強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理 保障農(nóng)民群眾切身利益

摘要：隨著我國政府及各個(gè)階層對(duì)農(nóng)村問題的日益關(guān)注，農(nóng)村工作也逐漸受到重視，農(nóng)村工作中的財(cái)務(wù)收入和管理有著非常重要的意義和作用，這有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，也滿足了廣大農(nóng)村基層群眾的切身需求，因此，必須加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理優(yōu)化和完善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；收支管理；優(yōu)化

中圖分類號(hào)： F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.15.027

隨著我國政府及各個(gè)階層對(duì)農(nóng)村工作越來越重視，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也在不斷向前發(fā)展，完善和優(yōu)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支和管理具有著重要的意義和作用，這有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，也滿足了廣大農(nóng)村基層群眾的切身需求，可以促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，是非常重要的政治要求。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，我國基層農(nóng)村的財(cái)務(wù)收入和管理在農(nóng)村實(shí)際工作中面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國地域廣闊，農(nóng)村占地遼闊，有些地方對(duì)村級(jí)的管理不盡完善，工作人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，相關(guān)的制度也不夠完善，因此對(duì)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理必須要加強(qiáng)優(yōu)化和完善。在這個(gè)工作過程中要結(jié)合發(fā)展需求，分析具體問題加以解決，要能夠充分考慮到每個(gè)地區(qū)不同的地域因素和經(jīng)濟(jì)情況，大膽的實(shí)行政策，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以得到更大規(guī)模的推廣。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)收支與管理的意義

1.1提高效率，規(guī)范財(cái)務(wù)工作

農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支和管理要樹立統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)支出規(guī)范化，改善之前各個(gè)部門單獨(dú)為政的局面，有效提高基層農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的工作效率，對(duì)于開展其他各項(xiàng)考核評(píng)議工作有很大意義。

1.2推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支管理工作可以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良好平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境，使農(nóng)村社會(huì)保持健康穩(wěn)定，并且能有效提高基層農(nóng)村群眾的收入，提高農(nóng)村群眾的生產(chǎn)積極性，有效推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

1.3保證農(nóng)村群眾的權(quán)利

目前“三農(nóng)”問題越來越受到政府和各部門的關(guān)注，農(nóng)村管理工作是建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，農(nóng)村財(cái)務(wù)收支和管理的改革可以有效加快現(xiàn)代化科學(xué)管理農(nóng)村的步伐，可以從財(cái)務(wù)方面來保證了現(xiàn)代農(nóng)村的平穩(wěn)發(fā)展。

1.4有利于財(cái)務(wù)情況公開透明

農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理明確了財(cái)務(wù)需要公開的具體要求和內(nèi)容，對(duì)基層的財(cái)務(wù)人員要求嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督時(shí)，要注重財(cái)務(wù)收支透明度的提高。公開透明的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)有利于廣大農(nóng)村群眾對(duì)于財(cái)務(wù)收入和支出進(jìn)行監(jiān)督管理，基層群眾可以對(duì)公布的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行隨時(shí)查詢，有效規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)的收入支出管理，有利于對(duì)于工作人員和相關(guān)干部的廉政建設(shè)，有效提高了黨和群眾關(guān)系的緊密度。

2 目前我國農(nóng)村財(cái)務(wù)收支及管理中存在的問題

2.1預(yù)算不合理

部分農(nóng)村在財(cái)務(wù)管理上隨意性很大，存在著很多不合理的地方，沒有提前一年做好合理的支出計(jì)劃。這種情況很容易出現(xiàn)問題，例如在需要修建橋梁的時(shí)候才臨時(shí)組織人員、資金，而其他項(xiàng)目很可能就會(huì)面臨資金缺乏的情況。這種財(cái)務(wù)管理不能發(fā)揮應(yīng)有的功能，形同虛設(shè)。

2.2財(cái)務(wù)審批不嚴(yán)謹(jǐn)

在我國農(nóng)村，很多會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中都是聽命于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握著農(nóng)村財(cái)務(wù)支出的很大權(quán)力，相關(guān)的財(cái)務(wù)審批工作變成一種擺設(shè)。這就引起村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)過大的問題，財(cái)務(wù)的支出只需村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，使很多貪污舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)人員

目前很多農(nóng)村的基層財(cái)務(wù)人員都是由村民中選定，很多人并沒有接受過專業(yè)完整的財(cái)務(wù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。這些財(cái)務(wù)人員在實(shí)際的工作中只會(huì)做簡單的記賬，方式和格式也并不符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能從事專業(yè)性的預(yù)算、審計(jì)等工作。另外，農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員有些都是村干部的親屬，對(duì)于道德修養(yǎng)也需要提高，避免發(fā)生貪污腐敗的發(fā)生。

2.4財(cái)務(wù)賬目管理比較混亂

賬目管理主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)科目設(shè)置上。會(huì)計(jì)科目設(shè)置主要是由農(nóng)村基層財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行，而在實(shí)際工作中一些財(cái)務(wù)人員由于專業(yè)知識(shí)不夠，導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平不高，工作態(tài)度差。這些都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目的不規(guī)范，容易帶來審計(jì)工作的困難，并且出現(xiàn)錯(cuò)賬、壞賬。會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)入賬和核算重要的依據(jù)，在一些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在虛假現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理工作。

3 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支及管理優(yōu)化完善的措施

3.1提高農(nóng)村財(cái)務(wù)收支及管理的重視程度

只有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)收支及管理工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要性，才能真正做好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)及基層的財(cái)務(wù)人員要有足夠的重視，密切關(guān)注財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，并且根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況來確立指導(dǎo)思想，制定完善的規(guī)章制度，并且定期組織學(xué)習(xí)。

3.2促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支在很大程度上受到農(nóng)村收入水平的影響。政府部門要扶持收入落后的農(nóng)村，幫助引進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為農(nóng)村致富開辟新的道路。并且還要實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展政策，提高落后農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入。

3.3完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度

要完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)收入支出透明化，堅(jiān)決防范消除暗箱操作。農(nóng)村財(cái)務(wù)的國家政策是要求公開村務(wù)情況，但是政策的執(zhí)行力不足，完成情況并不理想。針對(duì)這一問題要成立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，完善相關(guān)的管理監(jiān)督制度，實(shí)際審查會(huì)計(jì)賬目，并且公開透明每一筆支出的情況，積極鼓勵(lì)村民參與到監(jiān)督中來。

4結(jié)語

農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理的重要性，政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支管理的優(yōu)化和完善進(jìn)行了一系列探討和實(shí)踐，并取得了一定成效。同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)收支的管理還存在很多不足，要采取相關(guān)措施，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，有效完善和優(yōu)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)收支管理。

參考文獻(xiàn)

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[2]王翊覃，李明賢.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系的構(gòu)建[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（6）：39-40.

作者簡介： 路來鳳，本科學(xué)歷， 洮南市東升鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。