隧道施工安全事故的原因分析及對策建議

羅永模

(貴州路橋集團有限公司)

0 引 言

在隧道施工中，工程管理水平衡量的主要標志之一就是安全施工。安全施工與人身財產安全以及工程質量和進度具有直接的聯系。在隧道施工中，必須加強對施工安全事故產生原因的分析，并且做好安全事故預防，保證隧道施工安全。

1 隧道施工安全特點

隧道施工安全對施工地質條件具有比較強的依賴性。地質條件具有不確定性和未知性，因而導致隧道施工安全存在較大的安全風險。安全事故一般規(guī)模較大，造成的危害和損失通常也較大，社會影響大。一般事發(fā)突然，事先預兆不明顯，預防的技術難度大。影響因素多，隨機性大，需要綜合治理。地下空間狹小，同時會伴有災難發(fā)生，施救難度較大，而且恢復生產需要較長時間。

2 隧道施工災害類型分析

2.1 隧道涌水涌泥事故

隧道的涌水事故通常來說發(fā)生都比較突然，但是會造成非常大的破壞，并且時常會對人身安全產生嚴重的影響，是隧道施工中應著重考慮和竭力避免的事故。這類事故通常是隧道施工直接揭露或造成了與大型水體的溝通，其直接原因是對大型水體的位置、規(guī)模、性質等事先未確知，在未采取可靠措施的情況下貿然施工所造成的。

2.2 隧道坍塌、冒頂及其誘發(fā)災害

這類事故通常規(guī)模較小，有些情況下也伴有人員傷亡，小范圍的坍塌、冒頂是隧道施工中難以完全避免的。但有兩點要高度重視。(1)小冒頂易于誘發(fā)大范圍冒頂，危害加大;(2)冒頂有時也可誘發(fā)突涌水事故。這類事故多半是沒有針對地層條件的變化及時調整施工方案，如開挖不當、支護不及時等造成。如2008年11月15日15 時許，杭州地鐵湘湖站工地發(fā)生塌陷，地面出現長75 m、深15 m 的深坑，11輛行駛中的汽車墜入塌陷處，這起事故造成死亡21 人，24人受傷。直接經濟損失4961 萬元。產生該事故的主要原因是缺乏有效的安全管理，沒有對施工人員進行有效的安全技術培訓等。

2.3 爆炸類安全事故

隧道爆炸類安全事故主要包括油層、瓦斯等一些有害氣體的巖爆以及爆炸等，一般是在局部發(fā)生，但是會產生比較嚴重的后果。也是特殊地層隧道施工管理的重點工作。2005年12月22日14日40 分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山右線隧道發(fā)生特別重大的瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11 人受傷，直接經濟損失2 035 萬元。董家山隧道左線全長4 090 m，右線全長4 060 m，事故發(fā)生時右線隧道完成開挖1 487 m、襯砌1 419 m。產生該事故的原因是由于掌子面處塌方，瓦斯異常涌出，致使模板臺車附近瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，模板臺車配電箱附近懸掛的三芯插頭短路產生火花引起瓦斯爆炸。

如圖1 為25 起隧道災害事故種類比例示意圖。

圖1 25 起隧道災害事故種類比例示意圖

3 隧道施工安全事故產生的原因

在隧道施工中，造成安全事故的主要原因是施工隨意性大、技術管理薄弱、地質勘查不清楚、安全管理不到位以及安全防范意識不強等。從這些實例中吸取教訓，舉一反三，分析查找可能潛在的危險源以及管理上存在的死角和漏洞，認識到在安全管理上的不足，認真查找安全管理上的差距，總結分析主觀因素，多從自身工作上找原因，多從制度、方案、措施、管理上下工夫，是預防安全事故發(fā)生的根本。

3.1 安全管理體系運行不良

隧道建設單位對各方落實安全責任制度以及安全管理體系的建設的檢查不到位;施工、監(jiān)理單位建立的安全自控和監(jiān)控體系運行不良;未能建立和運行安全風險評估機制，風險源管理不嚴格;建設單位對安全防范重點審批把關不嚴，缺乏對重點安全部位進行專項檢查。

