系統(tǒng)思想理論在高校建設(shè)規(guī)劃中的應(yīng)用研究

歐陽連勤，李靜，李偉

（安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)指揮部，安徽 淮南 232001）

1 概 述

系統(tǒng)思想是一般系統(tǒng)論的認(rèn)知基礎(chǔ)，是對(duì)系統(tǒng)的本質(zhì)屬性（包括整體性、關(guān)聯(lián)性，層次性、統(tǒng)一性）的根本認(rèn)識(shí)[1-3]。系統(tǒng)思想的核心問題是如何根據(jù)系統(tǒng)本子屬性使系統(tǒng)最優(yōu)化。安徽理工大學(xué)新校區(qū)一期建設(shè)內(nèi)容多，投入大，涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，要求參與項(xiàng)目建設(shè)人員應(yīng)具備一定的系統(tǒng)思想，較高的專業(yè)理論素養(yǎng)，豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以精細(xì)化的工作態(tài)度，能夠全面統(tǒng)籌思考工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互關(guān)系，注重把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，絕不放過每一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)，讓系統(tǒng)思想的力量發(fā)揮作用，應(yīng)該說對(duì)建設(shè)優(yōu)良項(xiàng)目意義重大。

上世紀(jì)90年代末，高校迎來了快速的發(fā)展機(jī)遇期，為了適應(yīng)快速發(fā)展的需要，許多高校抓住了機(jī)遇，建成了新校區(qū)。進(jìn)入“十二五”期間再進(jìn)行建新校區(qū)，對(duì)建設(shè)單位來說可以吸取和借鑒的新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)更多、目的性更強(qiáng)、針對(duì)性也更實(shí)際了，但在建設(shè)的過程中，也面臨了許多新的問題和矛盾，如：物價(jià)、人員工資較以前增漲過快增加了建設(shè)成本；報(bào)批等手續(xù)更復(fù)雜了，建設(shè)周期加長；高校間較以前競(jìng)爭更激烈，如何處理好新校區(qū)建設(shè)與日常運(yùn)行之間的矛盾，做到兩建設(shè)兩不誤，難度很多，壓力更大。

今年是我校新區(qū)開工建設(shè)的第二年，學(xué)校依據(jù)市、廳、校會(huì)議紀(jì)要精神，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的總體規(guī)劃要求，積極應(yīng)對(duì)因“代建模式”帶來的各種新的挑戰(zhàn)，取得了階段性建設(shè)成果。一期五個(gè)標(biāo)段近80×104m2建筑全面開工，26×104m2單體建筑已經(jīng)封頂，綠色校園建設(shè)的目標(biāo)正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。本文旨在探討在新校區(qū)建設(shè)中以系統(tǒng)思想為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)綠色校園為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好七大系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2 抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)的豎向設(shè)計(jì)

規(guī)劃設(shè)計(jì)的開局之步要依據(jù)原有地形原貌，深入調(diào)查研究規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的周邊環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展情況，充分論證多種方案，篩選出好的豎向設(shè)計(jì)思想，它的好壞直接影響各建筑物之間的標(biāo)高關(guān)系、建筑和道路之間的關(guān)系、地塊內(nèi)排水等各種管線的布置關(guān)系、園林景觀綠化的布置關(guān)系等建筑環(huán)境的總架構(gòu)[4]。眾所周知，規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目的龍頭，豎向設(shè)計(jì)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，按照《城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范》原則：“①安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀；②充分發(fā)揮土地潛力，節(jié)約用地；③合理利用地形、地質(zhì)條件，滿足城市各項(xiàng)建設(shè)用地的使用要求；④減少土石方及防護(hù)工程量；⑤保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)城市景觀效果。”的要求，也可以看出它在建設(shè)項(xiàng)目中具有基礎(chǔ)的地位。

