對(duì)中小河流治理與建設(shè)的思考

王華榮

摘要：中小河流的治理與建設(shè)已成為基層水利工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，引起了越來越多生態(tài)學(xué)家的重點(diǎn)關(guān)注，需要我們注意的一點(diǎn)是中小河流的治理與建設(shè)工作，具有戰(zhàn)線長，涉及面廣的特點(diǎn)，做好中小河流的治理與建設(shè)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。本文分析了中小河流治理與建設(shè)過程中存在的問題，并對(duì)中小河流的治理與建設(shè)的有效策略進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。

關(guān)鍵詞：中小河流；治理；建設(shè)；策略

中小河流的治理與建設(shè)是解決河道淤積，提高防洪排澇能力的關(guān)鍵性舉措，中小河流工程項(xiàng)目的建設(shè)將直接影響河流治理的質(zhì)量，由此可見，當(dāng)前探討中小河流工程項(xiàng)目的治理建設(shè)已具有了十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著生態(tài)環(huán)境理念的不斷提出，我國中小河流的治理與建設(shè)，取得了一些優(yōu)秀的成果，但是在治理的過程中仍不可避免的會(huì)存在一些問題，需要我們?yōu)橹粩嗟奶剿鳌?/p>

一、 中小河流治理與建設(shè)過程中存在的問題

1、 河道於塞嚴(yán)重

目前，我國能夠看到一些中小河流大都集中在縣城以及一些重要的集鎮(zhèn)上，河流處于這些地方，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，這些地方河流的防洪設(shè)施相對(duì)比較少，標(biāo)準(zhǔn)也比較低，而且一些地方還處于不設(shè)防的狀態(tài)，這些實(shí)際情況使得這些地方一旦遭遇洪水，便會(huì)形成較大的洪澇災(zāi)害。中小河流如若處于水土流失較嚴(yán)重的地方，那么，河流中堆積的泥沙是十分多的，再加之不合理的采砂以及居民垃圾的傾倒很容易致使河道於塞?，F(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況表明，淤泥的堆積，往往會(huì)使得河道萎縮，如若得不到及時(shí)的改觀，那么河流的行洪能力會(huì)大大降低，對(duì)所在地區(qū)的防洪構(gòu)成極大的威脅，同時(shí)也會(huì)使得居民的生命財(cái)產(chǎn)安全遭遇許多不確定的因素。

2、 河堤年久失修，防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低

研究調(diào)查顯示，目前，很多中小河流河堤均為土堤，存在年久失修的嚴(yán)重問題，即使有少部分河堤經(jīng)過加固處理，但由于沒有對(duì)進(jìn)行河道統(tǒng)一規(guī)劃，加固后的防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。加之多年未實(shí)施清淤，致使河道行洪能力進(jìn)一步降低，絕大多數(shù)中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)都是3～5年一遇，遇到常遇洪水就可能造成較大洪澇災(zāi)害，直接影響沿岸及下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、 河流建設(shè)項(xiàng)目的資金不能及時(shí)到位

從整體上看，中小河流的治理以及建設(shè)所需的資金來自三方面，70%由中央與各省承擔(dān)，30%的資金由地方各級(jí)進(jìn)行籌集。目前的實(shí)際情況表明，河流在治理與建設(shè)過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金不及時(shí)到位的現(xiàn)象，不僅是地方各級(jí)籌集的資金不能夠足額及時(shí)到位，而且上級(jí)撥付的財(cái)政資金也存在不能及時(shí)到位的現(xiàn)狀，資金的不及時(shí)到位，會(huì)使得項(xiàng)目在開展過程中所需要的費(fèi)用比較緊張，從而導(dǎo)致施工設(shè)備的短缺、無法及時(shí)支付工人工資人，工作熱情與積極性的下降，甚至還會(huì)因資金不足出現(xiàn)“半拉子”工程。這些問題的存在無形之中，會(huì)影響我國河流建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度以及質(zhì)量。

