“踱方圓”和“探有源”——中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)習(xí)體會

□ 中共平遙縣委書記 衛(wèi)明喜

能夠有幸參加中央黨校第一期研修班是我人生難得的機遇，不僅精神上補了鈣、思想上繃了弦，而且知識上充了電、能力上加了油。特別是習(xí)近平總書記專門抽出時間，與學(xué)員座談交流并發(fā)表重要講話，近距離聆聽習(xí)總書記的教誨，觀其顏、聽其聲、感其心、受其教，令人深受啟迪、難以忘懷?！按笥星f里探有源，方舟湖畔踱方圓。通幽竹徑草木幽，掠燕水岸燕爭銜?！边@是在黨校時我寫的一首詩。黨校學(xué)習(xí)有期限，但“踱方圓”“探有源”無盡止。要想做一名焦裕祿式的縣委書記，關(guān)鍵是明白身上的責任擔當，核心是努力做到“四有”，根本是在實踐中狠抓落實。

一、提升了思想境界，懂得了肩上責任究竟怎樣扛

在黨校期間，我系統(tǒng)接受了馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義等基本理論教育，堅定了道路自信、理論自信和制度自信。特別是通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，我深切感到，講話內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，尤其是貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，為我們做好各項工作提供了科學(xué)指南和基本遵循。

令人印象最深的是習(xí)近平總書記親自接見大家，與學(xué)員座談并發(fā)表重要講話。他以黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人和縣委書記過來人的身份，用質(zhì)樸的語言，講了發(fā)自肺腑的真知灼見，令所有學(xué)員如沐春風(fēng)，倍受鼓舞！他講話的語氣、表情、態(tài)度和內(nèi)容，既輕松又不失深刻，既接天線又接地氣，既給人溫暖又給人力量，既講世界觀又講方法論，既教做官又教做人，既有從嚴要求又有人文關(guān)懷。他的為官經(jīng)歷和想法，符合基層的實際，對我們很有啟示教育意義。比如，在談到他在河北當縣委書記時，想干事，老熬夜，因而差不多一個月得一場大病，后來他感覺到這樣不行，這么干也不長久，就擺順心態(tài)，那就是“內(nèi)在有激情，但是還要從容不迫”。比如，他到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一開始很拘謹，試探著提出能否小酌一下，他說小酌就小酌吧。一小酌就拉近了距離和感情，許多話就談出來了。再比如，對于縣域工作評價，他主張分類考核，不搞“一刀切”，不用一把尺子來衡量。對于他所說的“當省委書記時走遍所有縣，當市委書記時走遍所有鄉(xiāng)，當縣委書記時走遍所有村”，他提醒大家，這只是強調(diào)他個人的經(jīng)歷，實踐中還是要因地制宜，關(guān)鍵是給老百姓多辦些實事，要少走形式。他還講，當縣委書記要多一些做熱鍋上螞蟻的經(jīng)歷，按河北話講叫咧咧嘴（愁眉苦臉的意思），受受煎熬，對個人的成長很有好處。所有這些，反映了習(xí)總書記既講原則，又講人情，實事求是的性格特點和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

這次接見和座談傳遞的最大信息就是，黨中央和習(xí)總書記對縣一級這個我們國家政權(quán)架構(gòu)的重要基礎(chǔ)，對縣委這個我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，對縣委書記這個“一線總指揮”的高度重視。用他的話說，“我很關(guān)注縣一級的工作”，“縣委書記這個崗位很重要，官不大，責任不小、壓力不小，這個官不好當”；“縣委是我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’”；“如果把國家喻為一張網(wǎng)，全國各個縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)。‘紐結(jié)’松動，國家政局就會發(fā)生動蕩；‘紐結(jié)’牢靠，國家政局就穩(wěn)定”。

