群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套工程之進(jìn)度控制

□劉 祥 □賈德利 □郭江朝

（輝縣市寶泉水庫(kù)灌區(qū)管理處）

1 群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工進(jìn)度管理體系

設(shè)計(jì)方按合同約定編制出工期安排計(jì)劃、施工順序安排等，施工方依據(jù)施工合同對(duì)施工進(jìn)度的要求編制施工進(jìn)度計(jì)劃。施工方編制施工進(jìn)度計(jì)劃視項(xiàng)目工程的總體結(jié)構(gòu)布置特點(diǎn)，工程施工場(chǎng)地的道路和水電等條件，工程項(xiàng)目劃分和施工進(jìn)度控制的需要等，分別從有關(guān)的組織、管理、技術(shù)、勞務(wù)、機(jī)械、設(shè)備、資金等方面的主觀條件和客觀條件進(jìn)行詳盡的調(diào)查，收集有關(guān)進(jìn)度的情況、資料，進(jìn)行科學(xué)地分析和論證，編制出具有控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工的月計(jì)劃和旬計(jì)劃。在資金、勞務(wù)、技術(shù)、機(jī)械、設(shè)備、材料、構(gòu)件等的供應(yīng)和組織上力求詳盡，與實(shí)施的各階段的主體工程項(xiàng)目相匹配，使得項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)都能夠很好地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資金、效益和進(jìn)度方面的合理對(duì)接和預(yù)期的目標(biāo)。

2 群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工進(jìn)度管理

2.1 動(dòng)態(tài)管理過(guò)程

項(xiàng)目施工階段，各種條件處于動(dòng)態(tài)，都在發(fā)生變化，施工進(jìn)度管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。施工進(jìn)度計(jì)劃是在收集相關(guān)資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制的，編制的基礎(chǔ)所涉及的內(nèi)容在項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中隨著時(shí)間的推移而發(fā)生不同程度的變化，必須定期跟蹤檢查所編制進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，分析論證偏差產(chǎn)生原因，采取糾偏措施，并視必要調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.2 進(jìn)度計(jì)劃的編制

群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目分年度實(shí)施，年度工程設(shè)計(jì)工期為若干月。施工單位將合同總體工程分解為分部、分項(xiàng)工程，按合同要求的工期直觀地將分部分項(xiàng)工程進(jìn)展計(jì)劃按月表示在時(shí)間表格上。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算出分部分項(xiàng)工程每月的資源需要量，根據(jù)本單位資源能力和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)資源供應(yīng)能力，通過(guò)反復(fù)計(jì)算和論證，擬定資金計(jì)劃、技術(shù)及新材料采用計(jì)劃、機(jī)械和設(shè)備使用計(jì)劃、勞務(wù)安排計(jì)劃、材料和構(gòu)件及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃和加工及運(yùn)輸計(jì)劃等，并將各項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)到部門和責(zé)任人，在項(xiàng)目經(jīng)理的協(xié)調(diào)下，通力合作，按期完成計(jì)劃目標(biāo)。擬定計(jì)劃時(shí)，資金方面，不僅著眼于本單位的能力，還要關(guān)注國(guó)家及當(dāng)?shù)氐馁Y金政策和規(guī)定，盤活有限的資金，謀求最大的資金效益；機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)安排方面，不僅嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和制度，還要密切注意季節(jié)氣候天氣變化狀況、農(nóng)作物管理尤其是灌溉管理可能造成的停工情況以及當(dāng)?shù)赜霉ぷ飨⒘?xí)慣等情況，減少機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)的窩工，以求最大的工作效率；技術(shù)和新材料方面，不僅注重員工技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)有水平提高，還要積極引進(jìn)新技術(shù)和新材料，以求保證工程質(zhì)量的情況下，減少資金、勞務(wù)、材料等資源的投入成本，使工程成本盡可能地降低，謀取最大化效益。比如混凝土的養(yǎng)護(hù)，在市場(chǎng)工價(jià)急劇上漲的情況下，采用養(yǎng)護(hù)劑噴灑養(yǎng)護(hù)替代傳統(tǒng)的人工灑水養(yǎng)護(hù)，不僅保證了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，還大大減少了勞務(wù)投入，降低了養(yǎng)護(hù)成本。

