白塔堡河河道規(guī)劃實(shí)施意見與建議

裴立山，裴 飛

(遼寧江河水利水電工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，遼寧沈陽110003)

1 自然概況

白塔堡河是渾河水系的Ⅰ級支流，位于渾河中游左側(cè)系沈陽市主要河流之一。該河發(fā)源于東陵區(qū)李相鎮(zhèn)老塘峪村，地理坐標(biāo):東經(jīng) 123°39’6.7”，北緯 41°38’10.8”，流域面積為178 km2，河流總長48.5 km，河道平均比降1.65‰。白塔堡河流域無實(shí)測水文資料，按無資料地區(qū)水文分析結(jié)果，該流域多年平均徑流量為2 790萬 m3。

白塔堡河支流位于白塔堡河左岸，是白塔堡河下游的較大支流，自東向西蜿蜒橫貫沈陽渾南新城區(qū)，該支流發(fā)源于東陵區(qū)李相鎮(zhèn)上泉水峪村，流經(jīng)李相、南塔、白塔堡鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在白塔堡鎮(zhèn)北塔橋附近匯入干流。

白塔堡河上游位于東陵區(qū)東南部，該地區(qū)為遼東低山丘陵的邊緣，最高海拔187.6 m，由源頭所在的前老塘峪村蜿蜒向北，流至后老塘峪村轉(zhuǎn)而向西，經(jīng)石官村、杏樹村流至前李相村南，向北橫穿李相鎮(zhèn)、高八寨村，由施家寨村南轉(zhuǎn)而向西南流。白塔堡河由施加寨村進(jìn)入中游區(qū)域，該處正是由低山丘陵到渾河沖積平原的過渡地帶，地勢較為平坦，平均海拔為50m左右。白塔堡河由施加寨流向王寶石寨，經(jīng)后營城子向西北方向流經(jīng)沈陽理工大學(xué)進(jìn)入中下游區(qū)域。白塔堡河中下游為渾河沖積平原，地勢平坦，海拔在37.8～48.2 m之間，白塔堡河繞經(jīng)沈陽理工大學(xué)向西南橫穿渾南新城，流至白塔堡鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向西北，經(jīng)過沈蘇公路橋進(jìn)入和平區(qū)，在曹仲屯匯入渾河。

白塔堡河下游地勢較低，河道淤塞，不論渾河還是白塔堡河上游發(fā)水，都會在流域內(nèi)形成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，澇片包括白塔街道16個村 、南塔街道3個村和桃仙街道4個村，澇片面積59.5 km2，其中易澇耕地6.4萬畝。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植結(jié)構(gòu)多為經(jīng)濟(jì)作物，每遭澇災(zāi)損失嚴(yán)重。汛期積水通過白塔堡河支流和火羊排干這2條排干匯入白塔堡河，排水壓力較大。其中，白塔堡河支流有排支2條，分別為于高和蘇東排支，控制面積31.5 km2;火羊排干有排支4條，分別為塔羊、大張、桃張和小張排支，控制面積28 km2。排水干支溝現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)僅為五年一遇。

2 社會經(jīng)濟(jì)概況

白塔堡河流域轄東陵區(qū)的李相、深井子、營城子、南塔、五三、白塔、渾河站東七個街區(qū)及和平區(qū)的渾河站西一個街區(qū)，共19個村屯。街道工業(yè)總產(chǎn)值29.2億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4 879.6萬元，流域內(nèi)有白塔工業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、原沈陽渾河民族經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(現(xiàn)為渾河站西街道)、沈陽市第四糧庫、桃仙糧庫、李相農(nóng)業(yè)基地、大中小學(xué)校36所、人口6.5萬人，耕地面積14.06萬畝。

3 河道治理現(xiàn)狀

3.1 洪澇災(zāi)害

自1964年東陵區(qū)建區(qū)以來資料記載，1964年～2002年的38年間白塔堡河流域平均每兩年發(fā)生一次洪澇災(zāi)害，其中發(fā)生6次較大洪澇災(zāi)害，分別為1964年、1975年、1978年、1985年、1995年與2002年。其中，1975年、2002年洪澇災(zāi)害損失較大。

