發(fā)展寧洱核桃產(chǎn)業(yè)的思考

祁德林

（寧洱縣蠶桑產(chǎn)業(yè)工作辦公室，云南 寧洱 665199）

核桃是世界著名的“四大干果”之一，是深受市場青睞、群眾喜愛的優(yōu)良干果、油料樹種，也是云南發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)中栽培范圍最廣、面積最大、產(chǎn)量產(chǎn)值最高的特色經(jīng)濟(jì)林樹種之一。發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)具有投資小、效益高、易管理、多代受益等特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入，調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、提高綠色覆蓋率，優(yōu)化生態(tài)、美化環(huán)境有著重要的作用。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過寧洱縣歷屆黨委、政府和干部群眾的不懈努力，核桃產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由零散栽植向集中規(guī)模發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由實(shí)生建園向良種建園的轉(zhuǎn)變，由低檔次建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化建園的轉(zhuǎn)變，由單一擴(kuò)大基地規(guī)模向新發(fā)展與嫁接改造和綜合科管并重轉(zhuǎn)變。全縣實(shí)有核桃975422株。其中，大泡核桃945252株（每畝以22株計(jì)算，面積為2864.4 hm2），占58.7%；碧根果（美國薄殼山核桃）30170株（每畝以10株計(jì)算，面積為2011.33 hm2），占41.3%；全縣總面積4875.73hm2。已掛果核桃27 573株，83.55hm2，占總株數(shù)的2.82%；全年核桃產(chǎn)量150.4t，總產(chǎn)值601.6萬元。農(nóng)戶自食29328kg，占總產(chǎn)量的19.5%;鮮果銷售73545.6kg，占總產(chǎn)量的48.9%；干果銷售47676.8kg；占總產(chǎn)量的31.7%。全縣種植6.67～66.67hm2的有54戶，其中，6.67~20hm2的有48戶，20~33.33hm2的有4戶，33.33~66.67hm2的有2戶。核桃已成為寧洱農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2 存在問題

一是主產(chǎn)核桃以本地晚實(shí)零星核桃樹為主，結(jié)果遲，品質(zhì)不高，效益不明顯。二是優(yōu)良品種比例小，品種良莠不齊。三是綜合管理水平低，病蟲為害嚴(yán)重，土肥水基礎(chǔ)管理滯后。四是科技服務(wù)體系不健全，從事核桃生產(chǎn)的技術(shù)人員不足。五是核桃深加工落后，沒有形成優(yōu)勢品牌。

3 發(fā)展?jié)摿?/h2>

3.1 充足的土地資源

寧洱轄區(qū)總面積3670km2，宜林宜農(nóng)宜牧荒山灌叢11.67萬hm2，人均林業(yè)用地面積1.53hm2，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和四旁土地資源優(yōu)化利用，現(xiàn)有2萬hm2以上土地資源適宜核桃基地建設(shè)。

3.2 廣闊的市場前景

寧洱核桃以果大、皮薄、仁飽、油香而享譽(yù)市內(nèi)外，國內(nèi)、國際市場對核桃及其加工產(chǎn)品需求與日俱增，市場價(jià)格不斷攀升，年均漲幅在10%以上，產(chǎn)品供不應(yīng)求，加之核桃醫(yī)療保健作用顯著，市場開發(fā)前景十分廣闊。

3.3 扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)

寧洱群眾有栽培核桃的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，核桃樹已成為農(nóng)民長期受益的看家樹、搖錢樹，群眾發(fā)展核桃的積極性空前高漲，規(guī)?；?jīng)營基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。

3.4 政策扶持效應(yīng)明顯

縣委、縣政府研究提出《關(guān)于進(jìn)一步加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入示范基地縣予以重點(diǎn)扶持；與云南省林科院漾濞核桃研究院合作在寧洱縣建立了核桃試驗(yàn)示范區(qū)。

