遼寧省秸稈資源過剩問題與對策探討

陳沖　張曉華

遼寧省是我國北方糧食主產(chǎn)區(qū)之一，每年以玉米秸稈為主的各類農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量3200萬噸，其中玉米秸稈約80%。秸稈是一種重要的自然資源，可廣泛用于飼料、能源、還田等多個方面，但由于體量大，分布廣，且種類不一，收集利用難度大。目前，過剩的秸稈資源多焚燒于田間或散亂堆放于村內(nèi)，成為造成大氣霧霾和農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素。

1 利用現(xiàn)狀

遼寧省農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量約3200萬噸，其中可收集量2890萬噸，秸稈綜合利用量約1900萬噸，占可收集量的66%，其中通過保護性耕作秸稈還田100萬噸，秸稈養(yǎng)畜飼料化利用1000萬噸，加工成型燃料、氣化供氣、秸稈發(fā)電等能源化利用120萬噸，設施蔬菜生物反應堆利用330萬噸，生產(chǎn)食用菌基料化利用200萬噸，生產(chǎn)新型材料、人造木漿、纖維板等原料化利用150萬噸。

2 存在的主要問題

一是資金投入不足。秸稈綜合利用一次性投資大，加之目前尚未形成穩(wěn)定的投入機制，廣大場戶和生產(chǎn)企業(yè)綜合利用秸稈積極性不高。二是秸稈產(chǎn)出的季節(jié)性和分散性與綜合利用的連續(xù)性和集中性矛盾突出，致使很多秸稈綜合利用項目實施成本過高而難以為繼。三是秸稈綜合開發(fā)利用技術滯后，多年來仍停留在還田、養(yǎng)畜、能源化等幾個層面，且技術粗糙，利用率低。

3 對策

3.1 去薪止沸，降低秸稈產(chǎn)量

揚湯止沸莫如去薪。在確保糧食產(chǎn)量前提下開發(fā)矮稈玉米，降低秸稈產(chǎn)量，是解決秸稈問題的最有效措施。研究表明，株高1.5～1.8米、葉片短窄、葉向直立的中大穗、矮稈型玉米品種增產(chǎn)潛力大，秸稈產(chǎn)量低。此外，矮稈玉米因莖稈矮小，光能利用率高，可使消耗于莖稈生長的營養(yǎng)物質減少，從而使雌穗生長發(fā)育得到更多養(yǎng)分，達到增產(chǎn)效果，并有效降低秸稈產(chǎn)量，減少地力消耗。目前，歐美等發(fā)達國家株高1.5米以下、單穗或多穗、單產(chǎn)600公斤以上的玉米品種已大面積種植，我們要以此為目標，加大育種攻關力度，力爭早日有所突破。

3.2 疏堵結合，調整產(chǎn)業(yè)結構

一方面，科學調整種植業(yè)結構。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎上，立足提高經(jīng)濟效益，引導農(nóng)民瞄準市場需求，適應消費者選擇，增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，科學推進種植業(yè)結構調整。適當壓縮玉米種植面積，將部分玉米產(chǎn)能轉化為適銷對路的果蔬等經(jīng)濟作物，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。此外，圍繞草牧業(yè)發(fā)展，深入推進糧改飼，積極推廣青飼玉米，真正形成糧、經(jīng)、飼三元種植結構，也是大幅降低秸稈產(chǎn)量、進一步提高種植業(yè)效益的有效途徑。另一方面，大力調整畜牧業(yè)結構。牛羊是能夠大量利用秸稈的主要畜種，加快推進畜牧業(yè)結構調整，擴大牛羊等草食家畜養(yǎng)殖比例是解決秸稈問題的有力措施。目前，豬、雞產(chǎn)品市場供應趨于飽和，而高蛋白質、低脂肪、低膽固醇，符合人類健康需求的牛羊肉市場潛力巨大。適當將耗糧的雞、豬產(chǎn)能轉化為以牛羊為主的草食家畜生產(chǎn)，最大限度利用過剩的秸稈資源，不僅是保障糧食安全、改善人們膳食結構的重要選擇，更是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。

3.3 開源節(jié)流，綜合開發(fā)利用

秸稈是重要的自然資源，加快推進秸稈綜合開發(fā)利用，對于減少資源浪費、降低環(huán)境污染、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟及治理霧霾天氣和改善生態(tài)環(huán)境意義重大。牛羊等草食家畜是利用秸稈的主力軍，結合畜牧業(yè)結構調整，大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)，進一步提高秸稈飼料化利用量。實施保護性耕作是實現(xiàn)糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要保障，大力推進秸稈還田，不斷提高保護性耕作面積和土壤有機質含量。大力推廣設施蔬菜秸稈生物反應堆、秸稈栽培食用菌及秸稈生物質成型能源化利用項目，配套設施設備，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化道路，不斷提高秸稈綜合利用量和利用水平。同時，大力研發(fā)以秸稈為原料的新材料、新產(chǎn)品，不斷拓寬利用途徑，促進秸稈資源有效利用。

3.4 政府牽頭，健全扶持機制

各級政府負起主導責任，重點圍繞秸稈綜合開發(fā)利用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設備投入、配套服務等全產(chǎn)業(yè)鏈各方面，研究制定引導政策，積極拓寬籌融資渠道，引導企業(yè)、農(nóng)戶及其他社會資金投入，進一步建立健全政策扶持、補助和投資機制，特別是對秸稈消耗大的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶，著重對秸稈青（黃）貯設施設備及加工利用設施給予補貼，著力提高秸稈飼料化加工利用能力。同時，圍繞秸稈飼料或其他產(chǎn)品形式專業(yè)化、商品化、規(guī)?；a(chǎn)，立足不同市場需求，扶持一批秸稈產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，大幅提高秸稈綜合利用量，實現(xiàn)變廢為寶，促進農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

3.5 定點發(fā)力，加快技術創(chuàng)新

各級政府認真研究和分析當?shù)亟斩捑C合利用技術瓶頸及待解難題，依托高校、科研院所專題立項，切實加大秸稈綜合利用技術攻關力度，密切跟蹤國內(nèi)外技術動態(tài)，集成運用現(xiàn)代最新科技成果，創(chuàng)新秸稈綜合利用模式，不斷提高利用效益。根據(jù)不同秸稈種類和利用模式，打造一批規(guī)?；痉饵c，著重推廣秸稈綜合利用新技術，積極開創(chuàng)秸稈綜合利用新局面。