段新英 李貴軍
東明縣做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的幾點(diǎn)做法
段新英李貴軍
東明縣自2005年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),累計(jì)落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金9300萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具11223臺(tái),直接受益農(nóng)戶5534戶,群眾滿意度100%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到84%。工作中,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策真正落到了實(shí)處,取得了“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心、事業(yè)得發(fā)展”的良好效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制。縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的決策、組織實(shí)施和監(jiān)管。在制度建設(shè)上,健全了補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理、檢查、監(jiān)督等制度,在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立了“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。
二、加強(qiáng)輿論宣傳,提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的社會(huì)影響力和知曉度。為切實(shí)做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳工作,東明縣通過(guò)政府網(wǎng)、農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、電視臺(tái)及農(nóng)機(jī)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄等形式分別對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、政策及報(bào)名辦法進(jìn)行廣泛宣傳。
三、強(qiáng)化信息公開(kāi),堅(jiān)持規(guī)范操作。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,公開(kāi)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、確保信息公開(kāi)載體有效運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)具種類、優(yōu)先條件和操作程序、擬享受補(bǔ)貼對(duì)象等事項(xiàng)在縣人民政府網(wǎng)站、東明縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)、縣電視臺(tái)及縣農(nóng)機(jī)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。嚴(yán)格補(bǔ)貼程序。在工作中重點(diǎn)把好四個(gè)“關(guān)口”:一是嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。購(gòu)機(jī)者須先申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站確認(rèn)符合購(gòu)機(jī)條件后,憑本人身份證、惠民補(bǔ)貼一本通存折,方可辦理報(bào)名手續(xù)。二是嚴(yán)把補(bǔ)貼對(duì)象確定關(guān)。根據(jù)報(bào)名人數(shù)的多少和各種優(yōu)先條件,采用群眾認(rèn)可的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象;補(bǔ)貼對(duì)象經(jīng)公示無(wú)異議后,領(lǐng)取指標(biāo)通知書,憑指標(biāo)通知書在全省范圍內(nèi)自主購(gòu)機(jī)。三是嚴(yán)把機(jī)具核實(shí)關(guān)。在補(bǔ)貼資金兌付和結(jié)算前完成機(jī)具核實(shí),對(duì)補(bǔ)貼的機(jī)具逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。建立了購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、購(gòu)機(jī)發(fā)票復(fù)印件、供貨核實(shí)表、指標(biāo)通知書、行車證復(fù)印件、購(gòu)機(jī)者與所購(gòu)機(jī)具合影照片等信息檔案。四是嚴(yán)把資金結(jié)算關(guān)。對(duì)核實(shí)無(wú)誤的補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)資料向縣財(cái)政局申請(qǐng)結(jié)算資金??h財(cái)政局通過(guò)申請(qǐng)結(jié)算資料將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購(gòu)機(jī)者。
服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查和監(jiān)督管理,做到日常監(jiān)督檢查到位、投訴處理到位。督促供貨方提供合格機(jī)具,搞好售后服務(wù),為購(gòu)機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益,并對(duì)購(gòu)機(jī)者機(jī)具的使用情況做好跟蹤調(diào)查和服務(wù)工作。健全投訴舉報(bào)制度,嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。建立了《東明縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴處理制度》,安排專人受理農(nóng)民投訴,對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,做到凡報(bào)必查、一查到底。對(duì)于農(nóng)民投訴多、服務(wù)不到位、產(chǎn)品質(zhì)量差以及參與違規(guī)操作的產(chǎn)銷企業(yè),一經(jīng)查實(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門處理。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門的職能作用,認(rèn)真排查權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、崗位管理風(fēng)險(xiǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),做到查找風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、全面排查不漏人,扎實(shí)推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保了補(bǔ)貼資金安全、人員安全。