大學(xué)生黨員廉潔教育探析

盧 臻

（咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 人文藝術(shù)學(xué)院，湖北 咸寧 437100）

大學(xué)生黨員是共產(chǎn)黨在新時(shí)期的領(lǐng)軍人物和杰出代表，同時(shí)是新時(shí)期國(guó)家建設(shè)的主力軍，對(duì)大學(xué)生的廉潔教育就是指通過(guò)對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行廉潔意識(shí)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其自律性，學(xué)會(huì)約束和克制自己的行為，逐步成長(zhǎng)為一個(gè)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信的黨員。

一、大學(xué)生黨員廉潔教育的重要性

高校是黨和國(guó)家的人才培養(yǎng)基地，同時(shí)是社會(huì)文明的引導(dǎo)者，高校中的大學(xué)生都是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要人才和接班人。由此可見，高校的基本任務(wù)在于培養(yǎng)合格人才。而道德上的廉潔，則是培養(yǎng)合格大學(xué)生黨員的基本要求。

（一）廉政建設(shè)是黨生死存亡的關(guān)鍵

“廉者政之本也”。無(wú)論古今，無(wú)論中外，廉政都是國(guó)之根本，但目前從全球范圍看，腐敗問(wèn)題已然成為一個(gè)全球公害。因此，對(duì)于任何一個(gè)政黨和國(guó)家來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)都關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，我們黨和國(guó)家為了防治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，這些年不斷出臺(tái)了一系列政策措施：2003年我國(guó)簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，其中就有在中小學(xué)和大學(xué)之中開展公共教育，提倡在全社會(huì)范圍內(nèi)反對(duì)和預(yù)防腐敗的內(nèi)容。2005年，中共中央頒布實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，要求努力構(gòu)建國(guó)家懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架，強(qiáng)調(diào)和重視教育的基礎(chǔ)作用和制度的保證作用，并輔以監(jiān)督的作用?！毒V要》還提出要求，即教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織必須在青少年的道德教育中重視廉潔教育的內(nèi)容。2007年，教育部又通過(guò)和實(shí)施《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，即教思政（2007）4號(hào)文件，更加明確地指出，中小學(xué)道德教育中的廉潔教育是在全社會(huì)中開展反腐倡廉內(nèi)容的一個(gè)關(guān)鍵部分，同時(shí)，對(duì)青少年的廉潔教育也是加強(qiáng)青少年道德教育的必不可少的一部分。2008年，中共中央紀(jì)委和教育部、監(jiān)察部同時(shí)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，《意見》中，第一次明確和強(qiáng)調(diào)對(duì)大學(xué)生的廉潔教育，大力加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的思想政治教育，培養(yǎng)學(xué)生骨干隊(duì)伍，發(fā)揮大學(xué)生黨員的模范示范作用。

（二）廉潔教育需從青少年抓起

青少年是一個(gè)國(guó)家和政黨的希望，是建設(shè)富強(qiáng)祖國(guó)的希望，在高校進(jìn)行大學(xué)生黨員廉潔教育，對(duì)于建設(shè)風(fēng)清氣正的黨風(fēng)和清正廉明的和諧社會(huì)都有重要而深遠(yuǎn)的意義。顧名思義，廉潔就意味著節(jié)儉、不奢侈、不浪費(fèi)、不貪婪，作為一名黨員，同時(shí)意味著氣節(jié)和清白，誠(chéng)實(shí)和守信。大學(xué)生黨員是新時(shí)代黨和國(guó)家建設(shè)的主力軍，從腐敗的源頭防止腐敗的發(fā)生，在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)于國(guó)家的長(zhǎng)治久安有重要意義。盡管我們黨和國(guó)家已經(jīng)從思想方面、法律制度方面、政策方面對(duì)腐敗問(wèn)題進(jìn)行防治，但不可否認(rèn)的是，腐敗問(wèn)題始終是困擾著黨和國(guó)家的一個(gè)重要問(wèn)題。而從青少年開始抓起，對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，無(wú)疑是一個(gè)立足于當(dāng)前，又著眼于未來(lái)的反腐敗戰(zhàn)略計(jì)劃。大學(xué)生正處于人生中的重要階段，世界觀、人生觀與價(jià)值觀尚未完全塑造成功，進(jìn)行廉潔教育這一項(xiàng)計(jì)劃不僅可以培養(yǎng)青少年、大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，而且對(duì)于樹立廉潔公正的社會(huì)風(fēng)氣有重要作用，還可以從源頭上遏制腐敗思想在大學(xué)生群體中的蔓延和滲透，培養(yǎng)廉潔的大學(xué)生黨員，為黨和國(guó)家的建設(shè)培養(yǎng)合格接班人。