現(xiàn)在的建設(shè)市場(chǎng)是較充分的競(jìng)爭市場(chǎng)，新項(xiàng)目通過招標(biāo)，產(chǎn)生的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，基本上是通過專家評(píng)審意見選定為主。一方面參加評(píng)審的專家本身業(yè)務(wù)等水平良莠不齊和認(rèn)真態(tài)度差異很大，直接影響規(guī)劃方案選定好壞的結(jié)果；另一方面規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)投標(biāo)結(jié)果中標(biāo)與否未卜，所投方案極其初級(jí)，更多是為了中標(biāo)而迎合領(lǐng)導(dǎo)和專家喜好，真正需要內(nèi)在東西的提煉遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，須在后期做大量細(xì)致和認(rèn)真的深化調(diào)查工作，這期間如果按照科學(xué)規(guī)律辦事，深化和優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)初方案相當(dāng)長的時(shí)間，而現(xiàn)實(shí)是建設(shè)單位已經(jīng)規(guī)劃方案選定，給規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的時(shí)間十分有限，加之建設(shè)單位往往又提不出具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)明確要求，倉促選定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，實(shí)施中一定會(huì)出現(xiàn)不全面、不科學(xué)，留有遺憾的地方很多很多，許多問題都是出在不夠重視當(dāng)初豎向設(shè)計(jì)方案惹的禍！

我校圍繞綠色校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一開始就十分重視規(guī)劃設(shè)計(jì)中的豎向設(shè)計(jì)，用系統(tǒng)思想對(duì)校園自然地形地貌和標(biāo)高進(jìn)行充分利用，從東到西控制四個(gè)大的區(qū)塊高程，做到最大程度地平衡土石方，實(shí)現(xiàn)又好又省的建設(shè)新區(qū)。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提出了明確要求是：①要重視豎向設(shè)計(jì)工作，派有經(jīng)驗(yàn)的、業(yè)務(wù)水平高的主創(chuàng)人員親自做豎向設(shè)計(jì)；②豎向設(shè)計(jì)要經(jīng)過科學(xué)計(jì)算，用“數(shù)據(jù)說話”，在高程、交通、排水、建筑布置、園林景觀綠化和土石方平衡等方面綜合思考；③一定要實(shí)事求是，尊重豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)成果、避免出現(xiàn)不懂專業(yè)人員過多干擾業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象。

3 抓好強(qiáng)電安全節(jié)能設(shè)計(jì)

強(qiáng)電建設(shè)是新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，既要滿足今后的發(fā)展需要，做到適量預(yù)留；又要科學(xué)計(jì)算容量，避免出現(xiàn)浪費(fèi)。因此，在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下，要求強(qiáng)電設(shè)計(jì)單位特別要關(guān)注設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，首選綠色節(jié)能設(shè)備設(shè)計(jì)。筆者通過20多年工作實(shí)踐，按照現(xiàn)有慣例設(shè)計(jì)，新建項(xiàng)目供電負(fù)荷幾乎都設(shè)計(jì)偏大很多，究其原因：一是現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上供電系統(tǒng)中，節(jié)電技術(shù)的發(fā)展速度；二是傳統(tǒng)慣性觀念存在，認(rèn)為涉及到安全問題，容量設(shè)計(jì)足夠大，安全系數(shù)設(shè)置特別高，很少有人依據(jù)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，提出異議；三是具體使用單位管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提供的供電設(shè)備用電負(fù)荷僅是簡單的累加需求量，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也不一定很專業(yè)，無法核準(zhǔn)實(shí)際負(fù)荷；四是繪圖是設(shè)計(jì)院的必備工具，現(xiàn)實(shí)是一般情況下，研究生以上學(xué)歷人員可到較好的設(shè)計(jì)院工作，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員往往年齡偏大，退居“第二線”不直接設(shè)計(jì)者較多，設(shè)計(jì)的實(shí)際情況是套用多，針對(duì)現(xiàn)行節(jié)能設(shè)備性能和應(yīng)用，能夠真正提出合理需要設(shè)計(jì)者甚少。

出現(xiàn)以上現(xiàn)象造成初期投入增大，后期運(yùn)行長期支出增加，為避免浪費(fèi)，我校按照綠色校園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，用系統(tǒng)思想要求：①認(rèn)真在校內(nèi)審定使用單位提出的需求負(fù)荷；②充分與建筑設(shè)計(jì)院和電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行多次討論，確定最佳的供電方案和用電總負(fù)荷；③考慮今后的發(fā)展，做好適量的預(yù)留。目前我校新區(qū)強(qiáng)電設(shè)計(jì)，依據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)劃，充分結(jié)合新區(qū)內(nèi)的用電總負(fù)荷，考慮區(qū)內(nèi)的用電負(fù)荷中心和供電半徑，設(shè)計(jì)了2座開閉所，17個(gè)變電站，供電實(shí)現(xiàn)雙路由，互為備用，特殊狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)熱鏈接，確保了重點(diǎn)建筑二類供電。