4 發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、基地建設(shè)工程化”的理念，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以規(guī)模化栽植、標(biāo)準(zhǔn)化建園、規(guī)范化管理、集約化經(jīng)營為重點(diǎn)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為支撐，一手抓擴(kuò)大良種基地規(guī)模，一手抓綜合科管，為寧洱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大核桃栽培面積，促進(jìn)森林覆蓋率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。到2020年，全縣規(guī)劃種植核桃面積8373.33hm2，提升管理原有大泡核桃面積2666.67hm2，全縣科學(xué)栽培面積突破6666.67hm2，投產(chǎn)面積達(dá)266.67hm2，核桃產(chǎn)量達(dá)1486.8t，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超15078.7萬元；到2020年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均擁有667m2核桃林，把核桃產(chǎn)業(yè)培植成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)培育5個(gè)核桃種植專業(yè)合作社，在寧洱鎮(zhèn)、德化鎮(zhèn)、梅子鎮(zhèn)、德安鄉(xiāng)打造4個(gè)核桃種植示范基地，扶持60戶核桃種植大戶。2016-2020年，規(guī)劃新建核桃基地3533.33hm2，改造核桃低產(chǎn)林2266.67hm2，建立核桃良種采穗圃6.67hm2，建立良種繁育基地13.33hm2，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會9個(gè)，村級協(xié)會20個(gè)，使寧洱核桃面積達(dá)到8373.33hm2（良種基地面積達(dá)到6666.67 hm2），核桃產(chǎn)量達(dá)到1486.8t，核桃及其產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2.1億元，農(nóng)民人均核桃收入達(dá)到1000元以上，戶均核桃收入達(dá)到4000元以上；爭取建立核桃研究所，使核桃真正成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，良種化栽植、批量化生產(chǎn)”的原則，在海拔1600~1900m區(qū)域發(fā)展大泡核桃，在海拔1000~1600m區(qū)域發(fā)展碧根果，重點(diǎn)發(fā)展北片（梅子鎮(zhèn)、德安鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)）、城周圍（寧洱鎮(zhèn)）、東片（勐先鎮(zhèn)、普義鄉(xiāng)、黎明鄉(xiāng)）、南片（同心鎮(zhèn)）、西片（德化鎮(zhèn)）五大核桃板塊。在種植方法上，大面積推廣良種栽植；在發(fā)展方式上，采取規(guī)模連片種植、林糧間作與零星分散種植（含四旁植樹）相結(jié)合；在品種選擇上，規(guī)模建園以大泡核桃與碧根果2個(gè)品種10個(gè)品系為主，一個(gè)行政區(qū)或自然流域重點(diǎn)發(fā)展1~2個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)品種良種化、栽植規(guī)?；?、管理科學(xué)化。

5 重點(diǎn)工程建設(shè)

5.1 科技支撐體系建設(shè)

以骨干企業(yè)為主體，鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)科技示范基地，積極引進(jìn)先進(jìn)的核桃種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，聘請技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家開展技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)搞好新技術(shù)研究和推廣，大力開展優(yōu)良核桃品種選育，著力提高核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和技術(shù)水平。推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)。根據(jù)不同核桃品種的立地條件，因地制宜、適地適樹，大力推廣漾濞泡核桃，“波尼”“金華”薄殼山核桃等優(yōu)良品種。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶和其他組織全面推廣規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化栽培技術(shù)，加強(qiáng)土壤管理，強(qiáng)化施肥，推廣集水節(jié)水灌溉技術(shù)，完善撫育措施；加強(qiáng)對核桃病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治；采取高枝嫁接、良種更新、加強(qiáng)肥水管理和樹體管理等措施，對有條件的低產(chǎn)核桃園實(shí)施豐產(chǎn)改造，提高單產(chǎn)和效益。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，制定和推行種植、修剪、施肥、灌溉、管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化種植。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，加快推廣使用高效、低毒、無殘留的核桃專用肥和專用藥，加強(qiáng)核桃生產(chǎn)、采收、貯藏、加工、營銷等全過程的跟蹤監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力把核桃發(fā)展成為綠色食品、有機(jī)食品，全面提升寧洱縣核桃的產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組四級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對核桃良種繁育、基地建設(shè)和加工技術(shù)提供技術(shù)支撐，要采取多形式、多層次加大實(shí)用人才培訓(xùn)力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)中心要有核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)員，村級也要根據(jù)面積配備核桃技術(shù)員，向廣大農(nóng)戶推廣和普及實(shí)用技術(shù)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)的需求。

