夏縣節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路探討

衛(wèi)迎偉，衛(wèi)阿紅

（夏縣水利局，山西 夏縣 044400）

1 基本情況

夏縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，是山西省優(yōu)質(zhì)糧棉和綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地。轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、257個(gè)行政村、3.93萬hm2耕地，其中水地2.3萬hm2。蔬菜1.47萬hm2，小麥 2.2萬 hm2，農(nóng)作物總面積 5.53 萬 hm2，復(fù)種指數(shù)達(dá)71%。

該區(qū)域水資源總量為1.3億m3，其中地下水9331萬m3，平原井灌區(qū)年可開采量?jī)H4623萬m3。人均水資源量為362m3，每公頃耕地平均水資源量3075m3，人均、單位面積平均水資源量分別為全國平均水平的16.6%，37.9%。據(jù)2007年《夏縣農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井普查報(bào)告》《夏縣機(jī)井普查分析報(bào)告》顯示，井灌區(qū)地下水年取水量達(dá)7154萬m3，超采2531萬m3。

2 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉存在問題

2.1 連年干旱，導(dǎo)致地下水位持續(xù)下降

裴介鎮(zhèn)一帶深井的鉆井深度為400m左右，但出水量?jī)H20m3/h。突出的供需矛盾造成明顯的“水荒”。近幾年來，春旱嚴(yán)重，干旱無雨，許多麥苗枯萎發(fā)黃。一些村莊雖然能澆上地，但澆地時(shí)間較長(zhǎng)，缺水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.2 農(nóng)戶各自為政，種植作物種類繁多，導(dǎo)致節(jié)水工程無法規(guī)?；l(fā)展

農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，大部分土地尚未經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)，大多為單戶種植經(jīng)營(yíng)，灌水由各家各戶單獨(dú)灌溉。涌泉灌工程實(shí)施后，灌溉定額變小，一次灌溉面積增加，需要多戶同時(shí)灌溉。由于各戶種植樹木的行距、株距不統(tǒng)一，灌水后電費(fèi)不能合理分配，協(xié)調(diào)難度大。另外，由于各戶作物品種、管理方式、作物灌水周期的不同，造成灌水時(shí)間也不同，很難發(fā)揮節(jié)水工程省水、省時(shí)的優(yōu)勢(shì)，村民對(duì)新技術(shù)的灌溉模式還沒有完全接收，使用積極性不高。

2.3 灌溉水利用率極低，水浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重

大水漫灌模式中灌溉水的利用率僅50%，浪費(fèi)水量高達(dá)5250萬m3，水浪費(fèi)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。盡管從20世紀(jì)八九十年代末在禹王鄉(xiāng)、水頭鎮(zhèn)等鳴條崗臺(tái)地及山下裴介鎮(zhèn)、瑤峰鎮(zhèn)、尉郭鄉(xiāng)等平川區(qū)推行了渠系輸水系統(tǒng)的節(jié)水管灌工程，但田面灌溉村民仍習(xí)慣采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，尚未達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的目的。

2.4 管理及維護(hù)機(jī)制不健全，不能真正發(fā)揮節(jié)水工程效益

節(jié)水工程“重建輕管”現(xiàn)象依然突出，節(jié)水工程實(shí)施完成后，大多數(shù)沒有成立管理及維護(hù)體系，管理制度不完善，管理體制不健全，導(dǎo)致工程損壞無法得到及時(shí)維修和維護(hù)。

3 措施及建議

3.1 大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積

應(yīng)采取電視、報(bào)紙、廣播等多種宣傳形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要意義和相關(guān)政策，介紹先進(jìn)典型和管理經(jīng)驗(yàn)，努力增強(qiáng)農(nóng)民群眾的節(jié)約意識(shí)，逐步改變當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為“水是用之不竭，取之不盡”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提高其節(jié)水灌溉自覺性和主動(dòng)性，營(yíng)造農(nóng)業(yè)節(jié)水的良好氛圍。從2007年開始，水利部門積極嘗試、大膽實(shí)踐，在鞏固全縣現(xiàn)有1.33萬hm2節(jié)水面積的基礎(chǔ)上，發(fā)展了瑤峰、南大里、禹王、水頭4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共333.33 hm2高效農(nóng)業(yè)節(jié)水示范園區(qū)建設(shè)，采用全新的“膜下滴灌”“微灌”等田面節(jié)水灌溉模式，不斷擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.2 對(duì)大田和大棚西瓜實(shí)施膜下滴灌技術(shù)

縣水利局抓住“農(nóng)村當(dāng)前推廣土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)”的有利時(shí)機(jī)，充分利用合作社這一載體，建起百畝大棚西瓜節(jié)水灌溉示范園，使膜下滴灌節(jié)水灌溉設(shè)施的安裝和技術(shù)得到了有效推廣。例如，禹王村村民鄭虎平依靠土地流轉(zhuǎn)集中承包的百畝大田，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)實(shí)施了大田噴灌節(jié)水。通過在集約化經(jīng)營(yíng)模式中租賃連片土地，使節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)布局和管理使用更加合理。

3.3 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程永續(xù)利用

為解決重建輕管問題，確保工程持久利用，制定節(jié)水灌溉實(shí)施細(xì)則，建立適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作的管理模式，本著“誰受益、誰負(fù)擔(dān)、誰投資、誰所有”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)工程管理主體，制定管理制度，確保工程管理有章可循，永續(xù)利用。

3.4 大力推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉

實(shí)施膜下微噴節(jié)水技術(shù)后，效益突出表現(xiàn)在：“四省、一減、兩提”上?！八氖　保阂皇鞘∷?。平均每公頃耕地節(jié)水1995m3。二是省電。平均每公頃耕地澆水節(jié)電795 kW·h。三是省時(shí)。以6.67 hm2計(jì)算，僅作物生育期澆水就可省時(shí)82 h。四是省工。因節(jié)水控制了雜草滋生，減少了病蟲害，每公頃可節(jié)省投勞費(fèi)用3000元?！耙粶p”是減少病蟲害的發(fā)生。“兩提”：一是增產(chǎn)提質(zhì)。二是促進(jìn)作物提早成熟。大棚作物實(shí)施膜下微噴后，棚內(nèi)溫度比大水漫灌高出3~5℃，作物生長(zhǎng)較快，使作物提早上市5~7 d。每個(gè)大棚每年可節(jié)約投資1000元以上，增加經(jīng)濟(jì)收入2000元左右。

4 結(jié)語

通過節(jié)水技術(shù)的推廣示范和運(yùn)用，促進(jìn)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，堅(jiān)持“開源與節(jié)流并舉、節(jié)約和保護(hù)并重、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域化種植、集約化管理、工廠化育苗、優(yōu)良品種和高效生態(tài)相結(jié)合、水利措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合”的基本方針，以提高水的利用率為主攻方向，以提高農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，創(chuàng)新思路和機(jī)制，大膽實(shí)踐，盡快實(shí)現(xiàn)由“澆地”向“澆作物”的轉(zhuǎn)變，提高水的利用率，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。