“中國禪都”的美麗蛻變
—— 六祖故里廣東省新興縣創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)錄

《小康》記者 張玉榮

“不是為了創(chuàng)衛(wèi)而創(chuàng)衛(wèi)，是為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境?！睆V東省新興縣自創(chuàng)衛(wèi)以來，以人為本，落實(shí)責(zé)任，加大投入，努力營造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境。這座人文氣息濃厚的小城，正經(jīng)歷著一場美麗的蛻變。

新興縣，位于廣東省云浮巿，禪宗六祖惠能大師的故里，1300 多年的禪宗文化在這里傳承不息，有“中國禪都”之美譽(yù)。而近年來，隨著創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)，這座文化底蘊(yùn)深厚的小城正發(fā)生著日新月異的變化。

穿梭于新興縣城的大街小巷，一些商場、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、居委會(huì)、城中村的門口都貼著創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)語：“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，我們共同的責(zé)任?！?、“創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益?！睋?jù)悉，創(chuàng)建衛(wèi)生縣城以來，該縣累計(jì)投入創(chuàng)衛(wèi)資金1.8 億元。而今的新興縣，呈現(xiàn)出一片天藍(lán)、地綠、水清、人和的美麗氣象，新興人的衛(wèi)生行為習(xí)慣和安全環(huán)保意識(shí)也在不斷提高。

高定位，高標(biāo)準(zhǔn)，高要求“國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)”，網(wǎng)格化管理

2014 年8 月，新興縣委、縣政府召開了全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作動(dòng)員大會(huì)，縣委書記葉銳、縣長唐誼對(duì)全縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排部署，制定下發(fā)了《新興縣創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生縣城工作方案》，明確了創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。

新興縣委常委、縣創(chuàng)衛(wèi)辦主任劉濤接受《小康》記者采訪時(shí)表示：“我們的創(chuàng)衛(wèi)工作定位很高，作為‘一號(hào)工程’強(qiáng)力推進(jìn)，動(dòng)員大會(huì)就是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)。此外各單位各部門、各鎮(zhèn)村積極協(xié)調(diào)配合，經(jīng)過一年多來的努力和付出，很快就立竿見影，讓群眾切實(shí)感受到了實(shí)惠?！?/p>

創(chuàng)衛(wèi)工作全面鋪開，新興縣制定了網(wǎng)格化管理模式，按照“分片分線定清運(yùn)服務(wù)單位、定鎮(zhèn)、定線路、定責(zé)、定督查”的原則，明確71 個(gè)網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域的責(zé)任單位、責(zé)任人，確定至少一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系責(zé)任區(qū)。同時(shí)，新城鎮(zhèn)再進(jìn)行“定村、定人、定崗、定責(zé)”，進(jìn)一步細(xì)分若干個(gè)小網(wǎng)格，將網(wǎng)格化管理工作延伸到每一條自然村。最后，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)合力構(gòu)成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)體系。

劉濤也是其中責(zé)任人之一，他鋪開一張《創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生縣城分區(qū)圖》，指著其中他所負(fù)責(zé)的相關(guān)責(zé)任區(qū)解釋道，“新興縣整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域是17.76 平方公里，我們實(shí)行網(wǎng)格化管理，分配責(zé)任區(qū)，責(zé)任單位在推動(dòng)過程中則需要協(xié)調(diào)配合?！?/p>

“創(chuàng)衛(wèi)人員十分樂意干，邊干邊享受著勞動(dòng)成果，加上民眾理解與支持，創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)很順利。”劉濤說，“我們請(qǐng)了創(chuàng)衛(wèi)專家來做顧問，包括省愛衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)過來調(diào)研指導(dǎo)。近期，我們有信心通過省級(jí)衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收，力爭明年申報(bào)國家衛(wèi)生縣城?！?/p>

顧及面子，也要“里子”重點(diǎn)整治，“大手筆”投入

“創(chuàng)衛(wèi)工作以來，我們在整治道路、小區(qū)、居委會(huì)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等各區(qū)域的環(huán)境，在開展衛(wèi)生健康教育、‘除四害’，狠抓食品藥品安全、用水衛(wèi)生等方面都做出了很大努力。我們新興縣委書記、縣長多次說過，說是創(chuàng)衛(wèi)，其實(shí)是在補(bǔ)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的課?！眲硎?。

衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)雅的廣東省新興縣倉夏社區(qū)一角。 圖/訚洪

將創(chuàng)衛(wèi)工作比作“補(bǔ)課”，也是新興縣領(lǐng)導(dǎo)口中常說的“不是為了創(chuàng)衛(wèi)而創(chuàng)衛(wèi)，是為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境和休閑環(huán)境 。”從小攤檔到下水道，從主干道標(biāo)識(shí)到花草樹木綠化，從“城中村”到文化廣場，新興縣的創(chuàng)衛(wèi)工作全面鋪開，立體化進(jìn)行，彰顯“不留任何一個(gè)死角”的創(chuàng)衛(wèi)決心。

新興縣近年在改建市政道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了6000 多萬元，完成了環(huán)城南路、環(huán)城西路、大南路等多條市政道路的升級(jí)改造。全縣多條主干道路面重新鋪設(shè)瀝青，并繪制指示標(biāo)線，道路兩側(cè)人行道花磚重新更換。對(duì)道路兩側(cè)破損殘舊墻壁重新粉刷，并在醒目位置設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語和健康教育宣傳欄；對(duì)沿街行道樹樹穴進(jìn)行美化，對(duì)沿街樹木、植被進(jìn)行修剪、補(bǔ)植，為市民營造了良好的市容環(huán)境。

創(chuàng)衛(wèi)不僅惠及新興的面子，也改造著新興的“里子”。新興縣累計(jì)投入1500 多萬元對(duì)縣城19 條城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，改造12000多平方米，改廁158 戶，密封排水渠5000 多米，新建沉沙井1000 多個(gè)。

同時(shí)，投入6000 多萬元新建、拓建污水處理廠；575 萬元用于公廁改造；1425 萬元新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站……新興縣舍得 “大手筆”投入，將每一分錢都“花在刀刃上”，力求卓有成效。

創(chuàng)衛(wèi)縮影：倉夏居委會(huì)一個(gè)城中村的美麗嬗變

干凈平整的水泥路，波光粼粼的人工湖，門窗明凈，墻面整潔，漫步在新興縣新城鎮(zhèn)倉夏居委會(huì)，美麗鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展開。低頭不見一片隨地亂扔的垃圾，抬頭能見屋頂上太陽能、自來水等供暖用水設(shè)備。讓人難以想象的是，這里曾是“臟亂差”城中村的典型。

“你看我們村是不是變化很大？路都平了，沒有了坑坑洼洼，建了排污渠、沉沙井，對(duì)亂搭亂建的房子進(jìn)行了規(guī)范，在臨近池塘的路邊安裝了防護(hù)欄。”倉夏居委會(huì)支書、主任鄧培生領(lǐng)著《小康》記者一行進(jìn)村參觀時(shí)介紹。

在倉夏社區(qū)巷子入口處，對(duì)比創(chuàng)衛(wèi)前后的圖冊，記者發(fā)現(xiàn)道路寬了，臭溝渠被封閉了?！斑@些都是居民積極配合下整治的，有的還主動(dòng)把自家的圍墻拆掉了?！编嚺嗌榻B說，“剛開始，一些居民還不很理解，存在明顯的抗拒心理，面對(duì)這種局面，我們挨家挨戶上門給居民做思想工作，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進(jìn)?！?/p>

在倉夏居委會(huì)街邊，《小康》記者遇到從江門來這里做生意的麥阿姨一家。她說，這里環(huán)境優(yōu)美，居住很舒適。“每天晚上7 點(diǎn)左右，都有環(huán)衛(wèi)工人來統(tǒng)一收垃圾，大家衛(wèi)生意識(shí)也很強(qiáng)，沒有隨地吐痰、亂扔垃圾的現(xiàn)象?！?/p>

繞著倉夏居委會(huì)的什仔塘行走，《小康》記者發(fā)現(xiàn)整個(gè)塘基都做了大的調(diào)整，馬路變成了水泥路，碎石渣都被清理了，樹木也被圈護(hù)起來。正在村里散步的譚阿姨熱情地介紹這里發(fā)生的種種改變?！拔沂潜镜厝耍郧斑@里又臟又亂還很臭，沒人想久留?，F(xiàn)在大家都喜歡出來散散步，夏天還可以在樹下歇個(gè)涼?！?/p>

走在倉夏居委會(huì)，每一步都有著巨大的改觀，每一角都變得干凈而整潔。這個(gè)曾經(jīng)典型的城中村，經(jīng)歷著一場美麗嬗變，也正是美麗新興縣創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)改造、整治工作中的一個(gè)縮影。（ 伍潔嫻、何勇對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）