沙漠腹地琢璞玉

左金字

新疆和田地區(qū)和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)地處世界第二大沙漠—塔克拉瑪干沙漠腹地，年降水量?jī)H30毫米左右，年浮塵天氣平均達(dá)260天以上，自然環(huán)境極其惡劣。全鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村，總?cè)丝?.7萬，人均占有耕地少，土地貧瘠，受地理和自然條件的限制，農(nóng)業(yè)發(fā)展十分緩慢，農(nóng)民群眾收入普遍微薄。

自治區(qū)團(tuán)委作為第四輪定點(diǎn)幫扶和田縣的牽頭單位，2011～2015年定點(diǎn)幫扶和田縣塔瓦庫勒鄉(xiāng)。2011年以來，自治區(qū)團(tuán)委充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變扶貧方式，強(qiáng)化扶貧力度，創(chuàng)新扶貧模式，探索形成了“民生項(xiàng)目扶貧、文化引領(lǐng)扶貧、隊(duì)伍建設(shè)扶貧、創(chuàng)新模式扶貧”四項(xiàng)扶貧舉措，為塔瓦庫勒鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量。

服務(wù)民生，增加農(nóng)牧民收入

為了充分掌握塔瓦庫勒鄉(xiāng)的基本情況，自治區(qū)團(tuán)委駐村工作組挨家挨戶開展全面細(xì)致的走訪摸排工作，經(jīng)常性地深入到田間地頭、農(nóng)牧民家中，通過對(duì)老黨員、困難戶、殘疾人、五保戶、未成年人等弱勢(shì)群體進(jìn)行訪貧問苦，真正了解了群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。自治區(qū)團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次赴塔瓦庫勒鄉(xiāng)調(diào)研，在深入調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，召開不同層面的座談會(huì)、研討會(huì)，充分聽取農(nóng)牧民群眾反映集中的困難和問題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，有針對(duì)性地制定扶貧工作計(jì)劃。

2014年，自治區(qū)團(tuán)委為塔瓦庫勒鄉(xiāng)共招商引資1400萬元，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)生態(tài)村項(xiàng)目建設(shè)資金100萬元；與自治區(qū)交通廳、水利廳積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，先后申請(qǐng)建成村級(jí)主干道10公里，修繕防滲渠12公里，投入40萬元援建防洪閘口；對(duì)村委大院進(jìn)行700平方米硬化，村級(jí)陣地環(huán)境明顯改善，督促完成36戶抗震安居房項(xiàng)目，協(xié)助做好扶貧開發(fā)、土地整理、“四好建設(shè)”等民生任務(wù)。

針對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率低，社會(huì)治安環(huán)境混亂的實(shí)際情況，自治區(qū)團(tuán)委創(chuàng)新開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧，聯(lián)系自治區(qū)團(tuán)校和新疆青年就業(yè)服務(wù)中心等單位，組織18名青年參加烹飪、雙語等技能培訓(xùn)；協(xié)調(diào)3名新疆大學(xué)研究生支教團(tuán)成員開展為期一年的支教服務(wù)；開展農(nóng)村“科技播火”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9期，培訓(xùn)農(nóng)民700余人次；輸送34名初中畢業(yè)生赴烏魯木齊等地接受中職教育；幫助257名群眾辦理“便民聯(lián)系卡”外出經(jīng)商務(wù)工；與庫車縣棉花種植大戶達(dá)成2015年200名用工意向。

同時(shí)自治區(qū)團(tuán)委在各類節(jié)日走訪慰問貧困戶、殘疾戶、五保戶、“四老”，送去大米、面粉、清油等慰問品；為當(dāng)?shù)貙W(xué)生募集總價(jià)值18萬元的嬰幼兒用品，文具愛心包400份、自行車50輛；組織和田維吾爾醫(yī)專、和田地區(qū)維吾爾醫(yī)院等醫(yī)院的27名專家開展義診，惠及群眾400多人次。

文化引領(lǐng)，占領(lǐng)群眾文化思想陣地

為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，自治區(qū)團(tuán)委強(qiáng)抓正面宣講工作，切實(shí)植入民族團(tuán)結(jié)理念。按照抓住重大節(jié)點(diǎn)，不限時(shí)間地點(diǎn)，把握宣傳要點(diǎn)，宜講則講的原則，大力開展宣講活動(dòng)，潛移默化將民族團(tuán)結(jié)理念根植在群眾的思想中。

針對(duì)當(dāng)?shù)匚幕A(chǔ)差，配套設(shè)施匱乏，自治區(qū)團(tuán)委加強(qiáng)文化宣傳陣地建設(shè)，初步形成鄉(xiāng)有宣傳文化中心、村有文化活動(dòng)室、戶有“文化大院”示范戶的鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，并組織開展農(nóng)牧民群眾系列文化活動(dòng)15項(xiàng)80余場(chǎng)次。

為壯大文化宣傳隊(duì)伍，自治區(qū)團(tuán)委積極挖掘鄉(xiāng)村文化能人，成立鄉(xiāng)文化協(xié)會(huì)，建立健全鄉(xiāng)村宣傳文化工作管理制度，打造教、學(xué)、用為一體的文化宣傳載體，形成良好的宣傳隊(duì)伍培育、選拔體系，充實(shí)壯大基層現(xiàn)代文化宣傳隊(duì)伍。