1975年7月29日至8月3日，區(qū)內(nèi)普降大到暴雨，白塔堡河上游李相公社36小時降雨350 mm，造成白塔堡河中游教場、糖廠子漫堤決口，原五三、白塔公社受災(zāi)嚴(yán)重，淹地3萬畝，倒塌房屋722間，市第四糧庫有30余萬斤糧食被洪水浸泡。

2002年7月12日，東陵區(qū)白塔堡河流域突降暴雨，上游李相鎮(zhèn)24 h降雨112.5 mm，其中2.5 h降雨42 mm，下游白塔鎮(zhèn)24小時降雨132 mm，其中2.5 h降雨82 mm，造成白塔堡河流域洪澇災(zāi)害。通過調(diào)查，水災(zāi)造成內(nèi)澇5.82萬畝，水災(zāi)嚴(yán)重的有2.58萬畝，其中絕收0.7萬畝。共有120余戶住宅進(jìn)水。水毀區(qū)、鄉(xiāng)兩級公路2.5 km，沖壞橋涵48座，沖毀方塘5座、提水站4座、飲水井1眼。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3 800萬元。

2010年8月21日、8月28日，東陵區(qū)兩次突降暴雨，李相街道、五三街道、白塔街道、渾河?xùn)|街道多處河段出現(xiàn)險情，河堤沖毀，兌地嚴(yán)重，河邊道路塌方。其中白塔堡河下游白塔街道白塔村段堤防多處決口，總長28 m，渾河?xùn)|街道王士村漫堤，造成大面積耕地被淹。

2010年8月22日凌晨3時30分左右，渾河站西街道上河村的白塔堡河河段發(fā)生險情，河水迅速上漲與堤壩持平，部分堤壩漫堤，洪水進(jìn)入村中。此次抗洪搶險共轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾130人;搶修險工險段500余 m，平均加高0.5 m;堵住管涌2處;封堵倒灌口兩處(污水處理廠、鐵路橋提水站)。8月27至29日白塔堡上游再降大暴雨，白塔堡河上河段水位持續(xù)上漲，29日上午9時25分，河水已超過警界線水位，形勢非常嚴(yán)峻。動用紡織袋5 000余條，加高了堤壩，堵塞了上河村污水處理廠三個倒灌出口，修筑了經(jīng)污水處理廠北側(cè)出口由東至西200 m長防洪堤壩。區(qū)城管局出動15人和6臺水泵及時排除了上河村閘門口倒灌積水。

3.2 河道基本情況

白塔堡河俗稱牤牛河，流域內(nèi)上游段為低山丘陵區(qū)，屬于山區(qū)河流，中下游基本為平原區(qū)河流。白塔堡河中上游河槽曲折，屬寬淺式河床，比降較大，河道平均比降為2.22‰;中下游比較順直，屬窄深式河床，比降較小，河道平均比降為0.65‰，自上至下水面寬由20 m增至40 m左右，斷面積由29 m3增至107 m3左右，但在支流匯合口(37+780)以下河道又明顯縮窄，斷面積減少，連平均水深都減小，說明河口段在比降變小情況下有嚴(yán)重淤積，若不及時清淤，對行洪極為不利。白塔堡河平時無水或水量很少，汛期洪水出現(xiàn)時，洪峰流量很大，破壞力很強(qiáng)。

白塔堡河流域面積178 km2，河流總長48.5 km，分別由東陵區(qū)、和平區(qū)管轄。白塔堡河兩岸目前有不連續(xù)堤防17.8 km，由于堤防斷面較小，不完整，現(xiàn)狀防洪能力只有3～9 a，不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求。

白塔堡河河道蜿蜒曲折，橫向演變劇烈，險工險段較多，河水兌岸沖刷現(xiàn)象嚴(yán)重，岸坡參差不齊，陡崖林立，荒草叢生，破敗不堪。經(jīng)過村落的部分河段垃圾堆積嚴(yán)重。部分河段岸堤塌方，已危及河邊道路及百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 河道工程現(xiàn)狀

3.3.1 河道整理

2009年11月東陵區(qū)水利局對白塔堡河上游杏樹、邦士臺、永安三段進(jìn)行了治理，總治理長度1 880 m，主要以生態(tài)為主，對河道進(jìn)行清淤整形，并栽種了油條、楊樹。2010年汛前渾南新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的白塔堡河段也進(jìn)行了初步清淤疏浚，防洪標(biāo)準(zhǔn)有所提高。2010年11月渾南新區(qū)對白塔堡河兩三環(huán)橋間段進(jìn)行了修坡整形，但沒有達(dá)到20 a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)要求，需要清淤河道，加高堤防，重點(diǎn)險段進(jìn)行護(hù)岸。