5.2 經(jīng)營體系建設(shè)

積極培育龍頭企業(yè)。按照“誰有能力誰牽頭，誰是龍頭扶持誰”的原則，培育發(fā)展競爭力和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育方式，把培育扶持帶動面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，圍繞發(fā)展科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、資源利用率高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)品，加大對企業(yè)的支持力度。積極扶持專業(yè)合作組織。以農(nóng)民為主體，因地制宜、多元化創(chuàng)辦、政府扶持、部門指導(dǎo)、市場運(yùn)作，多形式多途徑興辦核桃專業(yè)化組織，提高農(nóng)民參與核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度。積極支持核桃專業(yè)合作組織開展技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基地建設(shè)和市場營銷等經(jīng)營服務(wù)活動。

創(chuàng)新核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)核桃規(guī)?；N植；推廣“公司＋專業(yè)合作組織＋基地”“公司＋基地＋農(nóng)戶”“公司＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，采取訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購、股份合作等方式，建立企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

5.3 投入機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)工程

每年縣財(cái)政安排核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，專項(xiàng)用于種植補(bǔ)助、示范基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)推廣和龍頭企業(yè)、合作社、種植大戶扶持及考核以獎代補(bǔ)等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、發(fā)改、林業(yè)、扶貧、農(nóng)科、移民等相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家、省、市相關(guān)政策，積極爭取國家和省、市相關(guān)扶持項(xiàng)目，整合各類扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、新農(nóng)村建設(shè)、移民后扶等項(xiàng)目資金，多渠道增加核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與，吸引各類企業(yè)和社會資本投入，拓寬核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入渠道。積極探索和開展“三權(quán)三證”抵押貸款，推行農(nóng)戶聯(lián)保、信用貸款、小額扶貧貸款等方式，解決抵押擔(dān)保難、貸款難等問題，切實(shí)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的資金扶持。

6 對策措施

6.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府成立了由發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)科、扶貧等有關(guān)部門為成員的縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)抓緊抓實(shí)抓出成效，把每年核桃發(fā)展的指導(dǎo)性種植任務(wù)分解到村，細(xì)化到村民小組，落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到地塊，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)全面穩(wěn)步健康發(fā)展。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、有力推進(jìn)的工作格局，確保核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成。

6.2 抓好宣傳，調(diào)動農(nóng)民積極性

各級各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，多層次、多途徑加大對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策以及發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)而致富的典型，努力提高廣大干部群眾對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識，提高農(nóng)戶種植核桃的積極性。

6.3 通力合作，齊抓共管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，真正把核桃產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要遵循“品種要適、栽種要適、管理要精、營銷要好”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的要求，壯大生產(chǎn)基地建設(shè)。縣級各有關(guān)部門要按照職能分工，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)配套措施和年度計(jì)劃?？h核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)劃實(shí)施，督促檢查工作；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)落實(shí)扶持核桃產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)；縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)落實(shí)核桃加工企業(yè)的扶持；縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)組織科技項(xiàng)目的申報(bào)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的落實(shí)；縣扶貧辦負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與縣級有關(guān)部門的溝通，協(xié)調(diào)和配合，抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“適地適樹、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)模發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效”的發(fā)展目標(biāo)和堅(jiān)持“因地制宜，合理布局，突出重點(diǎn)”的原則，充分利用坡塬地、退耕地、四旁地等土地資源潛力，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一次規(guī)劃，分年實(shí)施，整體推進(jìn)，做到一個(gè)區(qū)域規(guī)劃1~2個(gè)品種，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2~3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村，為規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