3.2 隧道施工安全敏感性不強

如果隧道施工是在一些如巖溶發(fā)育、黃土以及軟巖等不良地質條件下施工，那么施工工序也就會比較復雜，施工難度也就會增大。但是在一些項目上不按設計和規(guī)范施工、隨意改變施工方法、擅自變更設計、偷工減料、編造監(jiān)控量測數據等現象時有出現。除地質、施工原因外，洞內用電、火工品、機械設備、壓力風罐、臺車臺架等都出現過安全事故，有的事故在同一項目反復出現，這都說明人們在管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，安全意識和敏感性有待加強。軟弱圍巖隧道特別是淺埋隧道雨季易造成地表水下滲，造成土體含水量增大，圍巖自穩(wěn)能力下降，極易造成塌方。

3.3 地質勘查深度不夠

在隧道施工中，地質勘查工作不全面，沒有進行足夠深度的隧道勘探，并且和水文地質現狀與勘查成果差異較大;隧道通過的巖溶、斷層破碎帶等判識不準確;物探異常區(qū)未進行加深勘察;巖溶的范圍、規(guī)模、充填物、富水程度判識不清;揭示地質不能及時修正;隧道位置選擇以及縱坡設計不合理，隧道線位沒有盡可能繞避不良地質地段，涌水量大的地段設計為反坡。

3.4 施工作業(yè)不規(guī)范

在隧道施工中，沒有選擇合理的施工工法，并且沒有嚴格按照施工工法要求進行施工;沒有采用合理的施工工序，并且沒有及時的采取有效的支護方法。爆破設計不能隨地質變化及時調整，超欠挖嚴重;監(jiān)控量測施作不規(guī)范、信息反饋不及時等。

4 隧道安全事故預防措施

4.1 建立安全生產管理組織機構

建立健全管理體系，建立以項目經理為首的安全生產領導小組，堅持管生產必須管安全的原則，健全崗位責任制，從組織上、制度上、防范措施上保證安全生產，做到規(guī)范施工，安全操作。

4.2 加強隧道施工安全管理

深化安全教育，強化安全意識。施工人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，牢記“安全第一”的宗旨，堅持持證上崗。推行安全標準化工地建設抓好現場管理，搞好文明施工。工程材料的堆放，各種交通、施工信號標識完備，風水管路、供電線路要暢通，架設正確。

4.3 加強地質勘查

隧道工程的地質勘察，應有足夠的鉆孔數量。地質條件復雜的隧道應采用綜合勘探方法。在巖溶發(fā)育區(qū)，應分析突水、突泥的危險，充分估計隧道施工誘發(fā)地面塌陷和地表水漏失等影響環(huán)境條件的問題，并提出相應工程措施意見。

4.4 隧道施工突水、突泥處理

當意外出現較大的突水、突泥時，首先停止施工，所有施工人員撤離工作面，洞內停止供電，運輸設備停止使用，同時根據現場情況采取緊急措施，若僅是突泥又有可能阻止突出的泥土流動時，設置隔離墻于橫通道處或正洞內某一地段，防止災害擴大。若是突水或水中夾有部分泥沙，則用編織袋裝土堆碼形成溝槽，避免在正洞全斷面流淌。

4.5 隧道施工火災和爆炸事故的預防措施

(1)組織措施

要建立、健全消防機構。項目部要成立義務消防隊，并明確指揮部、項目部的消防安全責任人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。項目部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育，對義務消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救的能力，每月要進行不小于一次的消防演練。辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。制定事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失降到最低。

(2)管理措施

隧道施工隊要按規(guī)定設置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，配備充足有效的滅火器材。爆炸物品更應單獨設立庫房，離開人群密集區(qū)，派專人晝夜值班，實施嚴格的領用和退庫制度。乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理相關審批手續(xù)，領取作業(yè)許可證，并做足防范安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。

5 結 語

綜上所述，隧道施工的特點決定了隧道施工安全事故的多發(fā)性。隧道產生安全事故的原因有很多，必須加強原因分析，加強地質勘查，加強安全管理，強化施工，加強安全技術培訓，確保安全生產，減少事故的發(fā)生。

［1］馬培廣.試析鐵路隧道病害的原因與治理技術［J］.黑龍江科技信息，2011，(15):12－13.

［2］王明宇.關于加強隧道施工安全管理的探討［J］.市政技術，2011，(S1):56－57.

［3］秦小龍.隧道施工安全管理的控制要點［J］.科技情報開發(fā)與經濟，2008，(11):23－24.