3.3.2 堤防工程

白塔堡河總長48.5 km，河兩岸堤防不連續(xù)，現(xiàn)狀防洪能力約3～9 a，上游農(nóng)村段基本無堤，局部河岸沖刷兌岸嚴(yán)重。下游段只有教場橋下游兩岸各有堤防6.8 km。

3.3.3 護(hù)岸工程

白塔堡河河道蜿蜒曲折，險工險段較多，部分河段河水兌岸沖刷現(xiàn)象嚴(yán)重。白塔堡河除營城子街道營城子村段及白塔街道塔北村修建護(hù)岸共1 100 m，其它河段無護(hù)岸工程。

3.3.4 跨河建筑物

白塔堡河現(xiàn)有跨河建筑物68座，其中有許多是老舊橋梁，有一些已經(jīng)是危橋、險橋和斷橋，如下深溝橋、糖廠子橋和支流斷橋;有些橋梁已無欄桿，如老塘峪一橋、老塘峪二橋、老塘峪三橋;還有一些橋梁在防洪規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)確定后，橋面板底或梁底高程不滿足使用要求，成為了漫水橋，如:源頭橋、老塘峪二橋、老塘峪三橋、老塘峪五橋、石官屯一橋、石官屯二橋、石官屯三橋、杏樹橋、邦士臺村橋;有的橋梁長度不夠，跨不了河，如:老塘峪涵橋、老塘峪六橋、石官屯一橋、閘橋結(jié)合、鐵路橋、開發(fā)區(qū)橋、曹仲橋。

3.3.5 攔河建筑物

白塔堡河共有攔河建筑物8座，3座橡膠壩，3座翻板閘，2座立軸閘。

3.3.6 河道存在問題

1)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。

白塔堡河堤防年久失修，堤坡多處開墾種植;農(nóng)村段基本無堤，常遇洪水也常釀成洪災(zāi);河道淤積、人為堆土及排放垃圾，使過水?dāng)嗝嬲?，影響行?

2)多處河段水流沖刷兌岸嚴(yán)重，局部有坍塌現(xiàn)象，急需整治，長度為9500m。

3)穿堤建筑物

數(shù)量較多，布置隨意，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，且多數(shù)已損壞，排水功能已失效。絕大多數(shù)穿堤建筑物不滿足本次規(guī)劃10、20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)正常行洪，需拆除重建。

4)跨河建筑物

(1)村內(nèi)小橋高程偏低，在規(guī)劃的條件下有阻水情況發(fā)生，就是說有漫水橋。具體情況如下:

漫水橋:源頭橋、老塘峪二橋、老塘峪三橋、老塘峪五橋、石官屯一橋、石官屯二橋、石官屯三橋、杏樹橋、邦士臺村橋;

(2)危橋、險橋、斷橋及無欄桿橋數(shù)量較多，對行車造成極大隱患，具體情況如下:

危橋、險橋:下深溝橋、糖廠子橋

斷橋:支流斷橋，無欄桿橋:老塘峪一橋、老塘峪二橋、老塘峪三橋、

(3)河道拓寬后，有的橋橋長不滿足要求，如:老塘峪涵橋、老塘峪六橋、石官屯一橋、閘橋結(jié)合、鐵路橋、開發(fā)區(qū)橋、曹仲橋。

(4)河道下游段工業(yè)廢水及生活污水排入河道，導(dǎo)致河水污染嚴(yán)重，環(huán)境較差;

(5)河道缺乏統(tǒng)一管理，沒有得到有序治理。

4 規(guī)劃實(shí)施意見

白塔堡河作為東陵區(qū)的主要排水河道之一，多年來一直未進(jìn)行治理，上游水流泥沙較多，沿途的工業(yè)廢水大量排入河道，大量工業(yè)廢渣、粉塵及垃圾排入河道，致使河道嚴(yán)重淤積。成為白塔堡河防洪存在的主要問題。

