論我國(guó)公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

陳佩雯+++毛科+++孫川

摘要：公共氣象服務(wù)指的是通過各種手段對(duì)開發(fā)利用氣候資源、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行科學(xué)的研究和決策，在向社會(huì)各界來提供相關(guān)的信息。隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，公共權(quán)益保障也不斷的強(qiáng)化，當(dāng)下需要對(duì)公共氣象的服務(wù)現(xiàn)狀來進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，保障我國(guó)的公共氣象服務(wù)的發(fā)展。本文主要對(duì)我國(guó)公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀和當(dāng)中存在的問題進(jìn)行了分析，并試圖找出相應(yīng)的解決對(duì)策，以此來指導(dǎo)我國(guó)的公共氣象服務(wù)的平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公共氣象；服務(wù)；現(xiàn)狀；對(duì)策

前言：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，氣象事業(yè)也逐漸的實(shí)現(xiàn)快速、深遠(yuǎn)的發(fā)展，要想進(jìn)一步發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要重視科學(xué)技術(shù)的融入。公共氣象服務(wù)中包含了很多方面，包括：廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等，要想真正的實(shí)現(xiàn)發(fā)展，還需要將這當(dāng)中所存在的問題進(jìn)行逐一分析并解決。下面將對(duì)我國(guó)的公共氣象服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

一、公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀及問題

目前，我國(guó)已經(jīng)建立起了相對(duì)完善的天氣預(yù)報(bào)和其他的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，基本上可以滿足公眾對(duì)氣象服務(wù)的要求。電視是公眾獲得氣象服務(wù)信息的主要渠道，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等也成為了公眾獲取信息的重要方式。雖然我國(guó)的公共氣象服務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度，但這當(dāng)中仍然存在一些問題，只有將問題解決才能更好的促進(jìn)我國(guó)的公共氣象服務(wù)發(fā)展。

（一）氣象服務(wù)的供給不足

目前來看，我國(guó)的基本公共氣象服務(wù)仍然不能滿足氣象防災(zāi)的要求，相關(guān)資料顯示，在我國(guó)目前仍有一部分的公眾是無法獲得氣象信息的，他們所在的地區(qū)偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，而這些沒有覆蓋公共氣象服務(wù)的地區(qū)，恰恰是最容易出現(xiàn)問題的地方。此外，我國(guó)的基本公共氣象服務(wù)的手段也不夠先進(jìn)。像一些自然氣象災(zāi)害出現(xiàn)后，雖然氣象部門采用了電視、廣播等形式進(jìn)行了宣傳，但起到的效果不佳，一部分人仍然無法認(rèn)識(shí)到當(dāng)中的重要性[1]。

（二）氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警存在的問題

公共氣象預(yù)警不能廣泛的傳播及送達(dá)服務(wù)對(duì)象。在氣象災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)氣象部門雖然做了相應(yīng)的災(zāi)害描述，但公眾仍然沒有對(duì)預(yù)警給出一定的關(guān)注。

（三）公共氣象服務(wù)能力無法達(dá)到基本服務(wù)的要求

在除了預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的問題上，還沒有很好的解決氣象服務(wù)信息不對(duì)稱的問題。當(dāng)前的氣象服務(wù)在被服務(wù)對(duì)象的利用和開發(fā)價(jià)值上，仍然只是將預(yù)報(bào)的信息向?qū)Ψ礁嬷⒉皇且詺庀螽a(chǎn)品為主要核心，更好的發(fā)揮出產(chǎn)品的作用。這樣的方式既沒有對(duì)用戶提出的合理措施，同時(shí)也無法用簡(jiǎn)單的語言來進(jìn)行服務(wù)的開展。

（四）氣象部門無法滿足社會(huì)需要

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)政府和公共氣象服務(wù)的要求也隨之升高，所涉及到的范圍也比較廣。但由于受到氣象部門的人員單一、技術(shù)落后等問題的限制，使越來越多的要求無法得到滿足，許多問題逐漸的暴露出來。使公共供給增加的速度顯然跟不上社會(huì)的需求。