因了解而理解，因重要而重視，因關(guān)切而關(guān)懷。習(xí)總書記的所言所托，言猶在耳，歷歷在目，意味深長。他的講話既是對縣委書記群體的重視，更是對縣委書記群體的重托，在每一位學(xué)員心中播下了奮發(fā)有為的種子。念茲在茲、時時不忘的，就是做“四有”干部，當焦裕祿式的縣委書記。這充分體現(xiàn)了黨的總書記對黎民百姓的拳拳之心，對“郡縣治，天下安”這一古訓(xùn)的深切體悟和傳承弘揚，永遠激勵著我們更好地肩扛為官之責，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不辜負黨和人民的期望。在學(xué)習(xí)歸來的第一時間，我向平遙干部傳達了總書記講話精神，決心把講話精神貫徹到正在開展的學(xué)習(xí)討論落實活動和今后各項工作中去。

二、增強了黨性修養(yǎng)，明確了縣委書記到底怎么當

當好一名縣委書記，黨性修養(yǎng)是關(guān)鍵。習(xí)總書記所提的“四有”要求，不僅僅是針對縣委書記的，也是針對所有領(lǐng)導(dǎo)干部的。“心中有黨”說的是政治使命，“心中有民”談的是宗旨情懷，“心中有責”講的是崗位職責，“心中有戒”論的是做官底線。當好一名縣委書記，我認為至少應(yīng)做到以下四點：

一要堅定信念，不畏浮云遮望眼。這是“心中有黨”的要求。信念是立身之本，本固則“浮云”不畏、“望眼”難遮。私心雜念、艱難困苦等等，都是“浮云”。堅定對黨忠誠的信念，就是要有政治擔當。要把忠誠作為一種責任、一種修養(yǎng)、一種習(xí)慣，在思想上、政治上、行動上始終與中央保持高度一致；不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個理想信念的“總開關(guān)”，在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中始終堅定政治立場、政治態(tài)度、政治原則；無論條件多艱苦、任務(wù)多艱巨，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都精神不倒、信念堅定，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。

二要踐行宗旨，一枝一葉總關(guān)情。這是“心中有民”的要求。宗旨是施政之綱，綱舉而目張，做官就心中有定數(shù)。要好民之所好，惡民之所惡，像焦裕祿那樣時刻關(guān)心老百姓的“柴米油鹽”，心中裝著全體人民，唯獨沒有自己；以出世態(tài)度做人，以入世態(tài)度為官，不計較品級大小，不焦慮官位高低，想得開、放得下，不服輸、爭一流；真正撲下身子辦實事，多做雪中送炭的事，多做惠民為民的事。

三要實干有為，不信東風(fēng)喚不回。這是“心中有責”的要求。實干是成事之道，道明則事無不成。面對“四化”率先發(fā)展的任務(wù)、轉(zhuǎn)型綜改的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟下行的壓力，要重實干、不空談，下真功、求實效，挑起千鈞擔，適應(yīng)新常態(tài)，決戰(zhàn)“十二五”；以對事業(yè)“久久為功”的韌勁、對責任“舍我其誰”的擔當，把經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、民生實事等工作，一項一項落到實處，把組織交辦的事情，一件一件辦好；實事求是，真抓實干，用科學(xué)求實之風(fēng)、改革創(chuàng)新之法，為官一任，造福一方，不能干上幾年還是濤聲依舊，老是重復(fù)昨天的故事。

四要永葆清廉，心底無私天地寬。這是“心中有戒”的要求。清廉是為官之德，厚德方可載物。要嚴格自律，守住底線，頭頂常懸一把劍，眼中長明一盞燈，把好關(guān)口、管好自身、做好表率，任何時候都清清爽爽、坦坦蕩蕩為官；心有所畏、言有所戒、行有所止，在名利情權(quán)的考驗中，沉得住氣，定得住神，抬得起頭，挺得起胸，守住廉潔底線，劃清公私界限；踐行“三嚴三實”，“不以一毫私意自蔽，不以一絲私欲自累”，帶動一方形成良好的政治生態(tài)和社會風(fēng)尚。

三、加強了實踐思考，領(lǐng)悟了今后工作應(yīng)該如何干

學(xué)習(xí)終歸是為了運用。只有聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)才能引深，思考才能深化，黨校培訓(xùn)才能與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。黨校學(xué)習(xí)期間，雖身在黨校，但心系家鄉(xiāng)，時刻關(guān)注著山西、晉中和平遙，思考著如何把所學(xué)到的東西與山西、晉中和平遙的發(fā)展聯(lián)系起來，在聯(lián)系中去思考，在結(jié)合中去研究。

