財(cái)政新常態(tài)下先學(xué)會(huì)“不浪費(fèi)”

按照財(cái)政部日前公布的數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，全國一般公共預(yù)算收入25717億元，比上年同期增長3.2%，而去年同期這一數(shù)值為11.1%。不僅如此，遼寧、青海等地還出現(xiàn)了負(fù)增長。特別是遼寧省，下降幅度高達(dá)17.9%。

說實(shí)話，無論在財(cái)政收入增長很快、財(cái)力十分充裕的條件下，還是在財(cái)政收入增長速度放慢、財(cái)政收支矛盾加劇的情況下，“過緊日子”的要求一直沒停過?？墒?，財(cái)政支出增長也一直沒慢過。

顯然，“過緊日子”這句話，只不過是有些政府部門應(yīng)付輿論的一種技巧，或者說是一種姿態(tài)，而不是財(cái)政管理必須遵循的原則。對各級政府及其財(cái)政部門來說，真正要做的，并不是“過緊日子”，而是“不浪費(fèi)”，亦即真正把錢用在刀刃上、用到緊要處，而不是隨心所欲、想怎么用就怎么用。

要做到“不浪費(fèi)”，首先必須量入為出、控制總量。要知道，按照目前的收入總量，即便財(cái)政收入零增長，也基本能夠滿足支出的需要。關(guān)鍵是，把可以控制的支出控制到位，例如把政府采購價(jià)格降下來，把一些不必要的補(bǔ)貼砍掉，繼續(xù)壓縮三公開支，等等。

在此基礎(chǔ)上，要突出重點(diǎn)，圍繞民生這一核心。最后，要盤活存量、提高效率。盡管各級政府都口口聲聲財(cái)政資金緊張，但是，沉淀在各級財(cái)政、政府職能部門、項(xiàng)目上的資金卻數(shù)量非常巨大。別的不說，僅年底突擊花錢這個(gè)問題，就足以說明財(cái)政資金沉淀的嚴(yán)重性。沉淀越多，也意味著財(cái)政資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率越低，浪費(fèi)越嚴(yán)重。

對今年財(cái)政收入低增長，政府部門要做好思想準(zhǔn)備，不要去唱“過緊日子”的高調(diào)，而要先學(xué)會(huì)“不浪費(fèi)”。如果能夠做到這一點(diǎn)，財(cái)政的收支矛盾還是能夠得到有效緩解的。如果能夠通過“不浪費(fèi)”為企業(yè)騰出更多減稅空間，那更是善莫大焉