凝心聚力奮發(fā)有為　謀劃好新常態(tài)下商務(wù)工作

張漢東

浙江省商務(wù)研究院院長

凝心聚力奮發(fā)有為謀劃好新常態(tài)下商務(wù)工作

張漢東

浙江省商務(wù)研究院院長

國民經(jīng)濟(jì)三駕馬車當(dāng)中，商務(wù)領(lǐng)域占了兩駕半，分別是消費(fèi)、出口，以及投資中的商貿(mào)流通業(yè)投資與外商投資，地位重要，責(zé)任重大。一直來，杭州市商務(wù)委緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，精心謀劃，狠抓落實(shí)，商務(wù)工作保持了持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

“十三五”期間，杭州商務(wù)發(fā)展面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的下行壓力，這就是商務(wù)工作的新常態(tài)。面對新常態(tài)，更需要轉(zhuǎn)變觀念，積極應(yīng)對，凝心聚力，奮發(fā)有為，認(rèn)真分析商務(wù)發(fā)展的有利條件和制約因素，努力打造符合杭州實(shí)際、具有發(fā)展優(yōu)勢的商務(wù)工作新亮點(diǎn)。

從跨境電子商務(wù)綜合改革來看，杭州具有發(fā)展跨境電子商務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢，一直來在跨境電子商務(wù)方面走在全國前列，遇到的問題和困難最早、最為典型，杭州在跨境電子商務(wù)改革試點(diǎn)方面前期做了大量卓有成效的工作。

從消費(fèi)來看，商貿(mào)流通業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展任務(wù)很重。當(dāng)前消費(fèi)動(dòng)力進(jìn)入轉(zhuǎn)換期，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人均收入的持續(xù)增加，新型城市化的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從過多依靠外需向內(nèi)需外需協(xié)調(diào)推動(dòng)轉(zhuǎn)變。但也要看到，消費(fèi)增長已經(jīng)從快速向平穩(wěn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)新的特征，新的個(gè)性化、多樣性消費(fèi)成為主流，如何以創(chuàng)新供給來滿足消費(fèi)，以刺激政策帶動(dòng)消費(fèi)，對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)提出了新要求。

從外貿(mào)看，既要穩(wěn)增長又要促轉(zhuǎn)型。面對新的形勢，如何保證出口增長不失速、市場份額不降低，繼續(xù)保持外貿(mào)對于國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，成為商務(wù)工作的重中之重。一方面要千方百計(jì)拓市場，全力以赴穩(wěn)增長，一方面要加大外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的力度，推動(dòng)外貿(mào)盡快轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、效益增長上來，更多依靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升和技術(shù)進(jìn)步。

從投資看，國際投資進(jìn)入深度調(diào)整期，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。隨著全球凈增長乏力，國際投資增長緩慢，加之發(fā)達(dá)國家推行“再工業(yè)化”，發(fā)展中國家競相引資，我國利用外資面臨更大競爭壓力。今后，利用外資需要從依靠政策、資源招商更多轉(zhuǎn)向依靠軟環(huán)境招商，以商引商，引導(dǎo)外資更多地投向技術(shù)含量更高的產(chǎn)品和服務(wù)，把引資與引智相結(jié)合，發(fā)揮引進(jìn)外資作為引進(jìn)技術(shù)、管理、人才的載體作用。同時(shí)要注重引進(jìn)來與走出去平衡發(fā)展，發(fā)揮雙向帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)國際投資效應(yīng)的最大化。