云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及解決思路

高云泉

(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 云南昆明 650000)

隨著時(shí)代的發(fā)展,林業(yè)具有新的地位以及使命,林業(yè)不僅是生態(tài)建設(shè)的主體,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的一種重要載體。林業(yè)的發(fā)展為人們的生活提供了大量的物質(zhì)以及非物質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,尤其是在當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)的林業(yè)資源十分豐富,在發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的利用,從而提高森林利用效率,并且對(duì)水土進(jìn)行保護(hù)。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指的是對(duì)林下的土地資源、林下空間資源等進(jìn)行利用的一種經(jīng)濟(jì)模式,是結(jié)合林業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而形成的一種復(fù)合型經(jīng)濟(jì),當(dāng)前很多地區(qū)都積極開(kāi)展了林下經(jīng)濟(jì)的研究。

1 云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

林下經(jīng)濟(jì)是積極利用森林下各種資源,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要經(jīng)濟(jì)模式。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,林下經(jīng)濟(jì)成為一個(gè)重要的方面。隨著林業(yè)功能以及內(nèi)涵不斷豐富,林業(yè)已經(jīng)不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè),林業(yè)多元立體化發(fā)展就是兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面效益之后形成的一種綜合發(fā)展模式。云南省具有優(yōu)良的氣候條件、地形條件等,因此在林下產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程中取得了較多的成就。當(dāng)前云南省的很多市縣都積極加強(qiáng)了對(duì)林下經(jīng)濟(jì)多元立體化發(fā)展是模式的應(yīng)用,使得當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)水平有了很大的提升。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)了對(duì)各種農(nóng)作物的應(yīng)用,比如農(nóng)作物種植、藥物種植等。比如當(dāng)前云南省鎮(zhèn)沅縣加強(qiáng)了林下核桃種植,當(dāng)前當(dāng)?shù)氐暮颂曳N植已經(jīng)有4萬(wàn)多畝,同時(shí),還加強(qiáng)了各種藥材的種植,進(jìn)行林下套種、林下間種等模式,加強(qiáng)了對(duì)林下資源的有效利用。比如當(dāng)?shù)匕l(fā)展了黃晶(馬尾根)、三七、刺蕪稼等藥材,對(duì)于提高林業(yè)種植水平具有十分重要的意義。在云南省的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,像鎮(zhèn)沅縣一樣的地區(qū)還有很多,比如云南普洱、景東等地,都積極加強(qiáng)了對(duì)林下資源的利用,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)從單層次向多層次拓展的目標(biāo),從單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)變成為多元化的產(chǎn)業(yè)模式,對(duì)林業(yè)發(fā)展的空間、廣度以及深度進(jìn)行拓展。

2 云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

(1)基礎(chǔ)薄弱。當(dāng)前云南省的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)范疇,在林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在的一個(gè)重要的問(wèn)題就是林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,比如各種林下產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳不夠、林下產(chǎn)業(yè)的研究不足等,這些都將導(dǎo)致云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。

(2)思想認(rèn)識(shí)不足。對(duì)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠,是影響當(dāng)?shù)亓窒庐a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。由于林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門對(duì)林下產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,因此在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不能采取相應(yīng)的措施對(duì)各種林下產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣,不能積極準(zhǔn)備各種物資以及人力的需求,最終導(dǎo)致林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

(3)資金、技術(shù)短缺。林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要技術(shù)、物資、資金等方面的支持,在云南省當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中,由于相關(guān)部門對(duì)林下產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠,因此各種資金以及技術(shù)的研究和推廣不足,最終導(dǎo)致資金以及技術(shù)出現(xiàn)短缺。

(4)機(jī)制不健全。林下產(chǎn)業(yè)管機(jī)制是否完善,對(duì)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的影響,在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中,由于相關(guān)的管理機(jī)制不夠健全,因此導(dǎo)致林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化程度不夠,影響了林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

3 云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的解決思路

3.1 科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)