一是必須把凈化政治生態(tài)作為首要任務(wù)。要抵制錯誤思想。對社會上產(chǎn)生的“反腐過頭”、“反腐自黑”、“反腐無用”等言論，要警惕更要反對，把思想統(tǒng)一到省委和市委的決策部署上來，絕不能把凈化政治生態(tài)、高壓反腐、開展活動與經(jīng)濟發(fā)展對立起來。要把自己擺進去。無論搞活動，撰寫剖析報告，都有個把自己擺進去的問題。破山中賊易，破心中賊難。作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把心態(tài)擺正位，把自己擺進去。特別是在整改落實上，既不能急于求成，犯形式主義的毛病，也不能以此為理由慢慢來，坐等不動。要從小事做起，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起。不良政治生態(tài)表現(xiàn)在作風(fēng)上、工作上，根子在人的世界觀、人生觀深處，在一些不良文化習(xí)慣當中。只要各級領(lǐng)導(dǎo)班子首先做起，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，廣大黨員自覺做起，就一定能凈化政治生態(tài)。

二是必須把抓好黨建作為最大政績。作為縣委書記，一定要牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，切實履行好基層黨建“第一責任人”的職責，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)。注重把好思想教育和干部導(dǎo)向“兩個開關(guān)”，既要抓理想信念，又要堅持正確選人用人導(dǎo)向，不能讓好人吃虧、壞人得利，冷了廣大干部的心。突出問題意識，有針對性地抓出個性特色來。

三是必須把實施“六權(quán)治本”作為根本措施。“六權(quán)治本”，治是關(guān)鍵，本是核心。領(lǐng)導(dǎo)干部要做依法用權(quán)的模范，不斷提高運用法治思維和方式辦事的能力。堅持法定職責必須為，法無授權(quán)不可為，法無禁止皆可為，制定權(quán)力清單、責任清單、負面清單和風(fēng)險清單，把發(fā)揮“一把手”帶頭作用和限制監(jiān)督“一把手”用權(quán)統(tǒng)一起來；改變?nèi)罕娦旁L不信法、信大官不信小官和法不責眾的思想行為，改變擺平就是水平、搞定就是穩(wěn)定、妥協(xié)就是和諧的錯誤做法，真正讓法治成為一種信仰、一種文化、一種生活方式，成為權(quán)力運行的底線。

四是必須把推進“六大發(fā)展”作為重大方略。在突出廉潔發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持發(fā)展的第一要義，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力挑戰(zhàn)。要堅定發(fā)展的信心。不以GDP論英雄，但沒有GDP肯定不是英雄；不以財政收入論成敗，但沒有財政收入肯定不算成功。要增強發(fā)展的動力。以改革求動力，以服務(wù)增活力，抓住各種潛在機遇和積極因素，不等待、不觀望，戰(zhàn)略上保持平常心，工作上強化責任心，發(fā)展上富有進取心，不斷培育新的增長點。要提高發(fā)展的本領(lǐng)。適應(yīng)新常態(tài)，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的制度化、法治化和專業(yè)化水平，正視問題不退縮，堅定信心善應(yīng)對，弘揚自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，加強民生保障，千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長，群眾收入增加，社會和諧穩(wěn)定。

五是必須把落實“兩個責任”作為重要使命。要帶頭落實，把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動中，不甩手、不松手、不縮手。要嚴格落實，解決一些單位和領(lǐng)導(dǎo)不重視、不主動、不盡心、不研究、不具體、不深入，抓而不緊，落而不實，與具體工作“兩張皮”及千篇一律、履責無痕、上下一般粗等問題，對重視不夠、虛于應(yīng)付、執(zhí)行不力的地方和單位嚴肅問責。要高壓落實，把反腐利劍舉起來，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，化解腐敗存量，遏制腐敗增量。重點要加大自辦案件力度，加大對為官不廉、為官不為的懲治力度，加大對侵害群眾利益行為的查處力度，加大專項整治力度。