黃山區(qū)古樹名木保護(hù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

戴秀珍

摘 要：該文通過對(duì)黃山區(qū)古樹名木的現(xiàn)狀分析，提出了黃山區(qū)古樹名木保護(hù)管理中存在的問題、對(duì)策和建議，為古樹名木保護(hù)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：古樹名木；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào) S788 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）14-126-02

古樹名木長(zhǎng)期經(jīng)歷了當(dāng)?shù)貥O端氣候的考驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件、生長(zhǎng)環(huán)境有極強(qiáng)的適應(yīng)性，它們客觀地記錄和反映了社會(huì)發(fā)展的歷史和自然界氣候與物種變遷，是研究當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與自然領(lǐng)域的活標(biāo)本、活文物，具有重要的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此古樹名木的保護(hù)與管理具有重大意義。

黃山區(qū)地處安徽省南部，是全省21個(gè)重點(diǎn)山區(qū)縣之一。古樹名木眾多，資源豐富，多分布在黃山、太平湖旅游區(qū)，座落在公路沿線，村莊周圍，具有較高的生態(tài)價(jià)值和旅游價(jià)值，是我區(qū)珍貴的林木資源。

1 古樹名木現(xiàn)狀

1.1 資源現(xiàn)狀 2014年黃山區(qū)開展了全區(qū)古樹名木普查，查明全區(qū)現(xiàn)有古樹名木2 041株，其中散生古樹341株，古樹群26個(gè)群，1 700 株。其中一級(jí)古樹115株，二級(jí)古樹361株，三級(jí)古樹1 565株，隸屬24科38屬46種，株數(shù)多、分布比較廣的主要樹種有香榧、桂花、南方紅豆杉等，其中最大的1株銀杏胸徑達(dá)3.5m，樹齡高達(dá)1 200a，胸徑1m以上的古樹有98株。譚家橋鎮(zhèn)中墩村聶家山村民組南方紅豆杉古樹群占地面積達(dá)10hm2，平均年齡350a，平均胸徑達(dá)70cm以上。

1.2 生長(zhǎng)現(xiàn)狀 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分古樹長(zhǎng)勢(shì)一般，存在著不同程度的問題，還有一小部分的古樹長(zhǎng)勢(shì)衰弱，瀕于枯死。導(dǎo)致這些古樹名木面臨困境的原因，大致可以分為5類：一是自然災(zāi)害，如強(qiáng)風(fēng)、雷擊等造成枝干斷裂、損傷；二是水泥路面等鋪裝的大量使用，導(dǎo)致地面通氣透水性差，根系生長(zhǎng)環(huán)境惡劣；三是土壤理化性質(zhì)惡化，行人、游客的踐踏導(dǎo)致土壤板結(jié)，不利于樹木根系伸展；四是病蟲害危害；五是人為損傷，不合理的采伐，以及在樹上亂畫、亂刻、亂釘釘子等。

1.3 保護(hù)現(xiàn)狀

1.3.1 基本摸清了全區(qū)古樹名木家底 通過2014年全區(qū)進(jìn)行的古樹名木普查，對(duì)全區(qū)的2041株古樹的分布位置、生長(zhǎng)情況、保護(hù)現(xiàn)狀有了全面的了解，并請(qǐng)專家為每株古樹進(jìn)行了鑒定、拍照并建立了電子檔案，及時(shí)進(jìn)行了掛牌保護(hù)，保護(hù)牌上注明了古樹的名稱、所屬科、屬、保護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、掛牌時(shí)間等。

1.3.2 群眾保護(hù)古樹名木意識(shí)有所增強(qiáng) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明程度的不斷提高，古樹名木的價(jià)值日漸顯現(xiàn)，保護(hù)與管理工作開始進(jìn)入公眾視野。很多座落在村頭宅旁的古樹名木都有美麗的傳說或者積極向善的故事，庇佑著廣大村民，成為神樹，得到廣大老百姓的虔誠(chéng)敬，主動(dòng)擔(dān)負(fù)古樹的保護(hù)者。在這次調(diào)查中，當(dāng)?shù)厝罕娊o予了很大的支持，主動(dòng)帶路，介紹古樹的當(dāng)?shù)孛Q和相關(guān)歷史、傳說或故事。