2.3 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和優(yōu)化

在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，由于組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源、環(huán)境和自然條件等因素的變化影響，往往會(huì)造成實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差。因此，必須定時(shí)定期地對(duì)計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，如關(guān)鍵工作進(jìn)度、資源狀況、成本狀況等，進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，判斷計(jì)劃的執(zhí)行情況及其發(fā)展趨勢(shì)，找出偏離計(jì)劃目標(biāo)的原因及可供挖掘的潛力所在，為計(jì)劃的調(diào)整提供依據(jù)。①調(diào)整關(guān)鍵工作進(jìn)度。一種情況是，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度拖后時(shí)，在尚未完成的關(guān)鍵工作中，選擇資源強(qiáng)度小或費(fèi)用低的工作縮短其持續(xù)時(shí)間，以保證計(jì)劃工期目標(biāo)；另一種情況是，實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度提前，若不計(jì)劃提前工期，應(yīng)選用資源占用量大或者直接費(fèi)用高的后續(xù)關(guān)鍵工作，適當(dāng)延長(zhǎng)其持續(xù)時(shí)間，以降低其資源強(qiáng)度或費(fèi)用；若計(jì)劃提前工期，應(yīng)將計(jì)劃尚未完成的部分作為一個(gè)新計(jì)劃，重新確定持續(xù)時(shí)間實(shí)施；②調(diào)整非關(guān)鍵工作時(shí)差。在其時(shí)差范圍內(nèi)進(jìn)行工作持續(xù)時(shí)間的延長(zhǎng)或縮短；③增減工作項(xiàng)目。進(jìn)行工作項(xiàng)目增減，只對(duì)局部進(jìn)行，保證計(jì)劃工期不變；④調(diào)整邏輯關(guān)系。計(jì)劃表達(dá)整個(gè)工程或任務(wù)的工藝流程和各工作開(kāi)展的先后順序，以及它們之間相互依賴和相互制約的邏輯關(guān)系。當(dāng)實(shí)際情況要求改變施工方法或組織方法時(shí)，就需調(diào)整計(jì)劃的邏輯關(guān)系，調(diào)整時(shí)避免影響原定計(jì)劃工期和其他工作的順利進(jìn)行；⑤調(diào)整資源的投入。當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時(shí)，應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，或采取應(yīng)急措施，使其對(duì)工期的影響最小。

定期跟蹤檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，分析論證偏差產(chǎn)生原因，及時(shí)糾偏，調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃，合理安排工作面，合理使用資源，合理縮短建設(shè)工期。

2.4 項(xiàng)目進(jìn)度管理措施

項(xiàng)目進(jìn)度管理不僅要有完善的組織措施和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾泶胧鼞?yīng)有切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。經(jīng)濟(jì)措施方面，資金需求計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)，當(dāng)資金總供應(yīng)量、資金來(lái)源及供應(yīng)時(shí)間等條件不具備時(shí)，就應(yīng)積極改善條件，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。技術(shù)措施方面，分析設(shè)計(jì)技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無(wú)設(shè)計(jì)變更的可能性；分析施工技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無(wú)改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性。

3 群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的意義

群庫(kù)灌區(qū)涉及輝縣市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)計(jì)控制灌溉面積3.36萬(wàn)hm2，糧食作物以小麥、玉米為主。群庫(kù)灌區(qū)主要水源為4座中型水庫(kù)和多座小型水庫(kù)蓄水，現(xiàn)有6條干渠和31條支渠，初步形成了西水東調(diào)、北水南調(diào)、群庫(kù)匯流的綜合水利工程體系，在輝縣市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的實(shí)施，加速了群庫(kù)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，加快了合理優(yōu)化配置灌區(qū)水土資源、早日實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用的步伐，對(duì)保證糧食安全，有力地促進(jìn)輝縣市國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)改善、社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步，意義重大。群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工進(jìn)度管理的好壞，直接影響著輝縣市國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)改善、社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步的進(jìn)程。也直接影響著施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

更為重要的是，群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)而列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資來(lái)源為國(guó)家財(cái)政。項(xiàng)目施工進(jìn)度的快慢、管理的好壞，對(duì)國(guó)家財(cái)政資金效益和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)的早期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生著直接的影響。施工進(jìn)度快，管理好，意義深遠(yuǎn)而重大。

4 結(jié)語(yǔ)

群庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目施工進(jìn)度管理主要工作環(huán)節(jié)包括施工進(jìn)度管理體系的建立、施工進(jìn)度目標(biāo)的確定、計(jì)劃的編制、定期對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤檢查、采取經(jīng)濟(jì)或技術(shù)等措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，合理使用資源、合理安排工作面、合理縮短建設(shè)工期，促使工程早期按質(zhì)建成并發(fā)揮效益，加快輝縣市國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)改善、社會(huì)可持續(xù)進(jìn)步的進(jìn)程；促使國(guó)家財(cái)政資金效益和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)早期實(shí)現(xiàn)。