4、 河流項(xiàng)目存在搶工趕進(jìn)度的問題

河流建設(shè)項(xiàng)目在開展之前，往往會(huì)遇到項(xiàng)目批復(fù)不及時(shí)以及招投標(biāo)拖延的問題，由于得不到及時(shí)的批復(fù)，致使河流治理與建設(shè)工程的開工晚，為了預(yù)期完成建筑工程，相關(guān)的施工者往往會(huì)壓縮工期，出現(xiàn)搶工趕進(jìn)度的現(xiàn)象，而忽視了工程質(zhì)量的維護(hù)，同時(shí)對(duì)工程中的一些工序的重視度也表現(xiàn)的不夠。俗話說“慢工出細(xì)活”過度的趕工期，會(huì)使得河流項(xiàng)目的倉面存在清理不徹底，混凝土鋪筑過程中少鋪或是漏鋪的現(xiàn)象，這些問題的出現(xiàn)，一方面會(huì)使得工程的質(zhì)量受損，另一方面也不利于河道於塞等問題的治理。

二、 中小河流治理與建設(shè)的有效策略

1、 建設(shè)生態(tài)河堤

研究調(diào)查顯示，由于土地的原因，我國在一些中心河道采用漿砌條石垂直斷面或者是水泥堤岸，這樣的做法更多考慮了防洪的基本功能，缺乏生態(tài)理念。因此，河流治理與建設(shè)應(yīng)從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，在河道的治理上，對(duì)生態(tài)河堤的建設(shè)給予足夠的重視。長期的實(shí)踐表明，生態(tài)河堤確實(shí)比人工混凝土和漿砌石河堤具有優(yōu)勢，首先，生態(tài)河堤適合生物的生存以及繁衍，而且它能夠?qū)⒑铀?、河道以及河?nèi)生物三者有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)而在河道內(nèi)構(gòu)筑一個(gè)互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)河堤往往會(huì)在其坡腳護(hù)底處，設(shè)置一些生物生長帶、流速變化帶以及魚類的巢穴等等，以便為水中生物提供良好的棲息以及繁衍場所。同時(shí)生太河堤由于能夠生長水生植物，有凈化水質(zhì)，減輕河道污染的作用?？偠灾鷳B(tài)河堤的建設(shè)，不僅有助于中小河流的治理，而且還能夠從一定程度上美化環(huán)境、解決部分環(huán)境問題。

2、 實(shí)現(xiàn)中小河流的生態(tài)建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，必須將河流的治理與生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，依據(jù)自然景觀的多樣性以及生態(tài)學(xué)等原理，實(shí)現(xiàn)河流的循環(huán)治理。在實(shí)現(xiàn)中小河流生態(tài)建設(shè)的過程中，需要我們特別注意的一點(diǎn)是保護(hù)河流的自然環(huán)境并不意味著完全擯棄混凝土以及石質(zhì)材料的應(yīng)用，更多情況下是指防洪排澇措施與生態(tài)建設(shè)措施的有機(jī)結(jié)合，自然河流的生態(tài)建設(shè)有助于實(shí)現(xiàn)河流的自然景觀。在中小河流治理與建設(shè)的過程中，相關(guān)的施工者應(yīng)采用砌石以及拋石的措施來加固河流岸堤，與此同時(shí)，再在堤岸上構(gòu)筑自然植被，在防洪排澇的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自然和諧的景觀河流。

3、 保護(hù)河流水環(huán)境

當(dāng)前，我國中小河流淤塞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在河流周圍以及河道內(nèi)堆積著大量的生活垃圾以及河道內(nèi)的淤泥，垃圾以及淤泥的堆積將會(huì)嚴(yán)重影響河道的生態(tài)環(huán)境。且生活垃圾在河流周圍的堆放，會(huì)無形中抬高河床，致使水流不暢，河流內(nèi)部將會(huì)滋生大量的藍(lán)藻以及其他浮游生物，他們的存在會(huì)嚴(yán)重影響河流的水質(zhì)。因而，必須改善河流周圍的環(huán)境以及河道內(nèi)的環(huán)境，以確保河流水環(huán)境處于良好的狀態(tài)。保護(hù)河流水環(huán)境，就應(yīng)該及時(shí)的處理河道的淤泥，將河道底部的淤泥徹底清除，嚴(yán)格禁止居民在河流周圍堆放生活垃圾，或是將生活污水排入河道中。長期的發(fā)展實(shí)踐表明，及時(shí)清理河道淤泥，禁止生活垃圾與生活污水的排放，能夠從很大程度上改善河流的水環(huán)境。

三、結(jié)語：

總而言之，中小河流的治理建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工程，通過中小河流的治理，河流沿線的生態(tài)環(huán)境得到了改善，河流沿線人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全也得到了保障。因而，做好河流的治理與建設(shè)工作，對(duì)維持河流地區(qū)的經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境意義重大。

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