對(duì)于云南省而言,加強(qiáng)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的規(guī)劃以及布局,對(duì)于林下各種作物的產(chǎn)量以及質(zhì)量的提升具有十分重要的意義。在林下作物種植過(guò)程中往往不能只是單一的作物,而應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)中農(nóng)作物或者藥物等之間的有機(jī)結(jié)合,根據(jù)不同的作物對(duì)林下資源的不同需求,從而加強(qiáng)對(duì)林下資源的有效利用。在林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,一個(gè)重點(diǎn)是要抓好林下種植環(huán)節(jié),相關(guān)部門要對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地理等環(huán)境進(jìn)行分析,從而做好林下產(chǎn)業(yè)種植的短期規(guī)劃以及長(zhǎng)期規(guī)劃,最終促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)種植以及林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及市場(chǎng)化運(yùn)作。

3.2 典型示范、整體推動(dòng)

林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需要加強(qiáng)示范企業(yè)的培育,并且積極發(fā)揮示范企業(yè)的帶動(dòng)作用,帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩湛梢苑e極參與到各種作物種植過(guò)程中來(lái),將自己的土地出讓出來(lái)進(jìn)行各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的種植,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提升,改善百姓的生活質(zhì)量。同時(shí),還應(yīng)該要加強(qiáng)林下產(chǎn)業(yè)作物基地的建設(shè),圍繞立體開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展的原則,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的培育,從而可以通過(guò)精加工,增加各種作物的附加值。云南省農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)該要積極加強(qiáng)各種作物品牌的創(chuàng)建,使得各種作物產(chǎn)品的檔次得以提升,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民的收入。

3.3 多方融資、多元投入

林下經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分,在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,云南省需要積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目,為林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更有利的扶持以及幫助。當(dāng)?shù)貞?yīng)該要積極申報(bào)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)進(jìn)行提現(xiàn),從而爭(zhēng)取獲得上級(jí)更多的支持,比如物資的支持、資金的支持等,促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了提高政府對(duì)各種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度以及投入,還應(yīng)該要積極加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金的融入,比如加強(qiáng)加強(qiáng)招商融資,加強(qiáng)社會(huì)資金力量的注入,以提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平。

3.4 積極引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展

在林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該要積極加強(qiáng)對(duì)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種技術(shù)的推廣,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏姆e極引導(dǎo),在對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)的過(guò)程中,應(yīng)該要加強(qiáng)更多專業(yè)人才在林業(yè)種植過(guò)程中的作用的發(fā)揮,引進(jìn)大專院校和科研單位的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)還需要培養(yǎng)一批林業(yè)栽培的專家,在田間進(jìn)行各種栽培技術(shù)的傳授,對(duì)各種林下產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,從而對(duì)各種種植問(wèn)題進(jìn)行有效的解決,以提高種植效率,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制

林下種植成為很多地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種重要模式,在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該要盡量克服一些缺陷,比如管理比較落后、投入不足、生產(chǎn)比較盲目等。對(duì)此在林下經(jīng)濟(jì)作物的種植過(guò)程中,改善當(dāng)前的工作機(jī)制具有十分重要的意義,比如在林下產(chǎn)業(yè)作物的種植過(guò)程中,政府應(yīng)該要善積極支持專家組活動(dòng),對(duì)上要向建立專家咨詢通道,對(duì)下要建立自己的試驗(yàn)基地,做好各種經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)作物與其他產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)各種林下產(chǎn)業(yè)作物在種植過(guò)程中的各種工作制度的完善,為林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)額度發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種重要模式,對(duì)于很多地區(qū)而言,在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中對(duì)森林資源忽視,導(dǎo)致森林資源的利用水平不足。近年來(lái),云南省加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度,在林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,對(duì)此要要從多個(gè)方面著手,比如加強(qiáng)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制的完善、積極爭(zhēng)取更多的資金支持等,促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]賴昌巧.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與存在問(wèn)題探討[J].吉林農(nóng)業(yè),2012(12).

[2]陳其鳳.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與存在問(wèn)題探討[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2013(11).

[3]崔傳舜,文冰,張飛,吳昊.云南省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的淺談[J].現(xiàn)代園藝,2014(05).