■虞育棟,張永輝 ■浙江東陽建工集團(tuán)有限公司,浙江 東陽 322100
近幾年,我黨將民生問題放到了工作的重點(diǎn),以提高居民的生活質(zhì)量。居民的生活質(zhì)量主要包括住房、交通、生活等問題。而這些改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),需要投入大量的機(jī)械設(shè)備,這些機(jī)械設(shè)備的投入很大程度上減輕了工作人員的工作強(qiáng)度,提高了工程施工的效率,使工程的建設(shè)周期進(jìn)一步減小,對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用。但是目前由于機(jī)械設(shè)備引起的安全事故頻發(fā),對于工作人員的生命安全造成了巨大的威脅,需要在建筑施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用中采取的安全措施,保障施工的安全性。
(1)對機(jī)械設(shè)備安全管理重要性的認(rèn)識存在不足,并呈現(xiàn)弱化的態(tài)勢。隨著機(jī)械設(shè)備所有制形式的多元化發(fā)展,機(jī)械設(shè)備租賃市場的擴(kuò)大,施工企業(yè)工程項(xiàng)目承包形式的多樣化,施工企業(yè)跨地區(qū)、跨省市承攬任務(wù)流動性的增大,越來越多的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人逐漸形成了機(jī)械設(shè)備“租賃”比“購買”更經(jīng)濟(jì)的觀念,“重使用、輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識也隨之產(chǎn)生。
(2)機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱。目前很多的企業(yè)一味的重視對于先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的開發(fā)及引進(jìn),增加了這方面的投資力度,而忽視了機(jī)械設(shè)備的管理環(huán)節(jié),在機(jī)械設(shè)備的管理上投入較少,整個(gè)機(jī)械設(shè)備的管理部門的人員的流動性比較大,對于機(jī)械管理部門的重視程度不高,施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備的管理人員比較少,甚至不設(shè)置管理人員,對于機(jī)械設(shè)備的管理十分混亂,各個(gè)制度也不能很好的應(yīng)用到實(shí)際中去。
(3)對施工機(jī)械設(shè)備的選型、采購和驗(yàn)收管理失控。由于很多的施工企業(yè)根本不設(shè)置機(jī)械設(shè)備的管理人員,對于機(jī)械設(shè)備的管理一般有工程的管理人員兼任,由于這些兼職的管理員,缺乏機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)知識,在機(jī)械設(shè)備的管理和選型上存在著很大的缺陷,對于設(shè)備的管理和驗(yàn)收都留于形式,甚至采用安全隱患較大的機(jī)械設(shè)備,使機(jī)械設(shè)備容易出現(xiàn)運(yùn)行的故障,產(chǎn)生較大的安全隱患。
(4)大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。由于很多的工程建設(shè)的工期比較緊張,很多的施工企業(yè)把施工的重點(diǎn)放在了如何提高工程的施工效率上,對于施工過程中的一些施工工藝研究比較透徹,這使得很多的企業(yè)忽視了對于大型機(jī)械設(shè)備的管理,特別是在大型的機(jī)械設(shè)備事故的應(yīng)急救援能力上十分薄弱。缺乏事先大型機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急救援的訓(xùn)練與模擬。當(dāng)在施工過程中遇到大型機(jī)械設(shè)備的事故時(shí),施工單位的應(yīng)急救援能力不強(qiáng),產(chǎn)生嚴(yán)重的機(jī)械設(shè)備的安全事故。
(1)施工機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)管理制度不健全,執(zhí)行不到位。(2)機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量有缺陷、安全裝置不齊全或不靈敏,機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行。(3)機(jī)械設(shè)備的使用不規(guī)范,超載使用,違章使用,缺乏保養(yǎng)和維修。(4)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理不完善,租賃、安拆、使用、維保單位之間的職責(zé)劃分不清。(5)機(jī)械設(shè)備使用環(huán)境不符合設(shè)計(jì)和相關(guān)安全規(guī)范的要求。
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理應(yīng)當(dāng)從控制人的不安全行為、減少物的不安全狀態(tài)、排除不利的工作環(huán)境、減少管理缺陷等影響安全的因素入手,采取綜合管理手段,全過程、全方位地實(shí)施動態(tài)管理。
(1)建議進(jìn)一步加強(qiáng)政府及其行業(yè)主管部門對建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)管。①加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督和管理。各級地方政府要加強(qiáng)對于建筑施工單位的機(jī)械安全管理情況的監(jiān)督和管理。各地政府要根據(jù)地區(qū)的工程施工的具體情況制定出符合實(shí)際的工程機(jī)械的安全管理細(xì)則,分發(fā)到每個(gè)施工單位,深入學(xué)習(xí)工程機(jī)械的管理規(guī)范,并指派專業(yè)人員深入工程的施工現(xiàn)場定期對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,找出施工企業(yè)在施工過程中由于機(jī)械設(shè)備的使用不當(dāng)造成的安全隱患,并向該施工單位提出具體的解決措施,勒令排除安全隱患。②培養(yǎng)專門的工程機(jī)械設(shè)備的管理人員。各個(gè)工程施工企業(yè)要重視對于工程施工的機(jī)械設(shè)備的安全管理,建立專門的機(jī)械設(shè)備管理人員,并采取有效的手段培養(yǎng)出專業(yè)的工程機(jī)械設(shè)備的管理人才。例如,對于機(jī)械設(shè)備的管理人員定期的進(jìn)行培訓(xùn)使其了解機(jī)械設(shè)備的操作流程和新型機(jī)械設(shè)備的型號等,以提高其業(yè)務(wù)水平。③建議加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)籌管理。指導(dǎo)、優(yōu)化各施工總承包、專業(yè)分包、機(jī)械設(shè)備租賃、特種設(shè)備安拆等單位和行業(yè)主管部門及地方政府編制的機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)調(diào)各支應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資設(shè)備的管理,根據(jù)事故的具體情況和搶險(xiǎn)救援的需要,進(jìn)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援成效,努力降低事故損失。
(2)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。①相關(guān)單位必須建立健全各項(xiàng)安全管理制度。對于機(jī)械設(shè)備的安全管理實(shí)行制度化管理。明確并落實(shí)各機(jī)械設(shè)備管理責(zé)任單位每個(gè)崗位的安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,并將機(jī)械設(shè)備的安全管理落實(shí)到實(shí)處,使每個(gè)部門都能明確自己的責(zé)任。②進(jìn)行有效的安全培訓(xùn)。按照企業(yè)安全培訓(xùn)教育制度要求,各機(jī)械設(shè)備管理責(zé)任單位必須適時(shí)開展內(nèi)部培訓(xùn)教育,并積極派員參加地方政府或行業(yè)主管部門組織開展的機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員、維修人員的培訓(xùn)教育,不斷提高企業(yè)等相關(guān)單位機(jī)械設(shè)備管理人員、操作人員、維修保養(yǎng)人員的安全意識、防護(hù)技能、技術(shù)水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
終上所述,在建筑施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用中采取的安全措施,提高建筑工程施工的安全性對于我國建筑工程的順利生產(chǎn)十分重要。為了促進(jìn)建筑工程機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn),需要在了解影響建設(shè)工程施工機(jī)械設(shè)備安全的主要因素和我國建設(shè)工程施工安全設(shè)備管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上從對于機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督和管理和制度的管理方面采取合理的措施,以有效的提高建筑施工中機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的安全性,提高施工企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
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