結(jié)合塔瓦庫勒鄉(xiāng)維族民族特色，自治區(qū)團(tuán)委著力打造特色宣傳文化品牌，建立鄉(xiāng)史博物館、新農(nóng)村建設(shè)展示館、新農(nóng)村文化墻等宣傳文化新陣地。創(chuàng)作發(fā)行鄉(xiāng)村歌曲《塔瓦庫勒之歌》在全鄉(xiāng)干部群眾中傳唱，激發(fā)他們愛國(guó)愛疆愛家鄉(xiāng)的熱情。經(jīng)中國(guó)音樂家協(xié)會(huì)在北京組織印青、努斯來提·瓦吉丁等多位全國(guó)知名詞曲作家進(jìn)行終審，自治區(qū)團(tuán)委文化扶貧項(xiàng)目——新疆第一首鄉(xiāng)村歌曲《塔瓦庫勒之歌》通過層層選拔，最終榮獲第二屆“新歌唱新疆”歌曲征集活動(dòng)“優(yōu)秀歌曲獎(jiǎng)”。此外，依靠農(nóng)村青年現(xiàn)代文化引領(lǐng)者的作用，自辦廣播欄目《塔瓦庫勒之聲》已成功播出100多期，開通新浪微博“你好，塔瓦庫勒”搭建黨政與群眾交流溝通的平臺(tái)，編輯出版《沙漠魂》農(nóng)民文學(xué)刊物一期，加強(qiáng)對(duì)群眾開放式的思想引領(lǐng)。

隊(duì)伍建設(shè)，為扶貧工作夯實(shí)組織保障

自2011年起，自治區(qū)團(tuán)委高度重視對(duì)口幫扶塔瓦庫勒鄉(xiāng)工作，專門建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，書記班子成員每年至少保證兩次基層調(diào)研。為加大扶貧力度，于2011年度專門選派一名處級(jí)干部前往塔鄉(xiāng)掛職鍛煉；于2013年選派3名干部前往塔鄉(xiāng)卡爾墩村駐村開展集中整治工作；于2014～2015年抽調(diào)26名干部在4名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)下進(jìn)住塔瓦庫勒鄉(xiāng)開展“訪匯聚”工作，幫助扶貧點(diǎn)完善發(fā)展思路。通過召開基層團(tuán)支部會(huì)議，從青年中推選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)良好的青年干部作為“青年模擬班子成員”，按照每個(gè)青年的特點(diǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h支部審定同意，與村干部結(jié)對(duì)子，手把手培養(yǎng)接班人，通過理論學(xué)習(xí)、“科技播火”、外出觀摩等多種方式，開拓視野，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)意識(shí)，初步了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念，爭(zhēng)取留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

同時(shí)，自治區(qū)團(tuán)委定期召開村全體團(tuán)員青年大會(huì)，改選村團(tuán)支部班子，吸納一批優(yōu)秀的青年人進(jìn)入團(tuán)議事機(jī)構(gòu)，建立志愿者服務(wù)隊(duì)、文化宣傳隊(duì)等多支隊(duì)伍，共同推進(jìn)基層扶貧工作落到實(shí)處。

創(chuàng)新模式，探索新型高效扶貧方法

為提高扶貧工作效率，加快當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒撠氈赂徊椒?，自治區(qū)團(tuán)委在原有的扶貧方式方法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新扶貧模式，探索新型高效扶貧方法。

一是針對(duì)手機(jī)普及率逐步提高的實(shí)際情況，建立微信群，并面向全國(guó)開通了“建設(shè)路9號(hào)上的卡爾墩村”、“和甜的喀克夏勒”、“和甜的喀克夏勒第二季”微信公眾平臺(tái)，通過微信及時(shí)了解群眾思想狀況，動(dòng)態(tài)發(fā)布建議和倡議，引導(dǎo)農(nóng)村群眾致富。

二是探索開展駐村干部教雙語活動(dòng)。共開辦雙語培訓(xùn)班89次，培訓(xùn)群眾10000人次，進(jìn)一步提升干群關(guān)系，加強(qiáng)各族群眾交流思想，溝通感情，也為農(nóng)村青年外出務(wù)工，增加收入打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是自治區(qū)團(tuán)委駐村干部在喀克夏勒村首次試點(diǎn)成立漢族小隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增加民族互信，推進(jìn)扶貧工作高效進(jìn)行。

在自治區(qū)團(tuán)委和塔瓦庫勒鄉(xiāng)黨委、政府的共同努力下，在各級(jí)組織和社會(huì)愛心人士的關(guān)心幫助下，在全體塔瓦庫勒鄉(xiāng)群眾的共同支持下，塔瓦庫勒鄉(xiāng)的脫貧致富工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭，民生建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐明顯加快，農(nóng)牧民脫貧致富能力得到增強(qiáng)，定點(diǎn)扶貧工作取得了明顯成效。