新聞與宣傳可以完美融合——從一則案例得出的啟示

□ 李 昆

（亳州晚報社，安徽 亳州 236800）

新聞與宣傳，二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，如果不清楚二者的關系，不按其各自規(guī)律去做，新聞報道就難以達到理想效果。但是如果把新聞與宣傳兩者規(guī)律很好地結合起來，就能達到事半功倍的效果。下面以2014年9月23日《亳州晚報》的一篇稿件為例，進行分析說明。

114項行政審批項目無需再往市里跑

本報訊 家住在譙城區(qū)顏集鎮(zhèn)的老徐在鎮(zhèn)上開了一家飯店，需要辦理餐飲服務許可。但讓他沒有想到的是，以前要跑到市里，現(xiàn)在在當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理所就能辦了。

“到市里辦證的話，路遠不方便不說，要是不是忘了帶這忘了帶那，還要多跑好幾趟才能辦成，如今在當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理所就能辦，實在太方便了?！鞭k事更方便，讓老徐很高興。

其實，老徐享受到的，就是我市推進簡政放權深化行政審批改革的結果?！皺嘞尴路藕螅骄蔀樾姓鄬θ斯?jié)約成本50元，”亳州市譙城區(qū)市場監(jiān)管局行政審批股張秋平股長介紹，“同時實現(xiàn)了基層監(jiān)管‘零距離’，強化了餐飲服務食品安全監(jiān)管?！弊越衲?月份，該行政審批事項下放后到8月底，已經(jīng)辦理餐飲服務許可證59件。其實，今后群眾共有114項行政審批項目不需要再往市里跑了。

啟示一：抽象的概念具體化

2014年5月份，《中共亳州市委關于全面深化改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）出臺，吹響了亳州全面深化改革的號角?！兑庖姟冯m然出臺了，但是描繪的是未來七年亳州全面深化改革的藍圖，全面深化改革也是一個抽象的名詞，市委宣傳部要求加大宣傳力度。經(jīng)過編輯和記者的共同努力，把抽象的政治宣傳轉變成了具體有可讀性的趣聞，可謂收到了很好的效果。

在該案例中，編輯首先讓記者找出率先進行深化改革的具體單位，深入到該單位，搜尋并發(fā)現(xiàn)要改革的具體事件，然后，記者從中發(fā)現(xiàn)該項改革帶來的變化，特別是給老百姓帶來的實實在在具體的變化。記者就從某個受益人個例入手寫起，這樣一篇全面深化改革抽象的政治宣傳就變成了有血有肉的鮮活新聞了。編輯根據(jù)實際情況和此類稿件的特點，推出了“全面深化改革在身邊”專欄，用一個個具體鮮活的案例講述發(fā)生在老百姓身邊的全面深化改革的成果，這篇消息就是2014年9月23日《亳州晚報》該欄目的其中一篇。

我們的報刊、電視等新聞中，經(jīng)常出現(xiàn)讀者不關心、不感興趣的報道，即西方傳播學者稱之為媒介事件的新聞，如記者招待會、新聞發(fā)布會、首發(fā)式、剪彩儀式等，對于這些事件，往往是東道主說什么，提供什么材料，記者就報道什么，這些內容一般來說不太受讀者歡迎。編輯在接到類似的宣傳任務時也產(chǎn)生抵觸情緒，通過上述案例告訴我們，新聞和宣傳并不矛盾，而是有機的統(tǒng)一體，只要我們用心揣摩深入一線，理清思路，找出規(guī)律，新聞與宣傳工作能夠有效結合，能做得有聲有色。

啟示二：找出規(guī)律事半功倍

新聞是新近發(fā)生的事實的報道或客觀事件新近運動狀態(tài)的陳述，它用事實說話以事曉人服人；它講究時效，新聞根據(jù)一旦成立就立即予以報道；它講究內容新、主題思想新，敘述不能重復；它對任何受眾都是平等的，盡一切努力滿足受眾的正當需求。宣傳的特征則不同，它是一定政治觀點或主張的闡述。如果我們根據(jù)這個特征，找相關部門以公告的或者文件的形式把全面深化改革的具體內容完完全全地刊發(fā)在報紙，肯定達不到理想的宣傳效果。

新聞與宣傳，二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，如果不清楚二者的關系，不按各自規(guī)律去做，新聞報道就難以達到理想效果。新聞是新近發(fā)生的事實的報道。宣傳則是運用各種符號傳播一定的觀念以影響人們的思想和行為（《中國大百科全書新聞出版卷》），“由某個方面，特別是政府，就某件事采取的散布真實或不真實的信仰、觀念、新聞等以影響輿論的行動”（《朗文詞典》）。由此可以看出宣傳與新聞之間的不同。

新聞和宣傳均有各自的特征和規(guī)律，新聞必須遵循新聞傳播的規(guī)律，宣傳亦要遵循宣傳自身的規(guī)律，但是如果把新聞與宣傳兩者規(guī)律很好地結合起來，就能達到事半功倍的效果。