一張好藍(lán)圖畫(huà)到底

文／李滿(mǎn)春

習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，提出一系列管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的戰(zhàn)略思想，特別是針對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興實(shí)際提出的“四個(gè)著力”要求，是遼寧振興發(fā)展的治本之策、關(guān)鍵之舉、決勝之要、穩(wěn)定之基。這一重要講話(huà)像燈塔，照亮遼寧黑土地振興發(fā)展之路。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是思想的果實(shí)。全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話(huà)精神，用現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)的壯麗實(shí)踐，讓思想的種子在遼寧大地生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。

好思路引領(lǐng)實(shí)踐。思路是理念、決策力、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和布局等的綜合體現(xiàn)。遼寧省委、省政府確定“四個(gè)聚焦”“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”與培育和壯大“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”的明確思路，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”原則，即解決共性問(wèn)題與解決個(gè)性問(wèn)題相結(jié)合，爭(zhēng)取國(guó)家支持與培育內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，近期政策與長(zhǎng)期政策相結(jié)合，把思路轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。如果說(shuō)思路是遼寧振興發(fā)展的方向盤(pán)，當(dāng)下遼寧振興發(fā)展的高鐵正勠力向前。

好規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記提出了“四個(gè)著力”的發(fā)展方向，著力完善體制機(jī)制，是遼寧振興發(fā)展之要；著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是遼寧振興發(fā)展之本；著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是遼寧振興發(fā)展之魂；著力保障改善民生，是遼寧振興發(fā)展之基。按照“四個(gè)著力”要求，遼寧全面分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。特別是把落實(shí)這一要求，與全面開(kāi)展“十二五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)“十三五”面臨的困難與挑戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，全面規(guī)劃“十三五”振興發(fā)展。目前，遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃以及工業(yè)、教育、科技等46個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議，并正在進(jìn)一步修改完善中，將于2016年省人代會(huì)審議通過(guò)后正式出臺(tái)實(shí)施。

好定力從容實(shí)踐。定力是排除干擾、克服困難、解決問(wèn)題的自信力。遼寧的定力集中體現(xiàn)在以勇于承受改革的代價(jià)、創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型的陣痛的擔(dān)當(dāng)精神，以正視經(jīng)濟(jì)下行壓力、不被“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”亂方寸的做派，以排除所謂“新東北現(xiàn)象”“斷崖式下滑”雜音噪音的科學(xué)判斷，以應(yīng)對(duì)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、改革風(fēng)險(xiǎn)、民生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早預(yù)見(jiàn)、準(zhǔn)預(yù)判、實(shí)預(yù)案的底線(xiàn)思維，拿出最充分的耐心、信心、決心、恒心，堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔、堅(jiān)持不懈地落實(shí)“四個(gè)著力”要求。

好環(huán)境涵養(yǎng)實(shí)踐。好環(huán)境的關(guān)鍵是正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，以改革為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)設(shè)有利于“放水養(yǎng)魚(yú)”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。2014年以來(lái)，我省已分三批取消下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)1194項(xiàng)，各市取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)合計(jì)8077項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)正在向更深更實(shí)處前行。省委已把分層分類(lèi)政績(jī)考核辦法納入重要議事日程，新的考評(píng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)必將務(wù)實(shí)煥發(fā)“領(lǐng)導(dǎo)活力”和“政績(jī)實(shí)效”。加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投入，形成相關(guān)政策環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境，遼寧軟實(shí)力正在漸次提升，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)方興未艾。

好作風(fēng)保障實(shí)踐。黨風(fēng)政風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)。省委常委會(huì)深度推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重構(gòu)政治生態(tài)、文化生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的堅(jiān)定決心和行動(dòng)，產(chǎn)生了良好的輻射效應(yīng)。在全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育越來(lái)越深化，“三嚴(yán)三實(shí)”越來(lái)越成為黨員干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；以“學(xué)講話(huà)、講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”為主題的大學(xué)習(xí)大討論，取得了階段性重要成果。在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí)，遼寧省已有145名干部因“為官不為”被問(wèn)責(zé)。遼寧的作風(fēng)建設(shè)在路上，遼寧振興發(fā)展“在線(xiàn)上”。

道路已經(jīng)指明，堅(jiān)冰漸次打破，逆勢(shì)正在扭轉(zhuǎn)。一張好藍(lán)圖畫(huà)到底，是黨中央的要求，是省委、省政府的決心和信心，是全省各族人民的殷切期盼。全省上下要進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神內(nèi)化于心、外化于行，堅(jiān)持一張好藍(lán)圖畫(huà)到底。明天將會(huì)見(jiàn)證，遼寧項(xiàng)目、遼寧措施、遼寧品牌、遼寧標(biāo)準(zhǔn)，必將上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！坝橙蘸苫▌e樣紅”，不僅是期盼，而且必將是遼寧振興發(fā)展的生動(dòng)形象寫(xiě)照。