6.4 強(qiáng)化科技支撐，提供高效服務(wù)

一是切實(shí)搞好核桃科技服務(wù)體系建設(shè)，以縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)服務(wù)單位為主體，建立健全核桃基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村核桃專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化組織服務(wù)職能，狠抓核桃科技培訓(xùn)，搞好科技知識普及和示范推廣工作。二是加強(qiáng)核桃良種繁育體系建設(shè)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批核桃良種采穗圃和良種苗木基地，確保苗木供應(yīng)；嚴(yán)格實(shí)行“兩證一簽”制度，確保苗木質(zhì)量。三是積極開展核桃良種的選育引種試驗(yàn)工作，加快核桃新品種的推廣栽植步伐，加快核桃低產(chǎn)林改造步伐。四是加快普及核桃主要實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)步伐，推廣科學(xué)施肥、土壤改良、整形修剪、病蟲害綜合防治、間作套種、適時(shí)采收、科學(xué)調(diào)制等豐產(chǎn)栽培技術(shù)。五是強(qiáng)力推進(jìn)核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范豐產(chǎn)栽培技術(shù)方法，探索簡便易行的病蟲害防治新方法，強(qiáng)力推進(jìn)核桃樹整形修剪和土肥水管理，擴(kuò)大核桃專用肥推廣面積，確保核桃豐產(chǎn)增收。

6.5 創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“行業(yè)指導(dǎo)，市場運(yùn)作，協(xié)會組織，大戶帶動，農(nóng)民參與，公司經(jīng)營”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的主體作用，不斷提高核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平及政策要求，鼓勵各地以行政村、以流域?yàn)閱卧?，依法有償加快土地流轉(zhuǎn)，集中連片建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)基地。積極探索推行核桃保險(xiǎn)制度，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，切實(shí)保障果農(nóng)收入。

6.6 完善市場體系，加快龍頭企業(yè)發(fā)展

依托現(xiàn)有的市場交易平臺，推行“公司+基地+協(xié)會”經(jīng)營模式，創(chuàng)建普洱最大的核桃集散地和交易市場，核桃加工企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)和核桃莊園建設(shè)，采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營銷方式，擴(kuò)展銷售渠道，把核桃產(chǎn)品逐步打入全國大中城市和國外市場。加大招商引資力度，力爭在3~5年，形成加工產(chǎn)值或銷售額上千萬元的核桃加工、經(jīng)營型龍頭企業(yè)，推進(jìn)核桃深加工由單一食品向保健品、化妝品、醫(yī)藥用品等多功能延伸。實(shí)施核桃產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，加快新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“本地大泡核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證，提高寧洱核桃的知名度和影響力。

6.7 落實(shí)優(yōu)惠政策，激勵多方參與

采取政府引導(dǎo)，行政推動，項(xiàng)目帶動的辦法，制定“一補(bǔ)一獎”核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，即在寧洱五大板塊范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村新建連片百畝以上良種核桃園和實(shí)生低產(chǎn)嫁接改造3.33hm2以上，苗木費(fèi)、接穗費(fèi)補(bǔ)償50%。同時(shí)，鼓勵和支持個(gè)體和私營企業(yè)參與核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)落實(shí)國家扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對龍頭企業(yè)在土地出讓、工商登記、融資信貸等方面給予優(yōu)惠，并實(shí)行掛牌保護(hù)；在重點(diǎn)生態(tài)工程中，優(yōu)先安排核桃種植，扶持農(nóng)戶發(fā)展核桃；鼓勵干部職工和單位結(jié)對幫扶貧困戶重點(diǎn)發(fā)展核桃。對在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出優(yōu)異成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。充分調(diào)動全區(qū)各方力量，積極參與核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.8 強(qiáng)化資金保障，確保產(chǎn)業(yè)投入

在管好用好省、市扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的同時(shí)，整合退耕還林、天保工程、新農(nóng)村建設(shè)、一村一品、水利水保流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目資金，實(shí)行“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的辦法，加大對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。