4 抓好校內(nèi)市政中排水等設(shè)計(jì)

校內(nèi)市政中排水工程建設(shè)與強(qiáng)電工程建設(shè)具有同等地位，都是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)計(jì)算，避免浪費(fèi)是必須之事，既要滿足實(shí)際需要，又要預(yù)留今后的發(fā)展空間。與強(qiáng)電相比，排水設(shè)計(jì)偏小的問題又十分突出，許多新建高校排水不暢，時(shí)有發(fā)生，究其原因是：①隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，人們的綜合用水實(shí)際在增加，而污水量依據(jù)生活用水量的85%～95%計(jì)算，實(shí)際會(huì)隨之增加；②學(xué)校用水時(shí)變化系數(shù)大，雖然規(guī)范有所體現(xiàn)，但是與實(shí)際相比時(shí)變化系數(shù)考慮還不夠；③生活的白色垃圾較以前增多、生活習(xí)慣、維護(hù)管理人員配備不夠、維護(hù)專業(yè)人員水平流動(dòng)性大，管理存在一定的問題等多種原因的影響。

為避免以上現(xiàn)象，我校十分重視新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施排水設(shè)計(jì)工作，它是減排的重要內(nèi)容，是綠色校園重要的基礎(chǔ)設(shè)施，要求設(shè)計(jì)單位：①收集周邊相關(guān)設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料，為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的依據(jù)；②在設(shè)計(jì)過程中我校與設(shè)計(jì)院定期互動(dòng)，核定排水管徑、參與審定排水標(biāo)高、排水路徑等；③聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員，幫助評(píng)審設(shè)計(jì)方案等工作。

5 抓好園林景觀綠化設(shè)計(jì)

高校始終重視環(huán)境育人工作，校園園林景觀綠化建設(shè)是環(huán)境建設(shè)的最重要硬件條件之一，它是綠色生態(tài)校園建設(shè)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校文化建設(shè)的主要內(nèi)容之一，因此重視在新校區(qū)建設(shè)中，我校重視園林景觀綠化設(shè)計(jì)，從源頭抓起，不能一蹴而就，利用新區(qū)建設(shè)之際，做好園林景觀綠化建設(shè)，學(xué)校上下認(rèn)識(shí)高度一致，必須在整個(gè)建設(shè)的過程中，需要進(jìn)行項(xiàng)目的系統(tǒng)的思考，關(guān)注景觀綠化設(shè)計(jì)，認(rèn)真做到：①首先學(xué)校要能夠組織人員提出確實(shí)可行的綠色校園建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞開展相應(yīng)的工作，起到事半功倍的效果；②其次依據(jù)建設(shè)地塊現(xiàn)有的地形地貌，進(jìn)行簡單的改造，達(dá)到最好的節(jié)能減排的綠色校園建設(shè)效果，如我校利用現(xiàn)有水系略加改造，實(shí)現(xiàn)收集所有雨水，用于景觀用水和綠化用水；③再其次，積極參與協(xié)調(diào)太陽能、強(qiáng)弱電、燃?xì)獾裙?jié)能設(shè)計(jì)和用水設(shè)備的節(jié)水設(shè)計(jì)等，在綠色校園建設(shè)中，學(xué)校主導(dǎo)要求各專業(yè)設(shè)計(jì)要相互間預(yù)留通道，實(shí)現(xiàn)今后節(jié)能減排等綠色校園建設(shè)項(xiàng)目的無縫對(duì)接。

6 抓好智能化（信息化）設(shè)計(jì)

智能化（信息化）建設(shè)是現(xiàn)代化校園建設(shè)的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化辦公、教學(xué)管理必備的手段，可以為師生生活和學(xué)習(xí)提供便捷，如何建設(shè)好新區(qū)智能化（信息化），關(guān)注新區(qū)智能化（信息化）設(shè)計(jì)很關(guān)鍵。我校新校建設(shè)伊始就組建了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，到省內(nèi)外十多所高校做了專項(xiàng)調(diào)查，提出設(shè)計(jì)要求：①智能化（信息化）六大系統(tǒng)，二十個(gè)子系統(tǒng)；②設(shè)計(jì)過程要與學(xué)校充分溝通和互動(dòng)，全面理解學(xué)校的需求；③建筑設(shè)計(jì)已設(shè)計(jì)的相關(guān)智能化路由通道一定要和智能化（信息化）專項(xiàng)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)相連、無縫對(duì)接等。

