煙花爆竹人才培養(yǎng)面臨的形勢與對策分析

□文 / 湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院 郭超 羅文芳

一、煙花爆竹專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與面臨的形勢

1、煙花爆竹專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

2006年，湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院在全國率先開辦煙花爆竹專業(yè)，結(jié)束了我國煙花爆竹專業(yè)人才傳統(tǒng)的“師傳徒承”單一培養(yǎng)模式，填補(bǔ)了煙花爆竹專業(yè)人才的高等職業(yè)教育空白。近10年來，在各級政府與行業(yè)主管部門的關(guān)心扶持下，學(xué)院堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，專業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。先后與湖南東信煙花集團(tuán)有限公司、熊貓煙花集團(tuán)有限公司、江西李渡煙花集團(tuán)有限公司、中影集團(tuán)電影數(shù)字制作基地有限公司等17家煙花爆竹企業(yè)簽訂了校企深度合作協(xié)議，學(xué)校、行業(yè)企業(yè)雙元主體共育人才。學(xué)院累計(jì)畢業(yè)煙花爆竹專業(yè)學(xué)生6屆共698名，連續(xù)4屆畢業(yè)生一次性對口就業(yè)率近100%，畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、就業(yè)能力、工作能力以及創(chuàng)新能力廣受用人單位好評，整體滿意度達(dá)96%，部分畢業(yè)生畢業(yè)后一至兩年，就成為煙花爆竹企業(yè)技術(shù)骨干或晉升為中層領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院被業(yè)內(nèi)譽(yù)為全國煙花爆竹人才培養(yǎng)的黃埔軍校。

2、煙花爆竹專業(yè)人才面臨的形勢

煙花爆竹人才需求旺盛。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院越來越重視安全生產(chǎn)，在推進(jìn)安全發(fā)展方面提出了一系列重要理念和要求。頒布實(shí)施了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《安全生產(chǎn)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》、《安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃》，安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)工作得到了前所未有的高度重視。按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》以及國家安全監(jiān)管總局提出機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、科技化和集約化的“五化”要求和煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要，煙花爆竹人才需求依然旺盛。

煙花爆竹專業(yè)人才匱乏。在現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)中，專業(yè)人才極度匱乏，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：湖南省作為全國最大的煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)，全省煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人中具有大專以上文化程度的不到18%，專職安全管理人員中具有大專以上文化程度的僅占2%。培養(yǎng)真正懂安全、會管理、精技術(shù)、能創(chuàng)新的高素質(zhì)應(yīng)用型人才是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重和急中之急。

煙花爆竹專業(yè)人才轉(zhuǎn)型迫在眉睫。近年來，隨著公眾安全環(huán)保意識的增強(qiáng)，燃放煙花爆竹帶來的人身傷害、消防安全以及垃圾、噪音、空氣污染等問題引起社會的強(qiáng)烈關(guān)注。很多地方尤其是城市，燃放煙花爆竹的習(xí)俗逐漸淡化，一些城市甚至出臺了嚴(yán)格的“禁放、限放”政策。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須主動順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，必須積極推進(jìn)“布局集約化、設(shè)備機(jī)械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”和“過程安全型、產(chǎn)品環(huán)保型”的發(fā)展路徑。產(chǎn)業(yè)規(guī)模重組、企業(yè)改造升級同樣對煙花爆竹專業(yè)人才的能力、素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。

二、煙花爆竹專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題

由于傳統(tǒng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全與環(huán)保問題突出，全國有16個(gè)省（區(qū)、市）、241個(gè)設(shè)區(qū)的市、2561個(gè)縣（市區(qū)）相繼宣布全面退出了煙花爆竹生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)整體面臨萎縮已成為不爭的事實(shí)，煙花爆竹人才培養(yǎng)面臨困境。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

煙花爆竹專業(yè)人才社會認(rèn)同度不高。部分社會公眾、家長和考生無限放大煙花爆竹行業(yè)的艱苦、高危和壓力，不愿學(xué)習(xí)煙花爆竹技術(shù)，不愿從事煙花爆竹安全管理；加之國家在政策層面上缺乏招生就業(yè)、學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、職業(yè)準(zhǔn)入等方面強(qiáng)有力的支持和引導(dǎo)，使得煙花爆竹專業(yè)吸引力不強(qiáng)、叫好不叫座的問題日益嚴(yán)重，招生面臨嚴(yán)重困境。

