羅玉溝流域大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的做法與綜合效益評(píng)價(jià)

王毓驊

（甘肅省天水市水土保持局）

羅玉溝流域林果資源豐富，栽培歷史悠久，是天水市重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地。1998年，我市以藉河示范區(qū)一、二期項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，把大櫻桃列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在羅玉溝流域大力栽培，現(xiàn)已初具規(guī)模，取得了顯著的綜合效益。

1 流域基本概況

羅玉溝流域地處天水市秦州區(qū)北部，總面積51.97 km2，涉及玉泉和中梁2鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)行政村，總戶(hù)數(shù)3266戶(hù)，總?cè)丝?5458人，人口密度297人/km2。耕地面積 3 400 hm2，人均耕地 0.22 hm2，大櫻桃基地建設(shè)前，年人均純收入800元。

流域海拔1 200－1 500 m，地勢(shì)東南低西北高，屬半濕潤(rùn)半干旱氣候類(lèi)型，氣溫較高，光照充足，年降水量較多。據(jù)氣象觀(guān)測(cè)資料：年均氣溫10.7℃，極端最高氣溫 38.2℃，極端最低氣溫－19.2℃，年≥10℃的活動(dòng)積溫 3 516.9℃，無(wú)霜期 185 d，日照時(shí)數(shù)2 032.1 h；年均降水量 550 mm，年最大降水量772.2 mm，年最小降水量 330.1 mm，降水分配不均，多集中在7－9月，且多以暴雨形式出現(xiàn)。

流域土壤以黃綿土和山地灰褐土為主，土層深厚，質(zhì)地粘重，肥力較高。據(jù)測(cè)定，土壤有機(jī)質(zhì)1.005 6%，全氮 0.044 7%，全磷 0.173%，全鉀 2.147 9%。

2 大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況

流域規(guī)劃發(fā)展果品3 000 hm2，其中大櫻桃種植面積2 333.3 hm2，約占78%。從1998年開(kāi)始，市委、市政府通過(guò)政策扶持和項(xiàng)目?jī)A斜，加大支持力度，在該流域栽培大櫻桃1 666.7 hm2，占到秦州區(qū)大櫻桃總面積的36.23%。目前，年產(chǎn)鮮果達(dá)1.25萬(wàn) t，年產(chǎn)值達(dá)2.5億元，大櫻桃已成為該流域助農(nóng)增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

為使廣大種植戶(hù)全面掌握大櫻桃栽培管理技術(shù)，我市藉河示范區(qū)項(xiàng)目辦因勢(shì)利導(dǎo)，采取專(zhuān)家講座、參觀(guān)學(xué)習(xí)、駐點(diǎn)指導(dǎo)等方法，全面加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，有效地提高了基地廣大果農(nóng)的管理水平，大櫻桃產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。2011年，羅玉溝大櫻桃基地完成了“羅玉大櫻桃”商標(biāo)注冊(cè)，產(chǎn)品被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。2012年，在全國(guó)大櫻桃年會(huì)上秦州區(qū)被授予“中國(guó)優(yōu)質(zhì)甜櫻桃生產(chǎn)基地”。

羅玉溝流域2013年被列為秦州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一，在基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、提質(zhì)增效、災(zāi)害防御等方面取得了有效進(jìn)展。配套實(shí)施了12.8 km的產(chǎn)業(yè)路硬化工程以及滴灌供水入園工程，依托天水綠之源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，計(jì)劃建設(shè)萬(wàn)噸果品貯藏庫(kù)，現(xiàn)已建成2 000 t果品貯藏庫(kù)1座，大櫻桃觀(guān)光采摘園已開(kāi)園迎客。為了提高基地果品防災(zāi)減災(zāi)和市場(chǎng)供銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)能力，安裝了由天水風(fēng)動(dòng)廠(chǎng)研制的防霜機(jī)9臺(tái)，完成了氣象預(yù)警系統(tǒng)和氣象資料采集點(diǎn)建設(shè)，在玉泉鎮(zhèn)煙鋪村建起了大櫻桃批發(fā)交易市場(chǎng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系基本形成。目前，大櫻桃批發(fā)交易市場(chǎng)正在進(jìn)行改擴(kuò)建，建成后將集貯藏、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)培訓(xùn)等功能為一體，為秦州區(qū)大櫻桃產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展起到積極推進(jìn)作用。

3 大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要做法

3.1 成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行

項(xiàng)目實(shí)施期間，我市及時(shí)組建了黃河流域水土保持藉河示范區(qū)項(xiàng)目辦公室，并與相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，注重項(xiàng)目工程質(zhì)量

