朱瑜
(新源縣委黨校 新疆伊犁 835800)
習(xí)近平在《做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作》中強(qiáng)調(diào),做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作,要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性教育,著力提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。結(jié)合今年“訪民生、惠民生、聚民生”工作,針對(duì)基層黨校的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題談點(diǎn)自己的思考。
通過(guò)調(diào)研基層黨校無(wú)論在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等硬件方面,還是在師資師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)、培訓(xùn)方式方法等軟件方面,都存在一些不足?;鶎狱h校干部培訓(xùn)手段有待改進(jìn),有待提高,教科研工作還需要進(jìn)一步提升檔次,學(xué)校在規(guī)范管理,提高保障水平上有待加強(qiáng)。另黨校特色研究有待進(jìn)一步加強(qiáng),與兄弟單位的交流不足,兼職教員的培訓(xùn)工作也需進(jìn)一步深入。
(1)從基層黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,干部培訓(xùn)是基層黨校的重要任務(wù)。結(jié)合縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基層黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,但也存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。有的干部方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴;有的干部艱苦創(chuàng)業(yè)的熱情不高,有時(shí)搞形式、調(diào)研走形式,不是真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益。通過(guò)基層黨校教育培訓(xùn)中設(shè)置的課程,并以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),以案說(shuō)法可以解決基層黨員干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題,提高廣大基層黨員干部的素質(zhì)和能力成為當(dāng)務(wù)之急。
(2)從基層黨員干部地位看,干部培訓(xùn)是基層黨校的重要職責(zé)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層黨員干部是黨和政府聯(lián)系廣大群眾最直接橋梁和紐帶,是黨的農(nóng)村政策具體執(zhí)行者,是農(nóng)村改革發(fā)展第一線的指揮員和戰(zhàn)斗員,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組織基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。抓好基層黨員干部培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨員干部隊(duì)伍,是縣委黨校學(xué)習(xí)貫徹條例的重要任務(wù)。
(3)從縣級(jí)黨校的職責(zé)看,培訓(xùn)黨員干部任重道遠(yuǎn)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)?!睆臈l例明確提出了縣級(jí)黨校的職責(zé)和作用,指明了縣級(jí)黨校發(fā)展方向和目標(biāo)。從各地縣委黨校建設(shè)情況來(lái)看,要承擔(dān)起條例要求的教學(xué)、科研工作,任務(wù)繁重而艱巨。
(1)基層黨校干部培訓(xùn)要提高思想素質(zhì)水平,培養(yǎng)“四強(qiáng)”干部,。要堅(jiān)持以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍。要注重把政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)與基層黨員干部的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性。
(2)干部培訓(xùn)要科學(xué)創(chuàng)新,嚴(yán)格培訓(xùn)管理。針對(duì)基層黨員干部隊(duì)伍的特點(diǎn),搞好干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,不斷完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次,創(chuàng)新培訓(xùn)管理方法,理論講解和典型引導(dǎo)相結(jié)合。縣級(jí)黨校的培訓(xùn)對(duì)象主要來(lái)自基層,基層黨員干部的先進(jìn)典型對(duì)他們最有說(shuō)服力。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,讓鮮活的典型、先進(jìn)的事跡感召人、激勵(lì)人、引導(dǎo)人;同時(shí)還運(yùn)用一些案例教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),把干部培訓(xùn)工作做好做精,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
(3)把黨的農(nóng)村新政策、惠民措施放在干部培訓(xùn)的重要位置。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是縣級(jí)黨校干部培訓(xùn)的重要任務(wù)。及時(shí)充實(shí)基層干部培訓(xùn)內(nèi)容,促使基層黨員干部把黨的農(nóng)村新政策、新要求落到實(shí)處。根據(jù)全縣中心工作總體發(fā)展思路和新形勢(shì)新任務(wù)要求,及時(shí)舉辦培訓(xùn)班繼續(xù)抓好農(nóng)村社區(qū)干部的培訓(xùn)工作,深入基層,調(diào)查研究,按需施教,切實(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)辦班的針對(duì)性和有效性。特別是到街道、鎮(zhèn)進(jìn)行座談?wù){(diào)研,聽(tīng)取意見(jiàn)。繼續(xù)搞好有突出特色的培訓(xùn)班,爭(zhēng)取有更大的創(chuàng)新與突破。
(4)干部培訓(xùn)情況的考核納入干部考核之中。到黨校參加培訓(xùn),干部首先得把自己的身份定位為學(xué)員,做為學(xué)員首先就是遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)章制度,就必須把學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)與提拔使用結(jié)合起來(lái),這樣才能激勵(lì)學(xué)員“學(xué)得好”。一是建立學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄干部黨校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況和考試成績(jī);二是在年度考核中,要求被考核的干部將黨校等一年來(lái)的理論學(xué)習(xí)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行自我總結(jié)、鑒定;三是在干部民主評(píng)議表中建立黨校學(xué)習(xí)情況欄目,按比例確定所占比值,由參評(píng)人員評(píng)議打分;四是對(duì)干部在黨校學(xué)習(xí)情況的考核納入干部整體考核之中。對(duì)學(xué)習(xí)積極認(rèn)真、考核優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用;對(duì)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,無(wú)故不參加考試或補(bǔ)考不及格者,年度考核時(shí),不能評(píng)為優(yōu)秀等次,暫緩提拔使用;對(duì)忽視理論學(xué)習(xí)、政治理論水平低、工作平庸的,要進(jìn)行批評(píng)教育,造成工作失誤的,予以降職免職,從而形成了正確的用人導(dǎo)向。
(5)堅(jiān)持從嚴(yán)治校,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。要把好師資關(guān)和講課內(nèi)容關(guān),把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針,以管促學(xué),以學(xué)促管,推動(dòng)形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行科學(xué)有效的管理,把參加黨校的培訓(xùn)作為考察識(shí)別干部的重要渠道,為縣委和組織部門使用干部提供依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)黨校干部員工的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力把黨校建設(shè)成為團(tuán)結(jié)向上、能力和素質(zhì)過(guò)硬的戰(zhàn)斗集體。
總之,干部培訓(xùn)任務(wù)繁重,艱巨,面對(duì)新形勢(shì)下基層黨校培訓(xùn)干部的使命感和責(zé)任感,只有加強(qiáng)素質(zhì),穩(wěn)定發(fā)展才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,也為廣大的基層干部提供一個(gè)理論學(xué)習(xí)的主陣地作用。
[1]李小三.《創(chuàng)新是干部教育培訓(xùn)工作的靈魂》.中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(01).
[2]孫本良.《干部教育培訓(xùn)工作中的問(wèn)題與對(duì)策》.黨建研究,2006(05).