1.3.3 政府和林業(yè)部門對(duì)古樹名木保護(hù)力度有所加大 2009年9月區(qū)林業(yè)局專門制定了《黃山區(qū)加強(qiáng)大樹古樹移植管理暫行辦法》，2010年3月安徽省政府出臺(tái)了《安徽省古樹名木保護(hù)條例》，使得古樹的保護(hù)工作有了政策保障和依據(jù)。2014年3月，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，區(qū)林業(yè)局拿出10萬元用于全區(qū)的古樹名木普查工作，抽調(diào)技術(shù)骨干力量，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林場(chǎng)開展全區(qū)古樹名木普查，深入本調(diào)查區(qū)域內(nèi)進(jìn)行全面踏查，并到當(dāng)?shù)鼐用裰凶咴L，了解本區(qū)域內(nèi)的古樹名木大致的數(shù)量、位置和分布情況，然后深入到每一株古樹名木（古樹群）進(jìn)行調(diào)查，包括位置、小地名（包括GPS值）、樹齡、樹高、胸徑、冠幅、生長(zhǎng)狀況、樹木特殊情況描述、立地條件、民間傳說（包括歷史典故、觀賞價(jià)值等）、保護(hù)責(zé)任單位等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)無把握識(shí)別的樹種，則采集葉、花果或小枝作標(biāo)本，供專家鑒定。林業(yè)局組織專業(yè)拍攝人員對(duì)每株古樹和古樹群用單反相機(jī)拍攝高質(zhì)量的相片，盡量做到有花有果。建立了比較完整的古樹名木檔案。

2 存在的問題

2.1 社會(huì)總體關(guān)注度不夠，宣傳不到位 由于政府和林業(yè)部門的宣傳不到位，人們普遍對(duì)古樹名木的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)還很薄弱，對(duì)古樹刻劃釘釘、纏繞繩索、攀樹折枝、剝損樹皮等破壞行為時(shí)有發(fā)生，一些長(zhǎng)勢(shì)衰弱、根系裸露的古樹也難以得到復(fù)壯和保護(hù)。同時(shí)由于少數(shù)群眾受眼前利益驅(qū)使，挖掘出售桂花、銀杏、香樟等名貴古樹銷往外地，或擅自移植，甚至砍伐古樹，致使古樹資源遭受嚴(yán)重破壞。

2.2 管護(hù)資金嚴(yán)重不足 當(dāng)前，古樹名木沒有設(shè)立專門的管護(hù)資金，更沒有納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。由于管護(hù)資金的嚴(yán)重不足，古樹名木的保護(hù)未能有效落實(shí)管護(hù)單位和個(gè)人，使絕大部分古樹未得到有效的管護(hù)，很多古樹在遭受自然災(zāi)害和人為破壞的雙重摧殘下，長(zhǎng)勢(shì)很差，甚至處于瀕死邊緣。在普查工作中發(fā)現(xiàn)很多古樹名木急需進(jìn)

行修復(fù)處理，除了常規(guī)的樹木修剪、傷口處理和樹洞處理外，還要進(jìn)行樹體加固、樹系周邊土壤處理、白蟻等病蟲害防治，預(yù)計(jì)修復(fù)費(fèi)用達(dá)174萬元，除了林業(yè)部門和一些管護(hù)單位籌措了部分資金外，大部分資金都沒有著落，資金缺口大。

2.3 法律體系不完善，管理水平低 我國(guó)古樹名木保護(hù)還沒有一部專門的法律法規(guī)，由于法律法規(guī)不健全，致使古樹名木保護(hù)和管理工作松懈，管理不到位，執(zhí)法力度不夠，肆意濫挖、盜賣，非法移植現(xiàn)象屢禁不止，古樹名木破壞行為時(shí)有發(fā)生。

3 古樹名木管護(hù)對(duì)策

3.1 加大管護(hù)資金的投入 古樹名木保護(hù)屬于公益性事業(yè)，古樹名木所產(chǎn)生的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益是造福于全社會(huì)的，因此建議區(qū)委、區(qū)政府要設(shè)置古樹名木管護(hù)專項(xiàng)資金，并納入政府財(cái)政預(yù)算，以保證古樹名木日常保護(hù)和管理的經(jīng)費(fèi)開支，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界有識(shí)之士積極參與古樹名木保護(hù)，開展古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，設(shè)立古樹名木救護(hù)基金，接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助，多渠道融集古樹名木管護(hù)資金，使那些瀕臨死亡的古樹名木救護(hù)工作得到資金保障。

