□ 周錦尉
從嚴治黨也得“敢啃硬骨頭”
□周錦尉
中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過了《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》,將完善領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔任公職和社會組織職務方面的規(guī)定讓上?!跋刃邢仍嚒薄V醒胗嘘P部門將給予支持,跟蹤進展,總結經(jīng)驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。這是中央一項帶有戰(zhàn)略性的任務,具有重要意義。
首先,這是一項“啃硬骨頭”的任務。有關“領導干部配偶、子女不準經(jīng)商”方面的規(guī)定,黨內早就定有,最早可以追溯至1985年黨中央、國務院頒發(fā)的《禁止領導干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》,接著1989年7月中央政治局通過的“黨中央、國務院近期做幾件群眾關心的七件事的決定”,其中第二件事就是“堅決制止高干子女經(jīng)商”。此后,黨內在2001年、2010年又相繼發(fā)出這方面的規(guī)矩。遺憾的是,某些領導干部配偶、子女在經(jīng)商問題上,采取“上有政策、下有對策”的態(tài)度,變換方式、屢禁屢犯。在已查處的各種“打虎拍蠅”的案件中,人們都可以看到貪官腐官背后,有著“貪內助”“惡衙內”的身影。比如周永康案有周濱,徐才厚案有其妻女,令計劃案有令的妻子加兄弟,劉鐵男案則是“兒子前臺收錢,老子后臺辦事”,看似腐官“各顯神通”“步步踏準”,然而“東窗事發(fā)”“機關算盡太聰明反而要了自己性命”,而且是“家庭塌方”!倘若說經(jīng)濟體制改革到了“深水區(qū)”,須“敢啃硬骨頭”,那么,中央再次對領導干部的配偶、子女的行為作嚴格規(guī)定,要在上海試點,拿出這方面的實招和細則,是從嚴治黨“敢啃硬骨頭”的重要表現(xiàn)。
其次,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局的一次實踐。十八屆三中全會決定制定的全面深化改革任務,包括黨建方面的“改革黨的紀檢制”“健全反腐敗領導體制和工作機制”“改革和完善各級反腐敗協(xié)調小組職能”的任務。四中全會決定提出依法治國總目標時,要求形成由“五個體系”構成的“法治體系”,即法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障體系,以及完善的黨內法規(guī)體系。去年底,習近平總書記提出“四個全面”戰(zhàn)略布局:全面小康是發(fā)展目標,全面深化改革、全面依法治國是兩個輪子,全面從嚴治黨是保障,將四者聯(lián)成一個全局性戰(zhàn)略的實施過程??梢哉f,讓上?!跋刃邢仍嚒钡倪@項改革是黨建課題,屬于“全面從嚴治黨”的范疇,它與改革相關,又與全面依法治國相關聯(lián)。由此,中央選擇這個“點”,以此突破,是贏得事關“全盤”性勝利的一步重要棋子。
再次,這是“以小見大”“以家風影響黨風政風社風”的一次嘗試。中國古訓曰:“修身齊家治國平天下”,也就是從個人到家庭,再到社會、國家,家風對一個人的素質養(yǎng)成具有基礎性的影響。如果說,執(zhí)政黨黨風影響著政風社風,那么,家作為社會的基本細胞,影響著“全身”,家風亦影響著黨風政風社風。家風不是小事。試想,有一位時時處處盯住的、極力反對自己丈夫“伸手”的“賢內助”,丈夫也就難以成為貪官了。
最后,中央選擇上海作為試點,是對上海,對上海干部隊伍的高度信任。在改革開放方面,中央確定上海要做到“四個率先”,勇做“排頭兵”,敢當“先行者”,十八大后又明確“自貿區(qū)”先行先試,獲得經(jīng)驗后向全國復制、推廣。此后,司法體制改革又選上海試點?,F(xiàn)在,“規(guī)范領導干部親屬經(jīng)商”的試點任務,又落到上海身上,正如市委書記韓正同志所指出的,“這是一項光榮而艱巨的任務,上海各級領導干部要堅定決心、勇于擔當,把各項要求落實好,不辜負中央的期望”。我們深信,上海在改革開放上“先行先試”有成果,在從嚴治黨方面,也一定會交出一份令人滿意的答卷。