企業(yè)參與主體育人意識不強(qiáng)。大部分煙花爆竹企業(yè)仍是家族制管理模式，對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)認(rèn)識不足，在人才隊(duì)伍建設(shè)上舍不得投入，導(dǎo)致人才市場需求極不穩(wěn)定。再加上人才甄選程序不規(guī)范、薪酬制度不盡合理、發(fā)展平臺和前景不清晰以及生活、工作和學(xué)習(xí)環(huán)境等多方面的原因，畢業(yè)后應(yīng)聘到煙花企業(yè)就業(yè)的專業(yè)人才流失嚴(yán)重。在校企合作辦學(xué)的過程中，企業(yè)積極性不高，學(xué)校熱、企業(yè)冷的狀況沒有明顯改觀。

煙花爆竹專業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)改革任務(wù)繁重。煙花爆竹專業(yè)從無到有，國內(nèi)目前沒有更多成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，學(xué)院辦學(xué)時(shí)間不長，歷史積淀不夠，在辦學(xué)理念、內(nèi)涵建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一定差距。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件和辦學(xué)資源方面，基礎(chǔ)差、底子薄、投入少，難以滿足新形勢下煙花爆竹人才培養(yǎng)的要求。校企合作、產(chǎn)教融合方面，盡管我們做了許多有益的探索，也取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但還沒有真正形成長效機(jī)制。

三、煙花爆竹人才培養(yǎng)的基本對策分析

要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國、全省職教工作會議精神，厘清新形勢下加強(qiáng)煙花爆竹專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)改革的發(fā)展思路，著力構(gòu)建與煙花爆竹人才培養(yǎng)相適應(yīng)的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系。

1、進(jìn)一步厘清辦學(xué)思路，著力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)

要以“雙師型”專業(yè)教師培養(yǎng)為重點(diǎn)，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍整體水平；要克服困難，積極挖潛，以國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合基地建設(shè)為契機(jī)，加大煙花爆竹專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)力度，努力提升辦學(xué)能力和水平。

2、進(jìn)一步深化工學(xué)結(jié)合，完善雙元育人模式

要根據(jù)新形勢下煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求，重構(gòu)培養(yǎng)目標(biāo)模型和人才培養(yǎng)方案。專業(yè)核心課程建設(shè)要著眼行業(yè)企業(yè)發(fā)展，圍繞實(shí)際崗位工作任務(wù)、工作過程要求，整合教學(xué)內(nèi)容，突出專業(yè)核心技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)；專業(yè)拓展課程要著眼企業(yè)崗位的變化和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展要求，著重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；教學(xué)情景設(shè)置要努力打造理實(shí)一體、工學(xué)交替的校內(nèi)“企業(yè)現(xiàn)場”和企業(yè)“安院課堂”。最終形成培養(yǎng)方案共同制定、教育資源共同享用、培養(yǎng)過程共同參與、教學(xué)質(zhì)量共同監(jiān)控、就業(yè)創(chuàng)業(yè)共同跟蹤的“雙元五共”人才培養(yǎng)模式。

3、進(jìn)一步深化校企合作，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合

要充分發(fā)揮學(xué)院豐富的科技資源和綜合配套的專業(yè)優(yōu)勢，依托煙花爆竹安全技術(shù)創(chuàng)新中心這一平臺，積極開展煙花爆竹新理論、新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品研究，創(chuàng)造一批成果，引領(lǐng)煙花爆竹行業(yè)安全健康發(fā)展；以國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合實(shí)訓(xùn)基地——中南基地?zé)熁ū駥?shí)訓(xùn)室建設(shè)為契機(jī)，深入煙花爆竹企業(yè)，調(diào)研煙花爆竹行業(yè)企業(yè)急需解決的安全技術(shù)和安全隱患問題。特別是要針對爆竹裝藥粉塵大、組合煙花粉狀裝藥流散性差、精度差，煙火藥混合安全性差等實(shí)際問題提出解決方案；要建立行業(yè)企業(yè)需求引導(dǎo)、學(xué)校自主調(diào)適、專家論證指導(dǎo)、定期評估優(yōu)化的產(chǎn)教對接制度，實(shí)現(xiàn)校企一體，產(chǎn)學(xué)研深度融合，不斷增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。

4、進(jìn)一步創(chuàng)新合作機(jī)制，多方共謀安全發(fā)展

行業(yè)的發(fā)展歷來與本行業(yè)及所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)息息相關(guān)，為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是職業(yè)教育的根本要求，同時(shí)，職業(yè)教育也只有在服務(wù)行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中才能實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。學(xué)校要與更多的主產(chǎn)區(qū)政府、部門和企業(yè)合作，商討制定出臺安全教育培訓(xùn)和煙花爆竹人才隊(duì)伍建設(shè)的引導(dǎo)性政策，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)的安全管理和宣傳教育，從嚴(yán)把好相關(guān)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)，并督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大培養(yǎng)培訓(xùn)和引進(jìn)力度，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)技術(shù)人員。真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈“三鏈”深度融合，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會相互促進(jìn)、互動發(fā)展的良性循環(huán)。