7 抓好安防監(jiān)控等設(shè)計(jì)

學(xué)校安全是學(xué)校穩(wěn)定工作的重要組成部分，它涉及到師生的人生安全和財(cái)產(chǎn)安全，各高校都把它作為重要的建設(shè)內(nèi)容，與新校區(qū)建設(shè)同步建設(shè)，可以達(dá)到事半功倍的效果。注重從源頭抓起，建設(shè)好完備的物防硬件條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)合學(xué)校實(shí)際要求：①重要的建筑和區(qū)域設(shè)計(jì)了防盜報(bào)警系統(tǒng)、電子防攀爬系統(tǒng)等；②四個(gè)大門設(shè)計(jì)了ETC通道出入大門管理系統(tǒng)；③高清監(jiān)控?cái)z像頭，要結(jié)合環(huán)境，采用云臺(tái)、槍機(jī)等多種形式，建筑內(nèi)外共設(shè)計(jì)了4000多個(gè)攝像頭，覆蓋全校區(qū)；④夜間巡更系統(tǒng)等。力爭學(xué)校在物防技防和人防上同步建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)安全文明校園。

8 抓好學(xué)生洗浴等熱水綜合利用設(shè)計(jì)

高校學(xué)生熱水供應(yīng)是學(xué)校耗能的重要支出之一，學(xué)生洗浴熱水又是學(xué)生熱水供應(yīng)的重要組成部分，一直廣泛地被高校重視。如何以借新校園建設(shè)之機(jī)，用系統(tǒng)思想，做好各項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)工作，積極推進(jìn)綠色校園建設(shè)要求：①學(xué)生集中洗浴熱水供應(yīng)，設(shè)計(jì)以太陽能加熱、燃?xì)饧訜?、廚具預(yù)熱收集等多種加熱方式，集中熱水供應(yīng)管理，用于學(xué)生集中洗浴和食堂熱水供應(yīng)；②探索對(duì)排放的洗浴熱水，經(jīng)過沉淀等簡單處理收集，用于洗車的初次用水；③對(duì)局部無法使用太陽能也要求，選用節(jié)能的用電設(shè)備。

9 結(jié) 語

新校區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在規(guī)劃（建筑單體設(shè)計(jì)）、市政、強(qiáng)電、智能化（信息化）、園林景觀綠化和節(jié)能等各項(xiàng)設(shè)計(jì)中，互為條件，相互聯(lián)系，各專項(xiàng)設(shè)計(jì)有機(jī)的結(jié)合，組成了完整統(tǒng)一體，在具體設(shè)計(jì)中一定要有系統(tǒng)理念，自覺應(yīng)用系統(tǒng)思想，抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)中幾個(gè)重要設(shè)計(jì)，對(duì)新校區(qū)建設(shè)意義重大，好的規(guī)劃設(shè)計(jì)在建設(shè)中會(huì)起到?jīng)Q定性的引領(lǐng)作用，這是不爭的事實(shí)。

總之，系統(tǒng)思想是一種思考問題的方法，是各級(jí)干部需要掌握的思想方法，任何工程項(xiàng)目管理人員都要熟練掌握此方法，自覺應(yīng)用到工程項(xiàng)目中，體現(xiàn)從業(yè)人員精細(xì)化的工作態(tài)度，就能夠不斷地解決各種工程項(xiàng)目中的復(fù)雜問題，避免出現(xiàn)工程缺陷。新校區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程項(xiàng)目，它的設(shè)計(jì)內(nèi)容是由許多自成系統(tǒng)的子系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)成的，這些子系統(tǒng)本身具有一定的獨(dú)立性、完整性，自成系統(tǒng)，同時(shí)它們相互間又有一定的聯(lián)系，互為條件，相互制約，相互作用，它們之間組成了一個(gè)有機(jī)的全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)總體。筆者對(duì)這些子系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提出應(yīng)把握的問題，在建設(shè)項(xiàng)目中有的是共性問題，有的可能是個(gè)性問題，意在供各位同仁關(guān)注參考。

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