在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)“招投標(biāo)制度”、“監(jiān)理制度”和“報(bào)賬制度”，建設(shè)材料、苗木采取公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式采購(gòu)，項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)賬，由專(zhuān)人管理，及時(shí)審計(jì)和檢查，確保了項(xiàng)目資金安全。

3.3 制定相關(guān)優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大基地規(guī)模

黃河流域水土保持藉河示范區(qū)項(xiàng)目辦公室，通過(guò)加大金融扶持力度、財(cái)政投融資擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)力量參與等措施，整合了水土保持、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧以及綠化建設(shè)等項(xiàng)目資金，有效拓寬了投資渠道，加快了工程建設(shè)步伐。

3.4 加大宣傳推介力度，提高產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力

在市委、市政府的大力支持下，項(xiàng)目辦公室把提高產(chǎn)品知名度、拓寬市場(chǎng)空間作為提高產(chǎn)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓，積極參加省內(nèi)外舉辦的各類(lèi)推介會(huì)、訂貨會(huì)等展銷(xiāo)措施，經(jīng)濟(jì)效益逐年顯現(xiàn)。

3.5 加大技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提高項(xiàng)目管理水平

不斷加強(qiáng)大櫻桃產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科研投入力度，開(kāi)展大櫻桃各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，廣泛建立各級(jí)各類(lèi)示范園，積極組織各類(lèi)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，有效地推動(dòng)了流域大櫻桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4 綜合效益評(píng)價(jià)

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

大櫻桃栽植后，一般第五年開(kāi)始掛果，第八年進(jìn)入盛果期。據(jù)對(duì)流域紅衛(wèi)、趙家河、唐家河、劉家莊、鹽池、趙家咀等6個(gè)村栽植大櫻桃典型農(nóng)戶(hù)近三年的調(diào)查，戶(hù)均大櫻桃面積 0.344 hm2，人均 0.065 hm2，平均產(chǎn)量7 500 kg/hm2，平均銷(xiāo)售價(jià)格20元/kg，戶(hù)均大櫻桃總收入5.168萬(wàn)元，人均大櫻桃純收入6 203.13元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

據(jù)測(cè)算，羅玉溝流域大櫻桃產(chǎn)業(yè)基地年總產(chǎn)值達(dá)40億元，年總生產(chǎn)費(fèi)用為14.4億元，凈效益25.6億元，內(nèi)部收益率為 22.39%，產(chǎn)出投入比為 2.78，效益費(fèi)用比為 2.76，投資回收期為 8.77年。

4.2 蓄水保土效益

根據(jù)黃河流域水土保持科研基金攻關(guān)課題“渭河流域水利水保措施減水減沙效益分析研究和預(yù)測(cè)”成果報(bào)告中的各項(xiàng)攔蓄指標(biāo)，經(jīng)分析計(jì)算，羅玉溝流域在1999－2014年間，新增蓄水量1 188萬(wàn)m3，新增攔蓄泥沙81.6萬(wàn)t，項(xiàng)目區(qū)嚴(yán)重的水土流失得到基本控制，可有效地減少進(jìn)入下游河道的粗顆粒泥沙，避免了土壤養(yǎng)分的大量流失。

4.3 生態(tài)效益

一是有效控制水土流失，提高土壤抗旱保墑能力。大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)后，每年攔蓄徑流量達(dá)74.25萬(wàn)m3，顯著地提高了地表徑流利用率，增加了土壤含水量，提高了防洪抗旱能力。二是地表溫度下降，濕度增加，土壤得到改良。據(jù)觀(guān)察，大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前羅玉溝流域夏天地表溫度達(dá)39.5℃，治理后地表溫度降到32.5℃；土壤有機(jī)質(zhì)提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，全氮增加0.07個(gè)百分點(diǎn)，陽(yáng)離子交換量增加92 mg/100g土，容重減小15%，空隙度增加31%。土地質(zhì)量提升，土壤養(yǎng)分增加，保水保肥性能增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好的土壤環(huán)境。

4.4 社會(huì)效益

一是生態(tài)旅游業(yè)得到了發(fā)展。大櫻桃基地基本建成后，不僅有效鞏固了退耕還林成果，而且增加了退耕區(qū)生態(tài)觀(guān)光旅游點(diǎn)。每年到大櫻桃收獲期，樹(shù)姿秀麗，葉大色綠，果實(shí)緋紅猶如瑪瑙，甚為美觀(guān)，前來(lái)觀(guān)光旅游的游客大幅度增加。二是完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大櫻桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了種植、采摘、銷(xiāo)售一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，通過(guò)多方媒體大力宣傳，大櫻桃銷(xiāo)售渠道迅速擴(kuò)大，同時(shí)拉動(dòng)了包裝加工、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是通過(guò)大櫻桃產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)，流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大為改善，抗御自然災(zāi)害的能力得到提高，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。