3.2 廣泛宣傳保護(hù)古樹名木的重要性 黃山區(qū)古樹名木數(shù)量多，分布廣，光靠林業(yè)部門的保護(hù)和管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)大力宣傳古樹名木的生態(tài)、旅游、觀賞、科研和文化價(jià)值，讓全社會(huì)的大眾充分意識(shí)到保護(hù)古樹名木的重要性，讓當(dāng)?shù)厝罕娮杂X加入到保護(hù)工作當(dāng)中來?？衫脧V播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等進(jìn)行宣傳，同時(shí)可制作一些宣傳小冊(cè)，宣傳單、標(biāo)語、宣傳專欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，對(duì)中小學(xué)生開展古樹名木保護(hù)知識(shí)講座，讓古樹名木保護(hù)工作家喻戶曉，建立廣泛的群眾基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)法制建設(shè)，建立健全古樹名木管理制度 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《安徽省古樹名木保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，因地制宜制定有關(guān)古樹名木保護(hù)的規(guī)章制度，同時(shí)加大執(zhí)法力度，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊破壞古樹名木的違法行為，使古樹名木的保護(hù)和管理走上法制化、規(guī)范化的軌道。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)現(xiàn)存古樹名木的保護(hù)和管理，應(yīng)盡快明確古樹名木保護(hù)管理的獎(jiǎng)懲措施，制止一切破壞古樹名木的行為，觸范法律的一律依法查處。對(duì)工程建設(shè)確需移植古樹的要經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn)，采挖的綠化大苗憑林木采伐許可證或其他合法來源證明以及植物檢疫證明等有關(guān)手續(xù)方可外運(yùn)，樹齡100a以上的古樹名木嚴(yán)禁銷售外運(yùn)。落實(shí)古樹名木管理責(zé)任制。通過掛牌，明確管理責(zé)任單位和責(zé)任人，建立定期考核制度，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。分級(jí)管理。在普查的基礎(chǔ)上，建立檔案，掛牌管理，實(shí)行分級(jí)養(yǎng)護(hù)。

3.4 通過復(fù)壯技術(shù)，提高古樹抵御自然災(zāi)害的能力 通過這次普查，發(fā)現(xiàn)不少古樹都存在不同程度的問題，比如樹干中空、部分樹干枯死、受病蟲害危害、樹冠長(zhǎng)勢(shì)不遠(yuǎn)均衡、生長(zhǎng)環(huán)境差、人為危害等。林業(yè)部門應(yīng)積極組織專家針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的復(fù)壯救護(hù)措施，改善古樹的生存環(huán)境。古樹多樹身高大，雷雨時(shí)極易遭雷劈，在較高大的古樹上安裝避雷針，可以使其免遭雷擊。對(duì)樹干空朽，樹冠生長(zhǎng)不均衡，枝條易下垂，有偏重的古樹，應(yīng)在樹干一定部位加撐三角架進(jìn)行保護(hù)，對(duì)受病蟲害侵襲的古樹名木給予對(duì)癥施藥救治，及時(shí)截除枯枝，減少環(huán)境污染，改善古樹的生存環(huán)境；對(duì)主干空洞（樹干直通到基部的腐朽部分）實(shí)行開敝處理，刮去腐爛的木質(zhì)部，表面盡量平滑，先用5%硫酸銅溶液刷涂殺菌消毒，減少病蟲害滋生，再涂環(huán)氧樹脂或生桐油密封防腐；定期進(jìn)行檢查，保證洞體內(nèi)干燥和上下貫通，防止洞內(nèi)積水。通過設(shè)置地下透氣管，加設(shè)圍欄，松土培土、施肥等一系列的管護(hù)措施，提高古樹抵御自然災(zāi)害的能力。

3.5 培養(yǎng)更多的專業(yè)管護(hù)人員 眾多的古樹名木僅靠幾個(gè)專家來實(shí)施復(fù)壯是很難做到的，要通過培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，在基層和管護(hù)單位培養(yǎng)出一批專業(yè)的管護(hù)人員，讓他們熟練掌握基本的復(fù)壯技術(shù)，在日常管護(hù)工作中，可以隨時(shí)解決古樹存在的問題。 （責(zé)編：吳祚云）