二、我國(guó)公共氣象服務(wù)加強(qiáng)的對(duì)策

（一）設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，來建立起相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，以保證我國(guó)公共氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展[2]。管理機(jī)構(gòu)的建立，應(yīng)同時(shí)確立起當(dāng)中的工作職責(zé)，機(jī)構(gòu)中的工作人員也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這樣才能開展指導(dǎo)性工作。在工作中所出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行及時(shí)的溝通，監(jiān)督相關(guān)部門在接到預(yù)警后能及時(shí)的做出反應(yīng)，并啟動(dòng)預(yù)案，盡最大可能減少人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失，將災(zāi)害及時(shí)阻止。

（二）對(duì)人才加緊培訓(xùn)

無論是什么職業(yè)都需要有人的支撐，因此，一定要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)。不斷的吸引高素質(zhì)、高水平的人才加入到工作團(tuán)隊(duì)中來，并對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)[3]。根據(jù)工作的需要將讓人才分為兩個(gè)部分，經(jīng)營(yíng)管理型和服務(wù)開發(fā)型。作為經(jīng)營(yíng)管理型應(yīng)積極的培養(yǎng)協(xié)調(diào)和溝通的能力，并使之掌握相關(guān)的次行政程序。而對(duì)服務(wù)型人才，則應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研，與時(shí)代相結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。

（三）豐富服務(wù)形式

要想今后在公共氣象服務(wù)上得到提升和發(fā)展，一定要充分的認(rèn)識(shí)到目前所存在的問題和不足，并結(jié)合現(xiàn)代科技來豐富服務(wù)的形式，開展有針對(duì)性的服務(wù)。例如：可以在進(jìn)行農(nóng)村的氣象服務(wù)時(shí)，以農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)和預(yù)警為主，采用村里的大喇叭或者廣播的形式來展開服務(wù)。在對(duì)學(xué)校或社區(qū)等一類進(jìn)行氣象服務(wù)的時(shí)候，將預(yù)警防預(yù)作為重點(diǎn)，通過短信和社區(qū)的LED顯示屏來進(jìn)行服務(wù)的開展等。

結(jié)語：公共氣象是我國(guó)氣象事業(yè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多方面發(fā)展都有著重要的意義，同時(shí)也對(duì)提高我國(guó)國(guó)民生活水平和防災(zāi)減災(zāi)等方面有著深遠(yuǎn)的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，公共氣象服務(wù)也在不斷的創(chuàng)新，只有不斷的完善服務(wù)，才能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，保障氣象事業(yè)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。雖然目前這當(dāng)中仍然存在一些問題，但只要相關(guān)部門和工作人員不斷的努力，終會(huì)使我國(guó)的氣象事業(yè)有更好的發(fā)展和前景。

參考文獻(xiàn)

[1]陳國(guó)華，陳利萍，王中平.關(guān)于公共氣象服務(wù)的探討[J].廣東科技，2010，04（14）：20—22.

[2]王仕星，謝國(guó)權(quán)，馮國(guó)標(biāo).公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)框架設(shè)計(jì)[J].浙江氣象，2012（S1）：46—49.

[5]孫琪，安巍.公共氣象服務(wù)體制發(fā)展的探索與實(shí)踐[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，02（08）：32—36.

作者簡(jiǎn)介：陳佩雯，簡(jiǎn)陽市氣象局，1988年1月，女，四川成都人，本科，助理工程師，氣象服務(wù)

毛科，簡(jiǎn)陽市氣象局，1985.10.04，女，四川成都人，本科，助理工程師，地面觀測(cè)

孫川，樂至縣氣象局，1984.06.07，男，江蘇常州人，本科，助理工程師，氣象服務(wù)endprint