiān)督計劃的過程當(dāng)中，首先要注意加強對于樓板的厚度、鋼筋保護層的厚度和承重結(jié)構(gòu)的混凝土強度三個方面的監(jiān)督和抽查的力度，在進行鋼筋保護層的檢查時必須要求各類構(gòu)件的數(shù)量達(dá)到總數(shù)的2%且數(shù)量必須不低于5 個;如果是懸挑構(gòu)件那么應(yīng)該達(dá)到總數(shù)的10%甚至更高;在進行樓板厚度的抽查時，要求每一層抽查要不少于3個點。如果在抽查的過程當(dāng)中，有不符合相關(guān)規(guī)范和設(shè)計要求的項目，應(yīng)該及時進行記錄并且限期要求施工單位進行整改，時刻要加強對于工程質(zhì)量的監(jiān)督。

(3)使建設(shè)單位更加自覺的執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量保證制度，從而更好的提供工程的質(zhì)量。作為一種具有較強的隨機性和不可預(yù)知性的工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)手段，工程質(zhì)量的監(jiān)督抽查對于政府的相關(guān)機構(gòu)更好的跟蹤處理建筑單位的建設(shè)質(zhì)量問題具有較強的督促作用，從而使建設(shè)單位能夠更加自覺的按照相關(guān)的建筑質(zhì)量規(guī)范來實施施工和之間從而更好的保證工程的施工質(zhì)量。而且由于監(jiān)督的不確定性使得建筑單位從源頭與材料開始就會自覺的在材料以及工藝上對于施工質(zhì)量來進行狠抓，這比以往的傳統(tǒng)監(jiān)督與檢查勢必會起到更好的效果。

(4)提高建筑工程的質(zhì)量，保證人民生命財產(chǎn)安全，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)包夾。建筑工程首先牽扯到的就是人的生命財產(chǎn)安全，因此在進行工程建設(shè)時首先需要考慮的就是人們的生命財產(chǎn)的安全性，只有保證了人們的生命財產(chǎn)的安全建筑工程才有意義，否則便會發(fā)生最為嚴(yán)重的后果。杜絕發(fā)生諸如湖南鳳凰的公路橋垮塌、長春立交橋垮塌等事故，造成巨大的經(jīng)濟損失的同時也給人的生命財產(chǎn)安全帶來了不可挽回的損失。

作為一項保證建筑施工安全和施工質(zhì)量的重要手段，同時也是政府機關(guān)對于建設(shè)部門進行相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督的一個有效的方式，政府首先應(yīng)該保證機制運行具有一直高素質(zhì)的人才隊伍和充足的活動經(jīng)費，這對于保證制度的有效性和公正性方面都具有十分重要的意義，而且在進行檢測機構(gòu)的外包時，我們應(yīng)該對相關(guān)的檢測機關(guān)進行認(rèn)證，而經(jīng)費方面則需要政府通過財政預(yù)算來進行保證。

［1］國務(wù)院令第279 號.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例［S］.2002.

［2］建設(shè)部建質(zhì)［2003］162 號.工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則［S］.