（三）建設(shè)和諧高校環(huán)境

當(dāng)前社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)對(duì)高校環(huán)境造成了一定沖擊，在部分高校已經(jīng)或多或少地出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象，甚至在正常的學(xué)生工作中也產(chǎn)生了一些不良現(xiàn)象。例如在各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)中，學(xué)生和班干部及學(xué)生輔導(dǎo)員之間有“送禮”等情況發(fā)生。大學(xué)生對(duì)廉潔的認(rèn)識(shí)大多限于書本和理論之上，然而大學(xué)階段是學(xué)生一生中最為關(guān)鍵的階段，這樣不良的思想文化腐蝕了高校學(xué)生的思想和心靈，甚至?xí)谛@生活中導(dǎo)致師生之間、同學(xué)之間的矛盾和沖突，影響和諧校園的建設(shè)。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，培養(yǎng)獨(dú)立的思辨能力，形成清正廉潔的校園氛圍，發(fā)揮廉潔文化的教育和導(dǎo)向作用，使大學(xué)生不僅自身能夠做到清正廉潔，而且可以對(duì)教師、學(xué)校干部的科研和管理工作的廉潔性進(jìn)行監(jiān)督。“以廉促廉”，促進(jìn)校園文化的形成，實(shí)現(xiàn)和諧校園建設(shè)的目標(biāo)。

二、大學(xué)生黨員廉潔教育的現(xiàn)狀

盡管黨和國(guó)家十分重視對(duì)大學(xué)生黨員的廉潔教育工作，并取得了一些成就，但從整體上看，我國(guó)對(duì)大學(xué)生黨員的廉潔教育工作仍然處于起步階段。具體來(lái)看，黨和國(guó)家明確倡導(dǎo)進(jìn)行大學(xué)生黨員廉潔教育起始于2004年，真正開始這項(xiàng)工作的實(shí)施則是2005年教育部在全國(guó)十個(gè)市縣進(jìn)行的廉潔教育試點(diǎn)的工作，由此正式開始了在高校中的廉潔教育。如此短暫的發(fā)展時(shí)間，并且缺乏可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生的廉潔教育工作不可避免地存在諸多不足，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到這些不足，并在以后的工作中注重改善這些不足，以更好地發(fā)揮廉潔教育的作用。

（一）廉潔教育制度不健全

從目前廉潔教育的制度建設(shè)方面看，盡管大多數(shù)高校已經(jīng)建立了專門的廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但這一領(lǐng)導(dǎo)小組并非一個(gè)正式的領(lǐng)導(dǎo)集體，而是由學(xué)校黨政各個(gè)部門共同管理的。這一黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)方式，很容易產(chǎn)生組織協(xié)調(diào)方面不一致的問(wèn)題，而調(diào)節(jié)這一領(lǐng)導(dǎo)方式的配套體制并不完善。領(lǐng)導(dǎo)小組不協(xié)調(diào)的問(wèn)題必然會(huì)導(dǎo)致工作機(jī)制的不一致和不科學(xué)，因此，高校大學(xué)生黨員廉潔教育的制度建設(shè)明顯不能滿足當(dāng)前對(duì)廉潔教育形勢(shì)發(fā)展的具體要求。

（二）廉潔教育方式的不規(guī)范

目前對(duì)大學(xué)生黨員的廉潔教育主要是通過(guò)對(duì)入黨積極分子的黨課教育和專題講座來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而具體的教育內(nèi)容并沒(méi)有統(tǒng)一要求。許多高校為了簡(jiǎn)便行事，忽視廉潔教育的重要性，安排的教育內(nèi)容十分隨意和單一，分配到廉潔教育的課時(shí)量較少。此外，廉潔教育缺乏后續(xù)支撐，因而導(dǎo)致廉潔專題教育不夠充分，也不夠連貫。在缺乏必要的監(jiān)督之下，個(gè)別大學(xué)生黨員會(huì)放松黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，放松自律教育，使前期的廉潔教育功虧一簣，效果不佳。

（三）廉潔教育方法不科學(xué)

廉潔教育的效果與學(xué)校的廉潔教育方法有重要聯(lián)系，但當(dāng)前許多高校只重視對(duì)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)教育，而忽視思想政治的教育。因此，在廉潔教育方面，目前各個(gè)高校對(duì)大學(xué)生黨員廉潔教育的方法比較單一，多是通過(guò)黨校這一渠道進(jìn)行，缺乏其他有趣、有效、符合大學(xué)生興趣愛好的教育方式。并且常常出現(xiàn)敷衍了事的現(xiàn)象，并沒(méi)有充分發(fā)揮高校各大宣傳載體的作用，開展的廉潔教育項(xiàng)目也較少，宣傳教育效果十分有限。

