淺談葫蘆島市城區(qū)現(xiàn)狀缺水情況及節(jié)水措施

楊 林

(遼寧省葫蘆島市青山水庫工程建設(shè)管理局，遼寧葫蘆島125000)

葫蘆島市作為工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的海濱旅游城市，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α５捎诔鞘兴Y源短缺，供水不足成為城市發(fā)展的瓶頸。葫蘆島市城區(qū)水源中平山水源和有烏金塘水源為地表水源，其他均為地下水源。烏金塘水源是1993年建成的，由于水庫上游的女兒河、甲河、鋼屯河的300余家選礦廠的尾礦渣、選礦廢水流入烏金塘水庫，水庫水質(zhì)受到了嚴(yán)重的污染，2002年檢測水庫水質(zhì)鉬含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)(每升水鉬含量不大于0.07 mg)11.64倍，該水源已于2005年2月停止向城區(qū)供居民生活供水，只作為工業(yè)供水水源，平山引水水源成了城區(qū)居民生活供水主要水源。

1 全市水資源及供水概況

依據(jù)2004年省水利廳編制的《遼寧省地下水保護(hù)行動計劃》以及遼寧省政府《遼寧省地下水資源保護(hù)區(qū)防護(hù)治理規(guī)劃》，葫蘆島市共劃定四個地下水保護(hù)區(qū)，即五里河超采區(qū)、高橋～塔山超采區(qū)、興城河超采區(qū)和六股河～九江河海浸區(qū)。高橋～塔山超采區(qū)建有自來水公司高橋、塔山水源，年取水量296萬 m3，興城河超采區(qū)建有興城西河水源，年取水量774萬m3，葫蘆島市城區(qū)水源地現(xiàn)狀超采地下水542萬m3，現(xiàn)狀地下水超采水量共1 612萬m3。依據(jù)建市之初葫蘆島市與錦州市制定的分水協(xié)議:葫蘆島市從錦州大穆水源日用水3萬 m3，年供水1 095萬 m3;葫蘆島市從大明水源日用水1.2萬 m3，年供水438萬 m3。2007年大穆水源地向葫蘆島市企業(yè)供水1 351萬 m3，與分水協(xié)議相比增加供水256萬m3;錦州大明水源現(xiàn)狀取水量為545萬 m3，與分水協(xié)議多供107萬m3。城區(qū)超采地下水供水量1 612萬m3，錦州兩水源較分水協(xié)議多供水量為363萬 m3，共計為1 975萬 m3?，F(xiàn)狀平山水源取水量為3 067萬 m3，烏金塘水庫現(xiàn)狀取水量為1 138萬 m3，若平山水源按設(shè)計供水能力10萬 m3/d，烏金塘水庫按現(xiàn)狀管線供水能力5.85萬 m3/d，這兩在水源地仍有富余供水能力1 580萬 m3?？紤]關(guān)閉地下水、錦大明水源、大穆水源均按兩市制定的分水協(xié)議供水，同時考慮烏金塘水庫、平山水源按設(shè)計能力供水，經(jīng)供需平衡計算，在現(xiàn)有生活用水定額水平很低的前提下，葫蘆島城區(qū)現(xiàn)狀缺水約395萬m3。如果按遼寧省居民生活用水定額標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)有給水、排水設(shè)施，無衛(wèi)生設(shè)備80 L/人·d計算，則葫蘆島市城區(qū)生活用水量為1 386萬 m3，水源取水量為1 824萬 m3，僅生活用水缺水量就為312萬 m3，水源取水量缺394萬 m3;如按室內(nèi)有給水、排水設(shè)施，有衛(wèi)生設(shè)備和淋浴110 L/人·d計算，則葫蘆島市城區(qū)生活用水量為1 906萬 m3，水源取水量為2 508萬 m3，則生活用水缺水量就為832萬 m3，水源取水量缺1 078萬m3。若同時考慮關(guān)閉超采地下水井、錦州的兩水源按協(xié)議供水、生活用水定額按遼寧省居民生活定額標(biāo)準(zhǔn)，葫蘆島城區(qū)現(xiàn)狀缺水量分別為789萬 m3、1 473萬 m3?？梢?，由于葫蘆島市城區(qū)缺水，已嚴(yán)重地制約了當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降母纳坪吞岣摺?/p>

當(dāng)前，葫蘆島市連山區(qū)、龍港區(qū)等地的部分居民每天只能供水一次或兩次主要是由于水資源短缺問題，嚴(yán)重影響了這部分居民的正常生活。若按照居民正常生活用水水平，在葫蘆島市城區(qū)，生活日缺水量將達(dá)到3萬m3。隨著葫蘆島市人民物質(zhì)文化生活水平的逐步提高和國民經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，將會出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的城區(qū)缺水情況。因此，為城區(qū)供水建設(shè)安全穩(wěn)定保障程度高的水源，已經(jīng)是葫蘆島市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展中刻不容緩的主要任務(wù)之一。

