林業(yè)生態(tài)建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中的作用

李廷宇

（延壽縣林業(yè)局，黑龍江 延壽150700）

加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，在人與自然和諧相處中具有不可替代的基礎(chǔ)作用。加快發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè),對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),為促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,意義十分重大。強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的、生態(tài)性的發(fā)展是人與自然和諧的本質(zhì)要求。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境基礎(chǔ)，是生態(tài)文明的重要載體。

林業(yè)既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐，又是生態(tài)效益共享的公益事業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，挖掘林業(yè)潛力是新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，是解決“三農(nóng)”問題的重要突破口。在新農(nóng)村建設(shè)中林業(yè)肩負(fù)著極其重要的歷史使命。林業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著密切的關(guān)系，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，林業(yè)大有作為，大有可為。在新農(nóng)村建設(shè)中提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，我們林業(yè)都可以在其中發(fā)揮好作用。通過發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展；優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；培育森林資源，綠化美化鄉(xiāng)村；發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)；明晰山林權(quán)屬，推進(jìn)民主管理。

（1）加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),才能充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,為建立完善的生態(tài)體系和繁榮的生態(tài)文化體系提供重要保障。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),不僅將產(chǎn)生巨大的生態(tài)、社會(huì)效益,而且將創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富,最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)的多種需求。人類對(duì)自然的理念也發(fā)生了根本的改變，由利用變?yōu)榱苏鞣耸亲匀坏闹髟椎乃枷胝紦?jù)了統(tǒng)治地位，使人類成為自然的主人和統(tǒng)治者。人類起源于自然，生存于自然，發(fā)展與自然，與自然相處、和諧發(fā)展是人類發(fā)展的題中之意。破壞自然就是損害人類自己，保護(hù)自然就是呵護(hù)人類自己，改善自然就是發(fā)展人類自己。人與自然和諧的關(guān)系反應(yīng)著人類文明與自然演化的相互作用,人類的生存與發(fā)展依賴于自然，同時(shí)文明的進(jìn)步也影響著自然的結(jié)構(gòu)、功能與演化，經(jīng)歷了由和諧到失衡、再到新和諧的旋律上升過程。工業(yè)文明的出現(xiàn)，使社會(huì)生產(chǎn)力有了質(zhì)的飛躍，人類利用自然的能力極大的提高。

（2）大力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，才能保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在充分保護(hù)現(xiàn)有森林資源的前提下，大力發(fā)展果品、苗木花卉、以核桃、板栗為主的木本糧油、蠶桑業(yè)和森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，讓廣大村民從林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中獲得更多的實(shí)際利益,充實(shí)老百姓的米袋子、菜籃子和錢袋子，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。山區(qū)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，必須高舉生態(tài)建設(shè)旗幟，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則不動(dòng)搖。

（3）加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),可以為農(nóng)民提供最適應(yīng)、最直接、最可靠的就業(yè)機(jī)會(huì),充分釋放林地、沙地、濕地資源和物種資源及勞動(dòng)力資源的巨大潛力,對(duì)于增加農(nóng)民收入、破解“三農(nóng)”難題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重大的作用。人與自然和諧發(fā)展的最終目的就是為了人類的發(fā)展。森林是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,我國(guó)木材和林產(chǎn)品需求急劇增長(zhǎng),世界各國(guó)的實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對(duì)木材和林產(chǎn)品的需求量越大。而維護(hù)全球生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖又對(duì)保護(hù)森林資源提出了強(qiáng)烈要求。森林資源的稀缺性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材的剛性需求的矛盾日益尖銳。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),立足國(guó)內(nèi)解決木材和林產(chǎn)品供應(yīng)問題,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。

（4）加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的環(huán)境。首先，盡快完善林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制和補(bǔ)償機(jī)制。推行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大公益林管護(hù)的資金投入力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)直接發(fā)放到農(nóng)民或經(jīng)營(yíng)者手上。其次，全面深化林權(quán)制度改革及其配套改革，維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益。讓利于民,讓農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)林業(yè)中得到更多的實(shí)實(shí)在在的利益。加大對(duì)非公有制林業(yè)支持力度，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。結(jié)合生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，為旅游資源變旅游資本服務(wù)。按照“加快旅游大發(fā)展，構(gòu)建和諧生態(tài)村”的發(fā)展思路，奮力打造旅游景區(qū)精品。根據(jù)社情、山情、林情，改變單一種樹、砍樹、賣樹的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，利用良好的生態(tài)環(huán)境，大力興辦農(nóng)家樂，發(fā)展觀光林業(yè)，改變?nèi)司迎h(huán)境，讓游客住農(nóng)家大院，吃農(nóng)家飯菜，鄉(xiāng)間山水，賞鄉(xiāng)村風(fēng)情，促進(jìn)百姓增收。拓寬農(nóng)民的增收渠道,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的任務(wù)。特別是山區(qū)林業(yè)縣，希望在林,潛力在山,做好山上這篇大文章,努力增加農(nóng)民收入,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)。

追求人與自然和諧的過程就是發(fā)展人與自然關(guān)系的過程，尋求和建立新的更高層次的和諧，重要的是要采取行動(dòng)去扭轉(zhuǎn)和改變?cè)斐刹缓椭C的因素。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)是全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容。林業(yè)具有巨大的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能?，F(xiàn)代林業(yè)是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)林業(yè)的多種功能,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們多樣化需求的林業(yè)。新世紀(jì)的林業(yè)發(fā)展，是在盛世興林背景下中國(guó)林業(yè)的時(shí)代性發(fā)展，林業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更重的責(zé)任，做出更多的貢獻(xiàn)。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐已成為全社會(huì)的共同要求，引導(dǎo)中國(guó)林業(yè)走上健康、和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展軌道，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,資源和生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)日益凸顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,森林資源的可再生性和林產(chǎn)品的可降解性,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)利用森林資源展示了光明前景。把天然林保護(hù)、防沙治沙、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林、野生動(dòng)植物建設(shè)任務(wù)放到特別重要的地位，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。