三、加強(qiáng)大學(xué)生黨員廉潔教育的對(duì)策

“禮義廉恥，國(guó)之四維，四維不張，國(guó)乃滅亡”。從這句古語(yǔ)中可見，廉政是一國(guó)之根本。而開展好對(duì)大學(xué)生黨員的廉潔教育，不僅是在為黨和國(guó)家的發(fā)展儲(chǔ)備力量，而且可以加強(qiáng)大學(xué)生黨員在高校中聯(lián)系群眾的作用，關(guān)系到政黨和國(guó)家的群眾基礎(chǔ)建設(shè)。但是如前所述，高校大學(xué)生黨員廉潔教育尚存在不足，在今后廉潔教育工作開展的過(guò)程中，必須改進(jìn)現(xiàn)有教育方式，完善廉潔教育體制改革，擴(kuò)大教育渠道，完善教育方法，探究和創(chuàng)新教育體制，更有效地發(fā)揮廉潔教育應(yīng)有的功能。

（一）完善廉潔教育制度建設(shè)

制度的建設(shè)為廉潔教育的改善提供保障，因此，各高校必須規(guī)范廉潔教育的管理體制。學(xué)校層面上，領(lǐng)導(dǎo)要重視廉潔教育的開展，而各個(gè)部門則要有計(jì)劃、有針對(duì)性、有組織地制訂具體的廉潔教育計(jì)劃和工作方案。在工作開展過(guò)程中，要使大學(xué)生黨員廉潔教育和黨的理念教育、思想政治修養(yǎng)教育和基本法律知識(shí)教育相結(jié)合，而不能顧此失彼。只有這些教育相結(jié)合，才能使大學(xué)生成為一個(gè)遵紀(jì)守法，有良好道德修養(yǎng)的社會(huì)主義接班人，提升大學(xué)生法律和道德的自覺性和自律性。

（二）廉潔教育的專業(yè)化

許多高校只重視對(duì)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)教育，而忽視對(duì)學(xué)生的廉潔教育，多是敷衍了事，通過(guò)一些課外活動(dòng)做做樣子。殊不知，只有課堂才是學(xué)生獲得知識(shí)的主要場(chǎng)所，課堂教育應(yīng)是大學(xué)生黨員廉潔教育的主要途徑。因此，在大學(xué)生思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)培訓(xùn)的課程之中加入專門的廉潔教育專題，并在全部的課時(shí)量和教學(xué)大綱中體現(xiàn)出廉潔教育的重要性十分重要。除了思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)這一門課程，還可以在毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論課程、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程、近代史綱要等課程中體現(xiàn)廉潔教育。另外，在大學(xué)生業(yè)余黨校培訓(xùn)的課程中，要重視廉潔教育，從而使大學(xué)生黨員從最初遞交入黨申請(qǐng)書時(shí)就端正好入黨動(dòng)機(jī)，為國(guó)家建設(shè)而入黨，從前人先輩的身上學(xué)習(xí)廉潔精神，吸取腐敗教訓(xùn)，形成廉潔自律的精神。

（三）開展廉潔自律教育活動(dòng)

高校擁有良好的平臺(tái)為大學(xué)生黨員開展廉潔教育提供各類活動(dòng)的機(jī)會(huì)，因此，可以在高校內(nèi)利用豐富的載體開展多樣的教育活動(dòng)。學(xué)生各黨支部的書記和負(fù)責(zé)人可以聯(lián)系本支部的具體情況，定期開展相應(yīng)的廉潔教育活動(dòng)或討論，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)黨性黨風(fēng)進(jìn)行深入探討，強(qiáng)化大學(xué)生黨員的信念理想。各黨支部之間則可以相互配合，開展互動(dòng)，展開批評(píng)與自我批評(píng)，使每一名黨員都能在活動(dòng)中充分認(rèn)識(shí)到自己的長(zhǎng)處和不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，鞏固自己的思想道德防線。各班級(jí)或者社團(tuán)之間，還可以開展其他具有針對(duì)性、創(chuàng)新性和有效性的反腐倡廉教育活動(dòng)，如撰寫廉潔名句、背誦廉潔詩(shī)句等活動(dòng)，既具趣味性，又能達(dá)到一定的教育效果，保證大學(xué)生黨員能夠從中體會(huì)廉潔的社會(huì)意義，從而自覺樹立和培養(yǎng)公正廉明的思想道德和社會(huì)價(jià)值觀。

（四）充分利用廉潔教育資源

現(xiàn)代社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)已然成為高校大學(xué)生生活中必不可少的一部分，因此，開展廉潔教育工作必須充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，重視網(wǎng)絡(luò)上廉潔教育陣地的建設(shè)。以校園網(wǎng)為依托，不斷調(diào)整網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、改善網(wǎng)站內(nèi)容，提高廉潔教育的針對(duì)性，將網(wǎng)站建設(shè)為一個(gè)指導(dǎo)在校大學(xué)生廉潔教育的重要方式。

網(wǎng)絡(luò)之外，學(xué)校還可以在一定程度上將校園內(nèi)的廉潔教育與校園外的廉潔教育結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)大學(xué)生廉潔教育的社會(huì)化，鼓勵(lì)大學(xué)生黨員積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在社會(huì)生活中接受教育，同時(shí)進(jìn)行實(shí)踐，不斷豐富和整合廉潔教育資源。

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