2 城區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀分析

2.1 節(jié)水管理措施現(xiàn)狀

葫蘆島市水資源辦出臺了一系列節(jié)水規(guī)章制度，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，建立和實(shí)施節(jié)水激勵機(jī)制，實(shí)行總量控制和定額管理，狠抓節(jié)水降耗，加大節(jié)水投入。同時提高節(jié)水器具的普及率，嚴(yán)禁在新建項目中安裝非節(jié)水型衛(wèi)生器具，推廣節(jié)水器具，對在用的非節(jié)水型器具要求進(jìn)行限期改造。嚴(yán)格實(shí)施取水許可制度，調(diào)整水價，提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，強(qiáng)化計劃管理等，提高了全社會的節(jié)水意識，取得了顯著的效果。

2.2 城市節(jié)約用水現(xiàn)狀

葫蘆島市城市由于長期受水資源短缺的困擾，市領(lǐng)導(dǎo)一直把節(jié)水工作放在首位，取得了顯著地成效。經(jīng)計算，2013年城區(qū)工業(yè)增加值用水凈定額為45 m3/萬元，工業(yè)用水重復(fù)利用率為91%，建筑業(yè)萬元增加值凈用水定額為13 m3/萬元，第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值用水定額為11 m3/萬元，在全省以至全國都處于工業(yè)節(jié)水的先進(jìn)水平，已無節(jié)水潛力。根據(jù)市自來水公司提供資料，2013年自來水公司水廠自用及管網(wǎng)漏損率為20%，主要是老城區(qū)管線老化，漏水比較嚴(yán)重，因此還需增加投入，進(jìn)行管網(wǎng)改造。

3 節(jié)水的途徑和措施

3.1 增加中水回用

葫蘆島市現(xiàn)狀綜合耗水率約為40%，回歸水量約占新水量的較大比重，達(dá)到了60%，每年因此有大量的污水排放。為保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在企業(yè)改造污水處理裝置的同時，加大力度進(jìn)行污水處理，增加污水可回用量。根據(jù)《葫蘆島市城市總體規(guī)劃》、《遼寧省節(jié)約用水綱要》，到2020年城市污水處理率達(dá)到80%以上。規(guī)劃城區(qū)污水處理能力達(dá)到31萬 t/d，計劃中水回用量達(dá)到3 806萬 m3，回用率達(dá)到60%。

3.2 提高水的使用效率

創(chuàng)建“節(jié)水型城市”，發(fā)展“節(jié)水型企業(yè)”，居民生產(chǎn)生活用水全部采用節(jié)水型器具和設(shè)備。調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)建設(shè)項目水資源論證及取水許可管理，對老舊工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備改造。新建企業(yè)必須滿足節(jié)水要求，提高水重復(fù)利用率，減少供水漏失率，提高冷卻水回用率。

3.3 制定科學(xué)用水定額

制定科學(xué)合理的用水定額，對城市公共設(shè)施下達(dá)用水計劃，實(shí)施按計劃用水。居民住宅用水要做到分戶安裝表，計量收費(fèi)。各企事業(yè)單位采取各種節(jié)水措施，對超計劃用水的給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。采用累進(jìn)加價的收費(fèi)方式，杜絕浪費(fèi)用水。

3.4 加強(qiáng)管理水資源

首先是開展形式多樣的宣傳教育，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗λ恼J(rèn)識;第二，健全節(jié)水法規(guī)體系，加強(qiáng)法制管理;第三，是推廣研究節(jié)水新技術(shù);第四，切實(shí)做好水資源綜合規(guī)劃，水資源綜合規(guī)劃水資源管理工作的重要依據(jù);其五，加強(qiáng)水資源費(fèi)的征收使用管理工作，征收水資源費(fèi)是對有限水資源開發(fā)利用進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種有效管理措施。第六，逐步改變過去單一水源向城市供水的方式，采取“水系聯(lián)網(wǎng)、多庫串聯(lián)、地表水與地下水聯(lián)調(diào)、優(yōu)化配置水資源”的方式，全面實(shí)現(xiàn)葫蘆島市水資源的優(yōu)化配置，確保城市用水安全。

4 結(jié)語

目前，葫蘆島市城區(qū)水資源短缺，供水不足成為城市發(fā)展的瓶頸。而且隨著葫蘆島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市缺水將越來越嚴(yán)重。因此，為城區(qū)供水建設(shè)安全穩(wěn)定保障程度高的水源，已經(jīng)是葫蘆島市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展中刻不容緩的主要任務(wù)之一。作為城市主人的我們，將要采取切實(shí)可行的節(jié)水措施，保護(hù)水資源，合理開發(fā)利用水資源，是水資源得以可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

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