白塔堡河治理工程應(yīng)首要進(jìn)行河道整治、清淤，先下游后上游，使之有足夠斷面順暢泄洪，并建成優(yōu)美自然環(huán)境，提高城市品位;然后進(jìn)行筑堤提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保城區(qū)安全;同時配套進(jìn)行跨河橋梁及兩岸排水涵閘改建。

白塔堡河治理規(guī)劃是一個龐大的系統(tǒng)工程，既有與其他建筑項(xiàng)目相協(xié)調(diào)的問題，也有自身建設(shè)的周期和資金等因素影響。因此，在規(guī)劃實(shí)施安排上，要充分考慮這些影響因素。分清輕重緩急、近期遠(yuǎn)期的關(guān)系，合理安排工程的實(shí)施。隨著白塔堡河流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整治白塔堡河是勢在必行的。

5 存在的問題及建議

5.1 主要問題

(1)白塔堡河跨東陵區(qū)、和平區(qū)，在工程實(shí)施時需要兩個區(qū)統(tǒng)一合作，使工程建設(shè)整體協(xié)調(diào)。

(2)白塔堡河下游作為主要排水通道，其河道治理工程是城市建設(shè)的一個組成部分，與防洪工程、排水工程、排澇工程等密切相關(guān)。所以，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，讓工程建設(shè)有序有利地進(jìn)行。

(3)白塔堡河河道治理工程包括堤防、河道整治、清淤、建筑物等多項(xiàng)內(nèi)容，工程量大、投資高、建設(shè)周期長，項(xiàng)目建設(shè)資金將是影響規(guī)劃實(shí)施的主要問題，因此，在工程實(shí)施時，請求國家和省市各級政府在資金上給予支持，同時，建設(shè)單位也應(yīng)多渠道籌措資金，以確保工程的順利實(shí)施。

5.2 建議

(1)防洪標(biāo)準(zhǔn)說明:本次規(guī)劃上游農(nóng)村段采用10 a一遇標(biāo)準(zhǔn)、下游城市段采用20 a一遇標(biāo)準(zhǔn)。由于氣候變化無常，近年來超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有發(fā)生，從整個區(qū)域看，規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)不高，因此建議下游區(qū)域沿河兩岸在一定范圍內(nèi)進(jìn)行搬遷，可以形成災(zāi)害，不能形成災(zāi)難。

(2)本次規(guī)劃中建筑物設(shè)計(jì)基本按照中小河流防洪要求布設(shè)，較少考慮城市景觀等方面要求，建議下一步由園林部門規(guī)劃，結(jié)合城市景觀及總體要求，使白塔堡河和諧融入城市整體規(guī)劃當(dāng)中。

(3)白塔堡河有一些當(dāng)?shù)匦藿ǖ男颍藿〞r期該地尚為鄉(xiāng)村，橋梁規(guī)模小，橋?qū)挷蛔?，梁底高程低，對防洪不利。建議相關(guān)部門，結(jié)合現(xiàn)在發(fā)展的新局面，考慮現(xiàn)有橋梁的重新規(guī)劃。

(4)白塔堡河局部裁彎取直，涉及占地、動遷等問題，建議東陵區(qū)和和平區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行確權(quán)，以利于下一步工作順利實(shí)施。

(5)白塔堡河隨著沈陽城市南移，將逐步變?yōu)閮?nèi)河，因此，建議白塔堡河防洪規(guī)劃與城市總體規(guī)劃一致，考慮堤防、排水、道路、橋梁、景觀綠化等工程與將來城市的發(fā)展相適應(yīng)。

(6)加強(qiáng)白塔堡河全線的污水整治力度，杜絕污染水源進(jìn)入河道，保證清潔、清新的自然水環(huán)境環(huán)繞在我們的身邊。

［1］朱麗向.對城市河道治理規(guī)劃問題的探討［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì).2009(02).

［2］朱麗向，孫可寅.連云港市沿海開發(fā)水利建設(shè)重點(diǎn)及發(fā)展思路分析［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì).2011(03).

［3］周健.中小河流治理規(guī)劃設(shè)計(jì)基本思路與要點(diǎn)［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì).2012(05).

［4］嚴(yán)勇.蜂巢格網(wǎng)材料在河道堤防工程中的應(yīng)用［J］.水利技術(shù)監(jiān)督.2007(04).

［5］嚴(yán)勇.城市河道整治方案探討［J］.水利規(guī)劃與設(shè)計(jì).2007(05).